试论农村经济发展存在的问题及对策

张敦新

摘 要：随着当前国家社会经济的不断发展，农村经济发展也得到了明显改善，但在具体的农村经营管理工作中仍存在很多问题，亟待人们去解决。本文主要就当前农村经营管理方面存在的问题展开了详细分析，同时提出了相应的改进对策，希望能对农村经济的发展建设带来一定的帮助。

关键词：农村经营管理；问题；对策

农村经营管理工作对于农村发展建设来说十分重要，其不仅会影响整体的农村经济发展水平，还会对整体的国民经济发展产生重要影响，因此在农村建设中，要对农村经营管理工作予以充分重视，分析当前经营管理工作存在主要问题，并制定合理的对策解决实际问题，如此才能充分发挥与经营管理工作的作用，促进农村建设进一步向前发展。

一、农村经营管理工作的主要内容

在农村经营管理中其内容主要有农村集体经济管理、农村承包合同管理、农民负担监督管理及农民专业合作组织管理等，具体而言可分为以下几点：

1.确立财务资产管理制度。强化农村审计与财务民主的主要方式是确立相应的农村财产资产管理制度，更新原有的财务管理，强化农村集体财产的监管，保证农村集体财产安全，同时全面有效的利用现有的农村资源，对财务进行公开处理，缓解农村内部之间的矛盾。此外，要对财务管理制度进行更新，从而不断提高整体的农村经营管理效率。

2.建立土地管理机制。以土地为基础，建立相应的土地管理机制，对土地使用进行合理规划，充分发挥土地的实际价值。乡镇部门要做好相应的监督工作，确保土地转让、土地规划、土地承包等工作稳定有序的落实，乡政府机构要结合年度考核开展相应的土地流转项目，做好相应职责划分，从而进一步提高实际土地利用效率。

3.明确发展目标。随着当前社会经济的不断发展，农村经济也得到了较快的发展，农村经营管理部门要建立明确的农村发展目标，以经济发展为基准，设定符合当前农村经济发展的基本战略目标，并在实际经营管理中有效的进行操作执行，以便于主义发展目标能够带领农村经济发展朝着更好的方向迈进。

4.农民负担监督管理。在农村经营管理工作中要建立以人为本的工作理念，充分将农民所需放在首位，帮助农民更好的解决实际负担问题。针对当前农村管理中存在的农民负担管理问题，个别鄉村组要予以充分重视，做好相应的监督管理工作，确保农民负担问题可以得到有效解决，帮助农民真正解决实际生活问题，如此才能进一步体现农村经营管理工作的实际价值，进而带动农民更好的开展农村建设。

二、农村经营管理工作存在的问题

1.认识不到位。在我国农业发展是以农村发展为基础的，随着近年来国家经济的不断发展，农村经济也得到了一定程度的发展，但是在具体的农村工作中，由于个别乡村对农村经济发展的认识不到位，进而使得农村经营管理工作很难落实到位，在实际工作中，经常会出现对农村经营管理工作不重视，农村管理镂空的情况出现，这样就使得农村的经营管理工作很难深入到基层当中，帮助农民解决实际财务、土地等问题。

2.管理机制不完善。当前在农村的经营管理工作中采用的多是双层经营体制，这种体制管理对于农村发展建设来说是一个重大突破。虽如此，但是由于这种经营体制在国内的发展时间比较短，因而在具体的执行阶段仍存在很多的问题，且随着当前农村管理形式的不断变化，二者之间的矛盾也在逐渐增多，这就使得这种双层的经营体制难以应付当前的农村发展，因此，也很难对实际的农村经营管理工作带来帮助。

3.管理队伍落后。在个别乡村，从事经营管理工作的都并非专业的管理人才，因而这些实际参与农村经营管理工作的从业者，并不具备专业的管理技能与知识，因此很难适应时代发展变化下的农村经营管理，进而也就会对农村的经营管理水平带来一定影响。再加上，农村经济发展相对缓慢，实际经营管理条件相对滞后，基础设施不健全，进而也使得整体的农村经营管理效率很难提高。

三、加强农村经营管理工作的主要对策

1.提高对经营管理工作的认识。农业经济作为国民经济的重要组成，农村经济的发展对于农业的发展有直接的影响，因此在实际农村建设发展阶段，要对农村的经营管理工作予以充分重视，唯有思想上对经营管理工作进行重视，才能逐步落实到具体的行动当中，才能在农村经济发展建设中充分发挥作用，进而帮助农村更好的进行经济发展。作为农村的领导干部及管理者，首先要提高自身的经营管理意识，然后向大众普及经营管理工作的重要性，鼓励农村群众终积极参与到实际的经营管理活动中来，促进农村经营管理工作的有效落实。

2.完善农村经营管理制度。为了促进农村经营管理工作的进一步落实，同时不断提高整体的农村经营管理水平，首要做的就是建立较为完善的农村经营管理制度。一，在农村经营管理工作中，要遵循健康可持续的发展理念，确保农村经营管理工作规范标准化；二，结合当前的农村发展现状与基本的发展目标，对原有的经营管理方式进行创新，确保其符合农村经济发展并和当前的社会整体发展相适应；三，认真落实农村经营管理制度，在实际经营管理工作中，严格遵循制度中的要求，同时坚持以人为本的基本原则，注重农民的实际地位，进而为农村经济增长提供一定的后备保障。

3.加强管理队伍建设。在开展农村经营管理工作中，要加强专业管理队伍建设。具体而言，一，从现有的农村经营管理工作中培养优秀的管理人才，提高经营管理工作人员的整体素质，确保管理工作的顺利开展；二，农村经营管理工作人员自身要结合农村地区发展现状，主动寻找参与实践的机会，提高自身的实践经验，同时将理论与实践进行完美结合，进而为农村经营管理工作打下坚实的理论与实践基础；三，政府部门要对农村经营管理工作人员的专业培训工作予以充分重视，并出台一些相关的奖励政策，激励农村经营管理者开展农村经营管理活动的积极性，从而促进农村经济的进一步发展。

四、结语

综上所述，在当前的农村经营管理工作中，要对存在的实际问题进行高度重视，同时从提高经营管理工作认识、完善经营管理制度、加强人才队伍建设等方面，逐步提高整体的农村经营管理水平，如此才能为农村经济的全面发展奠定坚实的后备基础，最终实现现代化新农村建设的经营管理目标。

参考文献：

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