新形势下林区工会工作创新与发展

王雷

如今，随着内蒙古大兴安岭林区改革不断深入，林业企业内部的组织结构和管理方式有了大幅度的调整，发展方向和发展方式面临着重大转变。新形势下，职工的思想观念、行为理念和价值取向也发生了很大变化，给企业工会工作带来了新的挑战。因此，工会组织必须清醒地认识和研究当前工会工作遇到的新情况、新问题，应切实肩负起组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的职责，准确把握深化改革对工会工作提出的新要求，努力创新新形势下群众工作的思路和方法，不断提高服务林区科学发展、服务职工群众的能力和水平，在思想上有新解放、理论上有新发展、工作上有新建树，切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善、职工信得过的群众组织，发挥工会组织不可替代的作用。

一、新形势下工会工作面对的新情况

1.职工队伍的变化。随着全面停止商业性采伐，职工队伍中出现了不同利益的职工群体。大致可以分成以下几个群体：（1）决策者。就是以党政领导为主的经营管理者。（2）中层管理人员。主要是行政环节干部、科技工作者、高级职称人员。（3）普通职工。企业中人数最为庞大的一个群体，他们通过自己熟练的技能和体力劳动获得工资报酬。（4）企业临时聘用的协议工、劳务工、季节工等。

2.就业方式的变化。停止采伐后企业原有的经营格局进行全面调整，大部分富余职工需要转岗安置，企业和职工之间的矛盾将日益显现，企业劳动关系也呈现出了复杂、多变的趋势。主要表现在：（1）企业内部调整布局和结构，精简编制，压缩人员，重组、撤并部门和单位，使待岗干部，富余人员呈不断增加的趋势，职工就业和企业发展的矛盾变得越来越突出。（2）群体性劳动争议日渐增多，因企业改革而产生的利益调整引发的劳动争议也陆续发生。

3.收入分配方式的变化。企业为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在收入分配上制定了许多有利于所谓人才的政策，这就使企业内部不同职工群体之间的收入产生较大的差距，大多数从事一般性事务工作的普通职工很有可能长期处于低收入的状态，而且企业缺少职业规划，使普通职工晋升机会很少。

二、用创新精神，让广大职工在改革中建新功

1.全面提升职工素质。人是生产力中最活跃的因素。企业发展的竞争说到底是创新能力的竞争，是人才的竞争。“十三五”时期，必须要有广大职工过硬的综合素质做基础。提升职工素质，是各级工会组织分内的事。工会组织要总结提升职工素质的好传统、好经验、好做法，在针对性、实效性、长效机制等方面加以创新发展。要发挥组织优势，建好职工服务中心，培育工会自身的培训师队伍，做好职工的终身职业技能培训。

2.着力深化劳动竞赛改革。劳动竞赛是工会的传统工作品牌，也是工会对接经济发展的一项重要工作。要按照党的十八届五中全会提出的“创新发展理念”，对传统的劳动竞赛进行改革。要实现劳动竞赛的参与主体的延伸和扩展面，让“人人参与、人人尽力、人人享有”蔚然成风，从而实现“个人一小步、企业一大步”创新创造的累积效应。

3.构建草根创新与精英创新的劳动竞赛业态。工会一方面要为精英创新营造良好的群众条件，在职工队伍中弘扬科学精神，尊崇科学创造，另一方面要参与推动经营创新的成果转化，把草根创新作为蓄水池，培养和造就一线工人出身的技术人才。在结构转型、产业升级中，探索劳动竞赛向深度发力、向广度发力。

三、用新工作法，实现工作新飞跃

1.更新思想观念。工会工作要想抓出成效，跟上形势的发展，改变被动局面，就必须转变思想、更新观念，以新格局、新观念、新意识来取代过去传统的、习惯的“按部就班”的观念，以科学发展的眼光，全新的视野和方法去研究新情况、解决新问题，只有这样才能不断推出新举措，取得新效果，开创新局面。

2.拓展工作思路。工会工作开展如何，是否有成效，在一定意义上，取决于工作指导意见和清晰的工作思路。思路决定出路，只有思想观念转变了、思路更新了，工作才有新突破，工会的地位形象才能得到提升。

3.提高人员素质。随着改革的深入，工会工作所涉及的知识也越来越广，因此必须提高工会干部队伍素质，加快工作人员的专业化进程，只有工会工作人员的知识结构、文化水平、专业素质得到全面的提升，才能更好地把握工作的主动权，履行好自己的职责。

4.创新工作机制。在工作视角上，要把工会工作放在企业工作大格局中来谋划和推进；在工作范畴上，要从过去的自立门户、自我循环的半封闭管理模式转变为开放式多元化管理模式；在工作方式上，要善于发现和总结好的经验和方法。只有通过机制创新，工会组织的活力和创造力才能充分激发出来。

5.摆正自身位置。工会组织要找准“结合点”和“平衡点”，一方面，工会必须以企业改革发展的大局为重，积极组织职工投身企业的改革和发展，鼓励职工为企业转型发展献技献策；另一方面，工会应代表职工参与企业改革的全过程，及时反映职工的愿望和呼声，力求把企业改革的力度、发展的速度与职工的承受程度有机结合起来，维护职工的合理权益和企业的稳定。

四、用新思想，带领职工做改革发展坚定的参与者、支持者

1.做好职工维权工作。深入推进企业民主管理、工资集体协商等工作，卓有成效地依法维护职工群众的物質权益和精神权益，做好劳动争议调节工作，构建和谐劳动关系。

2.推进自身建设、强化作风建设。破除机关化、行政化倾向，把职工群众的愿望作为“晴雨表”，按照职工群众的“生物钟”安排工作，将创新精神首先转化为每一名工会干部的自觉行动，落实在每一项工作中、每一个环节中，努力锤炼成听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。不断深化“会员评家”工作，吸引更多职工群众参加到工会活动中来，尽最大努力为职工办实事办好事，多做雪中送炭的事情，多搞深得民心的服务，让职工群众通过每一位工会干部、每一项工会工作都能感受到党的温暖。

3.最大限度凝聚改革共识、凝聚改革正能量。工会组织要探索职工思想政治工作的新思路、新手段、新方法，引导职工尊法、学法、守法、用法，弘扬社会主义核心价值观，树立正确的利益观，发扬工人阶级识大体顾大局的优良传统，妥善处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的辩证关系，让职工群众切实感觉到自己是改革的最大受益者，从而理解改革、支持改革，为改革赢得最扎实的民力基础。

（作者单位：内蒙古根河林业局党委组织部）