浅谈产业园区之间一体化发展的策略

彭婷

【摘要】综合国力的不断加强，伴随着就是人民生活水平的不断提高，给人们的生活带来大的改变，但究竟何如提高综合国力呢？我国是以农业为主的国家，国家的发展几乎离不开产业工业园区的发展。

【关键词】产业园区；一体化发展

产业园区，是指为了促进某一项目以及产业的开发而在特定的位置，建立的特定的开发区。这种新型意义上的开发区，在培育新品种以及创建新型资源上都发挥了重大意义，从而从地方上推动了经济的发展。一体化的发展，是指经济、技术、园林等产业的一体化。通过共享资源等，提高国家经济的发展并且带动其他方面的提高。

一、我国现阶段产业园区的现状以及发展情况

经济水平的快速提高是我国现阶段发展的主要方向，近些年来，经济开发区的不断出现，包括深圳在内的北京、上海、广州都是带动全国经济发展的大城市。现阶段的产园区都是多种多样的，主要包括高新开发区、特色的产业基地、工业区等，就我国珠江三角洲一带来说，长江三角洲把江苏、浙江、上海这三个大城市紧密联系在一起，形成一条纽带。从出口的商品来看，近几年来，三角洲工业地带占领了区域工业商品出口的百分之九十，远远高于全国其他地段的工业园区，也使得长江三角洲成功占领了国际市场，提高了当地人们的劳动竞争力。其主要以电子产品机电等重工业有关，伴随着附近的河流环境等问题受到影响，这也就迫使人们需要在园林方面进行进一步的发展，做到产业园区一体化，当前国家不断进行调控，从客观上为产业园区创造了更大的经营空间，同时提高了区域园林的稳定性以及可调控性，我国现如今的产业园区也依旧存在着缺陷，产业园区不集中就是最严重的问题，这就使得产业和产业之间的合作和竞争相对较少，不能有效的取长补短，再者就是这些产业园区大多集中在郊外，远离市区，离人们的生活区过于远，就拿我国牛奶届质量保障比较好的蒙牛和伊利来说，在呼和浩特随处可见的大草原并没有见到牛奶的加工广，反而是在郊外。当然，在设计的时候不能过分的注重园区工业，或过分的公用建筑化，要真正的做到所谓的一体化。设计时应对企业文化，所处的地域特点，及产品的特性有充分深入的了解，注意工艺的需求，在结合产业园区时进行考量。只有掌握好规划与建筑设计两个方面的侧重点，要把他们巧妙的融合在一起，才能创造出环境良好、科技领先、人文和谐的兵器工业园区，产业布局是在一国或一地区范围内对产业进行空间分布和组合的经济现象。产业园区和产业经济的一体化有着密不可分的关联。注意到我国各区域经济发展水平和市场发育程度差异大的现实，经济园区以及产业园区究竟应该遵循哪些规律呢？在一体化发展时又应该注意些什么？

二、一体化发展的趋势

随着人们生活水平以及生活质量的提高，人们对各方面的要求都逐渐提高。人们不只是保证量，而是质和量同时保障。一体化发展说的就是说从纵向、横向一体化的发展，把同类型的企业兼并起来，或者为了同一个目标发展，这样不仅在一个领域有出色的发展，同时可以在另一个领域有进展。一体化包括很多方面，文旅一体化、城乡一体化，一体化说白了就是将两个不同的领域结合起来，比如：把农村林业的发展和城市中商业的发展结合起来，这样的结合不仅帮助我们有效的发展了国家经济的发展，更使得我们国家的综合国力走向巅峰。从近期人们调查的数据来看，“园区”发展的成果很明显，但其中也是存在不少问题的，首先就是人们的不配合，我国现有的一些农村中村民们的思想还是比较落后，认为有了土地就是有了资本，小康是所有农村的共同目标，也是由于这些村民的存在，使得一体化贯彻达不到落实。人们生活节奏的不断加快，使得人们几乎每天都沉浸在快节奏的生活中，使得生活区、园区分割比较大，这就带来了不少的问题，生活质量以及生产效率都得不到保障。产业园区驱动型城市的扩张，在各个地方都遇到了同样的问题。最根本的原因就是园区快速的扩张型的发展在带动区域园区的同时，迫使产业和城市发展相互分割。而这种分割带来的就又是各种迫使社会发展停泄不前的原因一园区产业一体化的内涵是指一个地区在产业发展的思路上，打破园区只能搞农业，而城市则专门发展第二产业和第三产业的传统发展观念，而是要求加速城乡区域經济的协调发展、产业布局、产业分工与合作，使得产业在园区各个方面的到发展，构建园区一体化的全面发展。从一定意义上讲，区域经济就是特色经济，优势特色资源，是区域经济发展最大的潜力所在。但要深入挖掘好这个潜力，真正把资源优势转化为经济优势和发展优势，必须通过产业发展和项目建设来支撑。依安县拥有储量高达230亿吨的高岭土矿产资源，是开发陶瓷产品的主要原料，但受地理条件不佳、生产成本较高等因素制约，开发进程不快。加快产业项目向专业园区集中，有利于实现集约低碳循环发展专业园区能够突破土地资源有限性的制约，实现优势化发展，使产业园区对应的可以发挥其最大的效益。对园区进行了长期规划，全面推广标准厂房建设，统筹使用修编土地、废弃地等土地增量。

三、产业园区一体化的具体措施

（一）重点推进各市县工业产业化基地，产业园区的建设可以从很多个方面进行发展。围绕装备制造、电子信息、生物医药、节能环保、原材料、新兴技术等产业，不同的产业通过不同的措施，与之匹配的产业，进行一体化的整合，形成多级工业园区。以这些工业园区为主要载体，整合并联合周边若干有条件的开发区和重点工业园，构建一个新的产业园区和一体化集群。

（二）推进工业产业化发展。加强对造纸、冶金化工、建材等传统高能耗、搞污染企业的治理，这些重工业以后，在我国会有很好的发展市场。对不达标的企业强制关闭，利用新型的技术，对一些企业进行监管。发展保险、市场开发、商品广告、物流等与农业生产、物流等与农业品种拓展和产业化有着较大联系的服务产业。

（三）基础设施的统一一体化，这是我国目前产业园区一体化的主要协作的有效措施，公共产品的共建，以提高资源的共享以及利用效率。

（四）建立准人和退出机制，最大程度用好土地流量。上马纸箱包装、模具制造、园区物流、铁路专线等项目，集中为主体产业提供配套服务，大幅降低建设成本。据测算，工业用地节约20%，管网减少20%，交通运输线缩短30%。同时，产业项目向专业园区集中，有利于信息汇集、产权流动、争取政策等，还有利于集中治污，推行先进节能生产方式，实现循环发展，更有利于园区主要资源产出率、土地利用率大幅上升，提高园区可持续发展能力。

（五）我们应该尝试着把产业园区和人们的生活发展融合在一起，做到产业园区一体化，产业园规划设计是介于单体设计与规划设计之间，包含着单体设计和规划设计的、一个有特定需求的设训，是建筑设训与规划设计的充分融合。在做园区规划及建筑方案的设计时，提升设计的品质是考虑的首要因素，同时，还要注重生态环境、历史文脉、人们新的审美观念，人们对生活质量的提高，就意味着对各个方面的重视。

四、产业园区一体化的效应

改革开放以来，我国的园区产业有了很大的改观。第一产业在国内生产总值中的比重呈现一直稳步下降的趋势；第二产业的比重经历了不断波动的过程，但这个时间段还是保持着稳定；第三产业在国民经济中的比重不断上升，更进一步提升了产业园区的发展。产业园区一体化将强化和放大区域经济一体化下产业区位分布的基本趋势。具体来说，区域经济的一体化引起了内外部生产生产转移的效益，使产业在区域内和区域外分布不均，达不到预期效果。随着贸易自由度的增加，产业园区一体化集聚会使这种生产转移效应自我强化和加速，当成员国间的贸易自由度达到突变点时，区域内就会产生突变性集聚，从而加剧地区区域间产业分布的不平等，最终引起国家间的贫富分化和国际产业发展不平等。我国的东亚经济一体化战略与产业发展。从促进中国产业发展的角度，对中国实施东亚一体化战略提出政策建。产业园区一体化的进一步发展，使得我国的综合国力进一步加强，使得人们生活水平的进一步提高。园区一体化在其他国家都有比较好的效应，提高了运营的生产效率，企业产园之间可以相互监督，降低了政府的监管力度，但提高了其生产安全以及效益性。

五、小结

科技以及经济的不断的发展，象征着国家的逐渐强盛，使得我们的生活水平不断提高，现在工业区的发展好处自然就是带动经济的发展，但弊端也有很多，就是影响了园区的进一步发展。本人结合多年经验，就产业园区之间一体化发展的策略做出分析和研究，但由于本人经验不足，没有做到面面俱到，希望通过此文引起人们的广泛关注。

参考文献：

[1]苏为华.多指标综合评价理论与方法研究[M].北京：中国物价出版社，2001.

[2]王勇，李广斌.中国城市群规划管理体制研究[M].南京：东南大学出版社，2014.