谈统计数据形成过程中存在的质量问题

唐国丽

摘 要：统计数据的质量是统计工作的生命线，准确可靠的统计数据是国家、企业进行科学决策和科学管理的重要依据。要确保统计数据的质量，就必需加强统计基层基础工作，提高人员素质，完善统计调查体系、指标体系，加强法制建设等。

关键词：统计数据；形成过程；质量问题；控制措施

引言

随着社会的经济高速发展，社会对经济的关注度不断提升，统计数据所反映的社会热点及经济发展的有效程度，对人们对统计数据的质量越发开始关注。

1统计数据质量概述

统计数据的质量主要是指统计数据的准确性，准确可靠的统计数据是进行科学决策和科学管理的重要依据，但是有些统计指标有其自身的特殊性，需要丰富的经验及大量的数据进行估计判断，所以在这种指标面前，估计判断的误差是衡量指标准确性的有效方式。统计数据质量包括统计数据的准确性、时效性、有效性、客观性几方面。

2统计数据形成过程中存在的质量问题

2.1社会各界统计法制观念不强

我国《统计法》已颁布多年，但是仍存在部分单位和个人为了局部利益虚报、伪造、篡改统计数据的情况，同时部分领导干部政绩观偏差，巧玩数据虚干的现象屡禁不止，这些违法行为不仅干扰了统计工作的正常开展，也严重影响了统计数据的准确性。

2.2部分统计人员职业操守较差

实际工作中很多统计从业人员职业定位不准，职业道德观念淡薄，积极性不高，责任心不强，在工作上敷衍了事，不做分析调查，只是就数报数，还有一些统计人员受利益驱使影响，指使操控基层单位填报不实数据，导致统计数据的严重失真。

2.3基层基础统计工作偏弱

从乡镇情况看，乡镇统计人员力量不足、人员更换频繁、统计工作经费紧缺和统计工作条件差等问题较为突出。尽管统计“双基”工作在不断加强，但现实层面，乡镇统计人员身兼数职，再加上调查项目逐年增加，大型普查制度化和常规化，调查的频度、难度越来越高，给基层统计工作造成了难以承受之重。从企业情况看，一方面，报告式的统计模式与企业财务会计不相衔接，不能反映企业经营状况，难以得到企业重视和执行。另一方面，企业出于避税、保护个人隐私和商业秘密等目的，对统计工作的支持和配合程度显著不足，使得统计调查和获得准确统计数据的难度加大，调查结果容易偏差。

2.4基层统计人员的业务素质不高

统计工作具有一定的可操作性，对统计人员的业务能力要求较高。基层统计工作是整个统计大厦的根基，在基层统计工作中，乡镇由于专职的统计人员数量较少，工作变动也比较频繁，村级的统计人员一般都是由村会计兼任并且年龄比较大、文化程度低，使得统计人员的业务素质参差不齐，亟待提高。另外，由于基层单位领导对统计工作缺乏一定的重视，往往忽视统计工作的重要性，对单位统計人员的聘任和对业务知识的学习不够重视，使得统计人员的业务能力不能适应新时代统计工作的要求。

3统计数据质量问题的控制措施

3.1全过程与全员参加

首先，统计数据质量控制要贯穿于统计工作的全过程。每进行一步，都要对已完成的工作进行检查、对已发生的差错及时进行纠正，做到层层把关，防止差错流入下一个工作环节，以保证统计数据质量；其次，参加统计数据质量管理和控制的人员应当是全面的。全体统计工作者都要树立数据质量意识，各个主要的工作环节都要落实专人负责。统计数据质量的好坏，是许多工作和许多统计工作环节质量的综合反映，牵涉到统计工作的所有部门和人员，所以提高数据质量需要依靠所有统计工作者的共同努力，决不是单纯靠某一个部门或少数人所能搞得好、抓得了的，只有人人关心数据质量，大家都对数据质量高度负责，产生优质的统计数据才有坚实的群众基础；最后，实行全员性的质量控制，就要把统计数据质量目标及其关键交给广大统计工作者，落实到每个工作岗位，使每个岗位都有明确的工作质量标准，做到合理分工、职责明确，职责越明确，数据质量控制就越有保证。

3.2资料整理鉴别阶段的质量控制

统计资料整理鉴别阶段出现的差错是统计数据质量问题的重要方面，如果资料不准确，就会影响结论的正确。因此，要特别注意审查资料的可靠性和适用性，要弄清楚统计指标的口径范围、计算方法和时期时点。对于口径不一致或不完整的资料，需要调整、补充；对于相互比较的资料，必须注意有无可比性；一旦发现数据有严重质量问题，应进行核实，避免有质量问题的资料进入汇总处理阶段。总之，对搜集到的资料，经过鉴别推敲、核实审定、使之准确无误，才能使统计数据的质量得到保证。

3.3人为错误的质量控制

3.3.1尽可能采用计算机处理统计资料

计算机作为当今社会不可缺少的高科技产物已渗透到我们生活、工作中的各个环节。运用计算机整理、汇总统计资料，速度快、效果好，其优越性是手工整理无可比拟的。现在国内大部分著名企业基本上实行网络化、全球化，利用网络资源了解世界先进行业信息，采用科学先进的统计分析方法和手段，进行横向、纵向对比，找差距挖潜力，努力赶超世界先进企业。要能够写出有一定深度的统计分析预测报告，系统、全面、科学地去挖掘利用网络资源和从市场取得的第一手资料，完善整个分析、预测手段方法和过程。

3.3.2统计工作者本身应提高自身素质

对统计人员应加强培训工作，企业内部应建立配套的培训机制，对每一层次统计岗位实施针对性的培训，必要时到企业外请有关专家学者授课，或到相关先进单位进行考察学习，做到取长补短。统计工作者本身也应该努力学习统计知识，钻研业务，不断提高统计业务素质和水平，杜绝因业务不熟悉而造成的数据质量问题。

结束语

我国统计工作面临的外部环境发生了巨大变化，这使统计工作在社会经济生活中扮演的角色越发显得重要，对统计数据工作质量的关注度逐渐升温，使统计工作面临巨大挑战。而目前我国的统计数据质量管理，不论是与社会各界的需求相比，还是与相关国际准则的运作要求相比，均存在一定差距。提升统计数据质量是一项任重而道远的工作，需要全体统计工作人员与社会各界的共同努力才能实现。

参考文献

[1]刘四方.基于思维模型结构的探究试题命制与应用[J].化学教学，2017（07）：77-83.

（作者单位：南天门满族乡人民政府）