浅谈基层台站公共气象服务存在的问题及对策分析

摘 要：目前我国的公共气象服务质量逐渐提升，这也是我国经济和科学技术发展的必然结果，是现代化文明社会建设的标志之一。基层台站是气象工作的主要机构，台站的预报服务、应急防灾减灾能力直接关系到公共气象服务的质量，因此为了提高公共气象服务能力，总结基层台站公共服务中存在的问题并针对性解决是关键。本文结合基层台站的工作现状，分析其在公共气象服务中存在的问题和相应解决措施。

关键词：基层台站；公共气象服务；问题；对策

我国公共气象服务的突出特点就是公益性，气象部门需要通过各种公共平台、公共权力及公共资源向政府部门和广大人民群众提供气象服务。而基层台站通过获取准确及时的气象资料，密切监视云天，预报预测天气变化，按时保质保量地制作各类气象服务产品，发布灾害预警、防灾减灾、人工影响天气等工作，在提升人们的灾害预警能力和促进农业发展、社会发展上起到显著作用。

一、基层台站加强公共气象服务的重要性

1.有利于提升气象服务的水平

基层台站是公共气象服务工作的基础，也是必不可少的气象服务提供机构，只有基层台站的公共气象服务得到有效提升，才能保证当地人民的生产生活稳中有进；公共气象服务水平對基层台站的气象服务依赖性较大，只有做好基层气象服务工作，才能够促进我国公共气象服务系统建设水平提升。由此可见，基层气象服务水平对公共气象服务整体水平具有很大影响。

2.为气象改革提供有效的依据

基层气象部门的公共气象服务工作与阶层群众有密切联系，因此基层气象服务工作中也容易体现出当前的公共气象服务工作能力，社会公众的信息反馈对于公共气象服务系统的改革具有很大参考价值。基层台站在进行问题反馈收集的过程中，无形中为公共气象工作改革提供了方向和指导。

3.防灾减灾中发挥着重要作用

基层气象服务工作承担着预报服务、防灾减灾的主要责任，基层公共气象服务则需要传递相应气象灾害信息和防灾减灾措施。基础公共气象部门对灾害分析的准确率对防灾减灾工作能力具有很大影响，并且在灾害来临时，基层台站需要迅速承担起协助和指导灾害的防治工作的责任，可见，其在防灾减灾中发挥着重要作用。

二、基层公共气象服务工作存在的问题

1.人才因素

现代化气象需要一专多能的综合性高素质人才，多学科专业技术人才缺乏，创新型、复合型人才更匮乏，制约着公共气象服务水平提升。当前影响基层公共气象服务质量的主要因素有以下几方面：（1）专业性高素质人员队伍急待壮大，特别是偏远地区引进人才更是难上加难，一体化后，需要在岗的业务人员一专多能，大多专业都需要自学与实践相结合，慢慢积累经验，但是，这几年气象事业蒸蒸日上，新设备、新仪器不断更新，对人才的要求也越来越专业。在气象灾害来临之前需要气象人准确判断灾害发生的时间和强度，合理制定灾害防御方案，对业务和管理都提出了更高的要求；（2）一线业务人员年龄偏大，对日新月异的气象现代化知识掌握存在一定困难。

2.公共气象服务体系有待健全

现如今气象基本业务体系突飞猛进，社会需求不断扩大，公共气象服务建设进展仍在路上，认识仍需统一，很多服务决策仍在摸索，不适应新形势下人民群众对各类气象服务的需求。

三、对策

1.优化和加强人才队伍

基层气象部门的工作人员是执行公共气象服务工作的主要负责人，基层公共气象部门的工作人员素质对基层公共气象服务时效具有很大影响，因此我们在基层公共气象服务质量提升的过程中，首先应该优化和加强人才队伍的建设，进一步提高气象防灾减灾应急处理能力，以及应对气候变化的能力。

2.增强公共气象服务效益

尽管我们每天认真负责地做好每一次气象服务工作，但是极端天气和恶劣天气越来越频繁，强度越来越大，对于服务“最后一公里”，任重而道远，这需要全体气象工作者不懈的努力。为保证当地人民群众获取气象信息的普及性，增强公共气象服务效益，必须要求基层台站第一时间准确及时地发布气象灾害类型以及预警信息。有的地方很贫困，村民没有及时接收预警信息的渠道，我们在乡镇及农村设置乡村大喇叭，电子屏、气象信息员等方式尽最大努力传递气象信息。

3.充分满足基层群众对公共气象服务的需求

基层气象部门应该深入群众，调查和了解人民群众公共气象服务需求，并且结合当地的经济发展需求和气候特点，做好公共公气象服务的科学决策工作，以此提升基层公共气象服务针对性。

4.充分发挥部门联动

建立由政府主导、多部门联动的气象灾害防御机构；与国土资源局、环境局、水利局、旅游、电力、民政等部门建立合作、共享制度。政府客观的经济支撑是提升基层公共公气象服务工作质量的前提和基础，因此需要政府加大基层公共公气象服务工作投入，购置先进设备，应用先进的气象服务技术，建立科学的气象预报预警系统，为基层气象部门的工作环境改善提供契机，提升公共气象服务水平。

四、结语

总之，公共气象服务对社会生活产生的影响是非常显著的，而基层公共气象服务工作是其中一部分，特别是在指导防灾减灾工作中发挥的作用尤其显著。因此本文将集中分析基层气象部门公共气象服务工作中存在的问题和影响的解决措施，仅供参考。

参考文献：

[1]李立兵，赵建妹.基层气象部门开展气象服务的思考[J].宁夏农林科技，2013，（01）：67-68.

[2]张恒翀，张雪.论气候变化下的公共气象服务[J].黑龙江气象，2014，（04）：36-37.

作者简介：张国荣（1977-），女，工程师，现从事综合观测工作。