城市街道开展社区教育途径与方法探究

刘茗

摘 要：教育部等九部门《关于进一步推进社区教育发展的意见》指出社区教育要主动适应居民实际需求，有针对性地开展各类教育培训活动，通过社区学习与交流活动，增强社区归属感和认同感。城市街道作为推进社区教育的重要阵地，应该有自己的途径与方法，本文以大连市甘井子区泉水街道为例，总结归纳了城市街道开展社区教育途径与方法，具有一定的参考价值。

关键词：城市街道；社区教育；途径；方法

甘井子区泉水街道自开展社区教育实验以来，不断拓展社区教育服务社会内涵，把丰富居民社区生活，提高辖区居民人文素质摆上重要议程，列入年终目标考核，加大对社区教育人财物的投入，确保社区教育工作健康有序发展。 “芦苇画、食雕”被评为全国社区教育特色课程，“茶艺、空竹”被评为市级特色课程。创建的“奥林外语角”、“知心家园”家长学校，被评为“大连市全民外语活动示范基地”、“大连市优秀家长学校”。街道先后获得全国社区教育示范街道、辽宁省社区教育示范街道等荣誉称号。

一、整合社区资源，构筑社区教育培训网络

泉水街道于2003年11月成立，按照区规定的社区学校100平米以上考核要求，街道每年投资几十万至上百万，新建、扩大、改造社区学校，配置了报告厅、会议室、各类培训教室、图书室、陈列室、老年活动室、棋牌室、乒乓球室及相关培训设施，基本满足了社区居民学校教育培训及活动需求，达标率100%。

特别是2012年街道在泉华社区南侧新建1200平米的泉水街道文化活动中心，成为街道社区教育分院，泉华社区新社区学校。在2014年街道社区合并中，13个社区合并为9个，被合并的4个社区的办公用房改造为4所独立的社区学校（1750平方米），投资200多万，高标准配置、综合性服务，街道社区教育阵地建设实现了历史性突破，辖区居民培训、活动场所更加宽敞，极大满足辖区不同层次居民学习、活動需求。

二、精心培养队伍，建立专兼结合的人才保障机制

街道始终把社区教育基层队伍建设作为核心工程，坚持社区专干、志愿者两支队伍一起抓。

一是走进基层指导工作。每月定期走进社区，一对一指导培训课程的设置、“四名工程培育”、数字化学习等工作，提高专干和志愿者工作业务能力；

二是坚持社区教育纪实编辑工作。2006年创办《泉水街道社区教育工作纪实》月刊，开辟最新理论动态、当月的工作盘点、街道和社区具体特色工作、志愿者风采、知识讲坛、值得称赞等栏目，每个社区都用QQ接收阅研，推动专干相互学习，取长补短，开拓工作思路；

三是创建社区教育专干、志愿者“三我”（我学、我想、我做）交流平台。让专干自主学习相关业务知识，每季一次交流学到什么，如何运用到实际工作中，完成的工作和下步计划等，促进专干主动学习、主动思考、主动作为；

四是培养典型，以老带新，以点带面。培养三个专干典型，分三个组，各带两名组员。街道通过出资外出学习、组织参加区骨干培训班来提升其业务水平，更好地协助街道指导好社区日常工作和档案管理；

五是压担子，提高专干、志愿者全面素质。让每个教育专干、志愿者有机会承担街道一项工作，参与区民生案例征集、实验项目等重点任务，有效提高了社区专干的大局观念和整体意识。

三、注重课程建设，推进社区教育内涵发展

（一）摸底调查

开展摸底调查，摸清居民学习意向，是社区课程设置前提和基础。社区课程的开发要符合居民生活、学习、发展的需求，课程的建设才会有生命力。针对社区不同类别的人群、不同年龄段的人群采用问卷调查，结合征求意见、社区议事等方式来进行。每年都选取50个家庭样本进行个案需求调查，收集和整理各个年龄段的居民在社区课程的兴趣方向，以及对社区课程的意见与建议，之后对问卷调查的结果、征求意见的情况进行认真的研究分析，拿出可供下一步课程建设的指导性意见。

（二）课程设置

通过对居民学习需求的调研，社区专干将社区成员中最广泛的、最有代表性的的需求，进行筛选，结合社区现有资源的分析，设置社区教育课程。这个课程主要包括对已有的课程资源的调整与整合，也包括开发新的课程。初步形成的课程还要通过社区教育网站、社区宣传栏、微信群，通过社区网格员、社区教育的志愿者及时向社区居民发布，根据报名情况，实施课程区域合并、社区分院统筹、教师资源的调配等方面调整，最终形成社区居民学习的课程表。

（三）课程实施

开设社区大课堂，满足社区老年人闲暇文化生活需求。为充实社区老年人学习内容，使社区老年人都能在社区老年学习班中“老有所学，老有所乐，老有所为”。社区学校先后开办了“健康养生、法制教育、家庭教育、电脑、合唱、书法、绘画、舞蹈、京剧、模特、鼓乐、空竹、摄影、太极拳剑班”等各类学习班，基本做到月月有主题、周周有安排、天天有活动，社区老年人积极参与其中。与此同时，社区学校是一个充分让社区居民走出“小家庭”，溶入“大家庭”的有效平台，老人们在这里可以互相沟通，互相帮助，互相分享，寓教于乐。

在课程实施过程中我们要求指导教师要根据课堂内容进行备课和讲课，通过了解居民对课程的满意度，了解课程实施的效果，对课程进行修正，以改善课程的效能，有效确保了常规、特色课程在实施过程中“常教常新，常改常进”。

每年社区学校都为居民提供展示学习成果的平台。充分利用辖区内的各种资源，组织文艺演出、比赛、才艺展示等大型活动。与此同时，社区积极开展创建学习型党组织、学习型家庭、学习型楼组、学习型个人等活动，以开展“文明家庭”、“读书家庭”、“孝子家庭”、“绿色家庭”、“幸福家庭”等活动，提高社区居民的文化素养和幸福指数，社区学习氛围浓厚，社区居民对社区学校具有较高的认同感。

四、实施品牌战略，建立深入发展的品牌创新机制

街道对社区学校课程标准一直都是“底线（基础培训）整齐划一，上线（特色培训）星光灿烂”。推进“一街一品”、“一社一品”工程，把它作为深化社区教育发展的有利抓手，创新载体、培育特色、延伸品牌，使之成为总结经验、丰富内容、提升品质、扩大影响的具体表现。

一是加强特色课程建设，如锦泉社区学校的京剧、奥林社区学校芦苇画和四点半课程、龙鑫社区学校的空竹、泉华社区学校的茶艺、泉水社区学校的模特；

二是加强特色管理建设，进行网格化管理、社团组织管理。如龙园社区学校网格化学习、锦泉社区学校阳光俱乐部、骏腾社区学校的学习班团；

三是加强特色项目建设，龙鑫社区学校文化楼院、幸福社区学校“幸福学习圈”、泉水社区学校的饮食文化；

四是加强特色平台建设，推进数字化学习平台，如网络学习，泉华和龙园社区学校活动室都接通网络并配备投影仪、电脑、电视等数字化设备，确保居民在社区居民学校都能接收数字化教育讲座。

参考文献：

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