刍议西部大开发中农业科技推广面临的问题和措施
2018-07-28王金城赵建明
王金城 赵建明
摘 要:随着西部开发改革的开展,农业科技推广不断加快,很多问题逐渐暴露,比如说,在传统的科学研究下,农业科技推广意识较差;农业科技推广体系存在不合理性:农民在接受并发展新技术较为落后;科研教育成果分散,农业科技推广力度薄弱,人员素质有待提高,及财政投入不足。目前西部地区推进农业科技兴农的改革措施是,完善农业科技推广体系,加强农业推广管理制度,加大财政支持力度,加强农业科技培训,提高农民科技意识,建立高素质的推广团队,并鼓励多种形式的农业科研成果转化促进科教融合。本文主要介绍西部大开发中农业科技发展的背景及面临的一系列问题和改革改革措施,为西部建设提供借鉴。
关键词:西部开发;农业科技推广;问题及措施
一、西部大开发中农业科技发展的背景
西部地区由于地理因素的原因,存在一系列的环境劣势。比如,自然环境复杂多变,大多地区位于干旱区域,缺乏生物多样性。一方面,西部地区是我国少数民族相当集中的地区。另一方面,由于贫困人口最多,生态环境体系脆弱,经济落后,导致西部地区的发展停滞不前。因此促进西部地区经济社会发展,对促进国民经济发展,实现共同富裕,确保国家安全和社会稳定,具有重大意义。
农业科技发展在西部大开发中发挥着非常重要的作用,科技成果的推广在农业发展中具有不可忽视的重要作用,因此,我们要合理利用科学推广机制和措施,从而取得更加有效的成果,以达到西部地区的农业科技发展的新高度。
二、西部大开发中农业科技推广面临的主要问题分析
1.缺乏科研成果关注度
科学发展是推动和促进科学研究成果的基础,只有通过科学技术推广的实践手段才能充分体现科学研究成果的重要性。在西部地区,由于科学研究和推广较多,对科研成果的关注度不够,这意味着大部分科研成果都是表面功夫。科学研究是推动和促进科学研究成果的基础,只有通过科学技术推广的实践手段才能充分体现科学研究成果的有效性。
农业科技发展作为一项推广的活动,特别是通过在国家的投资下开展。由于在经济条件较差,融资渠道狭窄的西部地区,政府通过推进国家项目和科教兴业等方式,加大投入力度,加快农业科技转化形式的推广。最终促进西部地区农业科技发展的技术。
2.农业科技推广体系不合理
农业科技推广是将先进科学技术成果应用于生产,并提高生产力的重要因素,也是科学技术发展农业的重要实施方案。但近年来,随着社会主义市场经济体制的建立,农业科技推广体系尚未形成网络结构,用来适应市场经济的新形势。农业科技发展与技术创新在农民间的关系意识慢慢淡化,因此极大地制约了农业和农村经济的发展。据不完全统计,目前农业科学技术的推广在大多数地区处于停滞不前的状态。因此,如果科研技术和成果不能用于的农业生产,会导致科技成果差,利用效率低。也就是说,农业科技推广体系不合理。
3.农业科技推广技术人员素质不高
西部地区是我国的少数民族,由于科技和文化教育较为落后,农民文化素质较低。因为农业科技推广的首要对象是农民,所以不仅限制了农民生产技术的能力,而且限制了农业科技的发展。农业科技推广力度和推广人员素质也是影响农业科技推广的根本因素之一,对推广人员来说,农业科技推广是非常不错的行业。但遗憾的是,目前农业科技的建设还存在很多问题,这就导致西部地区的技术推广队伍建设体系不完整。尤其是是科技推广人员较少,综合素质不高,应用技能较差。从科研人员综合素质的角度来看,低学历人员比例较大,由于以往的分配制度,相当一部分推广技术人员知识面较窄,多为年龄偏大的群体,现有的知识深度面临着严峻的考验,因此无法承担农业科技知识推广的任务。另外,特别是学校培养的人才与所需的科技人才存在较大差距,对科学研究成果应用型人才存在性差,研究成果不符合市场需求。科研推广部门,无法及时准确地将研究的生产科技信息反馈给研究部门,导致科学研究与农业应用不一致。
三、西部开发中农业科技推广的措施方案
1.健全农业科技推广体系
建立健全适应西部农业发展的新型高效的农业科技推广体系,形成以国家农业技术推广体系为主体,其他农业技术推广随之跟进的发展方式。以此保证农业知识推广的顺利实现,对建立健全现代农业科技推广体系尤为重要。积极探索适应市场经济需求和西部大开发的高效农业科技推廣体系和方法,以市场需求为基本导向,转变推广部门职能,强化服务优势,最终健全农业科技推广体系。
2.加强农业推广掌控管理
农业科技推广体系的正常运行与政府的控制力度和协调力度是密不可分的。尤其是市场经济条件下,农业推广机构不再是单一的,而是开放化多元化的。因此,农业科技推广在于促进农业发展,并根据自身特点,选择适合农业服务的内容,规模和方案措施。所以政府需要采取适当措施来规范各级各类农业推广团体的经营活动。并逐步运用法律手段建立公平竞争机制,还要形成密切的网络体系以促进相互交流合作。对于国家实施农业科研重大推进的计划项目,政府必须制定向西倾斜的相关政策,加快西部农业基础设施建设。例如,结合西部地区的自然环境条件,加大节水灌溉示范工程和生态环境综合整治力度。
3.建立优秀的农业科技推广团队
目前,随着经济的快速发展,及科学技术的进步,农民的各种社会需求也在不断增加。因此这就对农业科技推广人员提出了更高的要求,需要建立一个高质量的推广团队。因为高质量的农业推广体系,对恢复农村经济至关重要,和发展农业生产,促进农村社区的整体发展。科技农业推广队伍应具备职业道德和专业职业要求。在道德素质和职业素质上,要鼓励推广人员培养自力更生的精神,严谨认真,科学求实,与群众关系密切,共同面对农业方面的困难。农业科技推广不仅是农业技术在农业生产全过程中的应用,而且也是提高农民科技意识和培养一大批具有一定技能和文化素养的专业人才的方式,使农民最终能够投身于具有一定文化和技术素质的新型队伍,加入农业生产和农村经济建设行列。
四、结语
综上所述,在西部大开发中农业科技推广的过程中,还需要加强优质资源的引进和开发,密切关注新型抗旱的研究成果,促进农业高效发展,提高农业生产效率,增加农民收入,为西部农业建设的顺利实施提供条件和可能。最终,为以后的西部开发和农业科技的改革提供借鉴。
参考文献:
[1]高翔.西部大开发中农业科技推广面临的问题及对策[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2015(02):9-12.
[2]卫丽,樊志民.立足农业圣地 探究农耕文明——著名农史专家樊志民教授访谈录[J].中华历史与传统文化研究论丛,2015(00):303-329.
[3].搞好规划 制定政策 积极推进西部大开发[J].时事报告,2017(06):3-15.