关于工程招投标阶段造价控制策略研究

谢明胜

摘 要：随着市场经济快速发展，在工程建筑的阶段中，不仅对重视工程建筑的质量，对于建筑工程中的招投标阶段的造价也更为关注。加强招投标阶段造价控制有助于提升建筑施工单位的经济效益。现如今建筑工程大多采用招投标的方式开展建筑建设施工，为了充分保证施工单位的经济效益，需要加强对招投标过程的控制，严格按照招投标规范开展工作，同时施工单位应当加强造价控制，充分利用资金，提高建筑产品质量。

关键词：建筑工程；招投标；造价控制

中图分类号：TU723 文献标识码：A

引言

在对工程进行造价控制管理的过程当中，必须要针对整个工程施工的前阶段展开造价控制，才能够有效的控制成本，缩减不必要的投入，实现工程施工企业经济利益的最大化。而工程项目的招投标阶段作为工程项目开展的前期准备阶段，直接影响到整个工程的造价成本投入，因此，必须要针对招投标阶段的工作要点开展造价控制。

1、建筑工程项目招投标阶段的造价控制的具体内容分析

1.1招标用到的方式

我们可以把建筑工程项目的招标活动分为两种，一是邀请招标，二是公开招标。在实际的生产应用中，业主一般需要依据施工阶段的数量和合同的种类作为一个参考依据，对项目的特点、建设标准、管理技能等其他因素进行一个综合的考量，并且最终确定出一个科学合理的招标方法。

1.2招标用到的文件

招标文件的作用就是为整个招投标活动的进行提供一个参考依据，招标文件是招投标单位两方进行合同签证的一个准则。对所有的招标文件的编织内容的要求是清晰合理，不能够出现模糊不清的情况，并且要保证所有的内容条例是详细具体的。在进行招标文件的编制的时候，一定要参考专业的规则要求来进行实际的编写，还需要结合项目的实际建设情况，尽力为投标单位提供一个公平公正公开的环境。与此同时，也要避免招投标两方单位之间出现摩擦，保证活动的有序合理进行。

1.3招标控制价

招标控制价是招标人员能承受的最高的价位，如果超过这个价位，那么对该项目就不再接受，一般情况下是需要对市场经济、招标文件和建设实际需求等方面进行一个综合的探析，对工程的造价进行一个科学合理的调动。为了进一步提升招标控制价的科学性、有效性，首先要做好各个信息的收集工作，接着对基本价格进行一个分析，然后根据国家的统一的造价技术要求，统一的选择计量单位和规则来进行内容的编制。

1.4如何进行评标

当招投标单位提交完交标书之后，招标单位需要参考专家评标的方式来选择出最优秀的投标，进而对每个投标单位放出的竞价进行探究。同时，也要对每个投标单位的专业能力、口碑信誉、技术能力以及管理能力等进行系统的探析，确保招标单位能够有承包项目施工的可能。

2、影响因素

1）造价管理人员方面。由于参与招投标的造价管理人员自身的专业性不足，在工程前期忽视对其的考察，在用地考核和建设用地的许可规划以及设计思路上较为注重，而忽视对业务的熟悉和功能的划分，难以与设计方的沟通，导致招标图纸的考核具有较强的形式化，导致施工中出现的设计变更问题较为突出，不仅影响工程进度，而且还会出现三超的情况，导致工程造价失控。2）招标文件方面，由于招标文件在招标中属于纲领性的文件，对招投标的流程和建筑技术标准进行了严格的规定，但是往往由于编制的招标文件在计价依据和工期质量要求以及材料的供应方式等方面存在不足，导致工程造价较高。加上招投标人员自身的专业水平不达标和缺乏完善的招投标制度，使得各方沟通不畅的情况较为突出，最终导致整体造价控制意识较弱。

3、建筑工程投标过程的造价控制措施

3.1要做好前期的准备工作

由于招投标的工作相对较为琐碎，而且工作内容相对较多，因此需要做好前期的准备工作。这就需要从两方面做起：第一，要进行分包策划。要结合整个工程项目的施工全过程，按照市场的实施状况，全面协调达标的厂家进行价格的构建，这样才能够为招投标阶段的决策提供准确的依据。因此要做好分包策划工作，对于3到5家达标厂家的构架以及产品价值，进行全面的考察和调研，确保达标的厂家具备相关的工程施工资格。第二，要对投标资质进行仔细的检查。面对工程行业的快速发展，为了进一步规范工程市场，保证中标单位具备工程施工的资质，需要对投标的资质进行详细的检查，避免出现恶意投标的现象，这就需要科学合理的设定各系统的投标资质，通过做好精心策划设计工作，结合工程项目的全过程以及各个分阶段展开资质的调查，要对各个承包商的资格进行严格的审定，尤其是承包商的资质是否达标，是否出现了挂靠等行为进行前期审查工作。

3.2发挥施工企业技术优势合理控制造价

建筑工程在投标的时候，可以进行量与价的分离进行投标造价控制。即指施工单位需要保证建筑工程的质量以及承担造价预算以及施工过程中的风险，根据施工企业自身技术优势结合图纸，组织有经验的造价人员核对工程量，再组织熟悉市场行情有项目管理经验的项目经理进行成本测算，共同完成工程投标中造价的编制。施行量与价的分离和结合工程特点发挥技术优势，共同完成工程造价的在投标阶段的控制。杜绝不符实际施工情况的投标造价出现。

3.3增强对以工程量清单为投标依据的推行

工程造价的一个主要环节就是投标清单的编制过程，许多企业就是以工程造价投标清单来进行评标。所以，在进行投标清单编制加强造价的控制过程之中，需要推行工程量清单的运用，只有这样才可以使工作人员对建设工程的工程量有一个比较清晰的了解。通常情况下，施工单位的工程造价投标清单的编制者都有着比较丰富的工作经验，他们可以通过工程量清单对工程造价进行一个大致的预估，有利于后期建筑施工全过程的工程造价管理工作的顺利开展。

3.4构建健全的建筑投标机制

控制工程造价的一个重要手段之一就是构建一个科学合理的建筑投标机制。在进行投标评价的时候，施工单位除了需要对以前单价格因素评标机制进行探索和研究，还需要提高自身的信誉，不能将价格作为中标的唯一标准。在投标清单编制之中的工程造价需要更实际，进而防止在建设施工之中会出现一些不必要的麻烦。健全的建筑投标机制的构建有利于投标过程之中的造价控制可以发挥出积极的作用。与此同时，还需要保障建筑的质量以及信誉度，进而保障工程造价的合理性。

3.5注重对投标文件的审核工作

投标过程中的重要环节之一是对投标的文件进行评审，所以施工单位需要对其足够重视，需要挑选专业的人员进行投标文件的审核，并且需要保障审核人员的专业水平以及职业素养，保障审核的公正公平。在进行审核的时候，审核人员需要对投标书中的造价清单进行详细的核实，防止虚假报价等情况的出现，保障施工单位能够顺利的进行投标工作。

结束语

为了做好工程项目招投标阶段的造价控制工作，需要对该类的设计进行科学合理的控制，确保工程造价的科学性和合理性，同时要做好前期准备工作，有效的进行分包策划和投资标质的检查，另外在招投标阶段也要做好过程管理工作制定投标限定价，并且采取一定的评分方法，最后就是要做好信息化的管理，提高招投标阶段造价管理的效率。通过采取信息化技术，来保证招标信息的安全性，避免信息的随意泄露，嚴格的规范工程项目的招投标阶段的造价控制工作。

参考文献

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[2]董秋晨.工程投标阶段的造价控制与管理研究[J].住宅与房地产，2016（30）：105.

[3]王赟.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].中国建材科技，2016，25（03）：148-150.

（作者单位：广东信仕德建设项目管理有限公司）