关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的几点思考

张文娟

【摘要】开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，不仅是全面从严治党的基础性工程，还是当前党建工作的一项重要任务。如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是教育引导党员长期坚持的一门“必修课”，在工作实践中需认真思考。

【关键词】“两学一做”；学习教育；思考

“两学一做”学习教育是当前党员干部的一项重大政治任务，也是每一名共产党员修行养性、做人做事的基础性工作。经过近两年的实践，虽然“两学一做”学习教育高效推进，取得了阶段性成效，但随着全面从严治党向基层延伸，如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化，永葆党组织和党员自身的生机与活力，是我们在工作实际中思考和研究的重要问题。

一、主要做法及成效

（一）回归，用好“三会一课”传统，吹响基层支部建设“集结号”

1.紧盯党员教育管理，变“灌输式”为“互动式”。

以党支部或党小组为基本单位，把“两学一做”融入支部日常工作，开展“线上十线下”互动式学习教育，拧紧思想“总开关”。在线上，利用微信新媒体延深党建工作触角，及时传递“两学一做”资料，将“微党课”“微辅导”等具体做法引入到“三会一课”制度中，实现党员学习全覆盖。在线下，利用中心组理论学习、“三会一课”等形式带着问题学，针对问题改，不断激发“头脑风暴”，推进学习教育常态化。

2.突出党员主体地位，变“一人讲”为“多人讲”

结合气田新形势和党员新需求，不断丰富“三会一课”内容，把“两学一做”学习教育列为“三会”必选议题，将党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话融入党课，通过实施组织生活轮流主持制、开展党员登台“比武”、上台“讲课”等方式，变党支部书记“一人讲”为班组长党员、优秀党员、普通党员等“多人讲”的形式，促使每名党员都“动”起来。

（二）创新，推行固定党日，成为开展组织生活“新常态”

1.固定“规范化”

将“支部主题党日”活动的时间、内容、形式、机制进行固定化，把活动日期固定为每月第二周的星期五作为全厂统一行动；坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，以“3+X”形式固化仪式流程。通过搭建支部主题党日规范化活动平台，增强了组织生活的纪律性，营造了良好的活动氛围。

2.下放“处方权”

以“党支部主题日+”活动作为“两学一做”载体，设置了学习类、研讨类、议事类、党课类、服务类、评议类、其他类等7大类型，把“处方权”下放，让基层党组织当“小郎中”，促使各党支部每月结合实际，精心策划特色鲜明、形式多样的主题菜单，有效确保了“每个支部动起来、每名党员不掉队”，真正起到教育党员、锤炼党性、建强队伍、推动工作的积极作用。

（三）融入，坚持学做改干，汇聚推进气田发展“正能量”

1.制定标准立标尺

各党支部开展“合格党员标准大讨论”，引导党员找差距谈整改明方向，均提出了较为具体化的合格党员标准。在此基础上，将全厂党员划分为普通党员、党员干部、党员领导干部三类，每种类型分别从“四个合格”进行描述，形成了符合厂情的党员合格标准，使全体党员在工作学习生活中行有准则，做有标尺。

2.自选动作促实做

探索创新载体，将“自选动作”作为学习教育的“助推器”。2016年，先后开展“手抄党章、准则100天”“明纪律、强执行”等活动，引导党员不断增强党性修养。2017年，以典型引领为落脚点，开展“身边的榜样”“寻找最美采气人”等活动，打造“先锋颂”“气田夢·劳动美”等系列“先进典型”品牌，涌现出以局模范党员陈善华为代表的30多名典型，引导广大党员树标杆、当先进。

二、存在的问题

通过近两年的探索实践，“两学一做”学习教育虽然取得了一定成效，但也存在一些问题。

（一）党员思想认识有待提高

少数党员在思想上认为“两学一做”是一次专项“活动”，是一项“软任务”，导致理论学习积极性还不是很高，对学习教育的认识还有待进一步提高。

（二）学习教育形式有待创新

党支部开展“两学一做”水平参差不齐，存在形式单

一、质量要求一般化的现象。有的党支部缺乏联系实际的有益探索，导致学习教育实际效果不够明显。

（三）党员模范作用有待强化

少数党员安于现状、纪律规矩意识淡薄，党性意识淡化，还存在群众化倾向，在面对新常态新形势新挑战新任务时，导致不能充分发挥党员的先锋模范作用。

三、启示与思考

（一）与中心工作相结合

用“两学一做”学习教育统领中心工作，以发展成果检验学习教育成效。在当前经济持续低迷下行、气田发展压力、工作任务繁重的情况下，持续推进“两学一做”常态化制度化，要把“两学一做”与气田生产经营、安全环保、改革发展、管理水平、和谐稳定等各项工作，以及完成重点任务、实现工作目标、解决实际问题相结合，始终做到“两学一做”与日常工作相融互促，做到两手抓、两不误，达到组织满意、群众满意的检验标准。

（二）与有效载体相结合

严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，以“抓经常、经常抓”作为工作方法，加大执行，狠抓落实，确保“两学一做”落地生根。紧密围绕“亮身份、树形象、作表率”这个主题实践活动，坚持问题导向，聚焦本单位在围绕中心、服务大局中存在的问题，找准设计活动的有效载体，把“两学一做”学习教育内容渗透其中，使党员在参与中潜移默化地受到熏陶和感染，增强“两学一做”的说服力、吸引力和感染力。

（三）与党性锤炼相结合

突出全面从严，将“党支部主题党日”活动与“三会一课”安排在同一天进行，作为一项制度安排，长期坚持，长久生效。坚持抓基层、打基础、强固本，充分运用“中国石化党群工作管理系统”平台，切实用好党支部主题党日、党员手册纪实、派遣党员“双重”积分管理“三项制度”，运用好“一本、一册、一证”，即《党务工作记录本》《党员手朋.》《党员积分证》，让广大党员在严肃的党内生活中受到教育，促使“两学一做”内化于心，外化于行。

百舸争流，奋楫者先。在“两学一做”学习教育这场只有起点、没有终点的历史性“赶考”中，只有不忘初心、才能继续前行。