着力资源化综合利用 破解农业污染源问题

陈超 雍振平 李土存

摘 要：本文结合农作物秸秆如何作为畜禽饲草，对勉县农作物进行了调查，测算出各种农作物的秸秆产量和比例，分析了各种利用方式的现状，查找出秸秆处理过程中的问题和原因，提出了应对意见和建议。

关键词：秸秆；处理；资源；综合利用

收获是农业生产中的一项重要农事活动，每年夏秋季节农作物收获后都会产生大量的秸秆，这些秸秆被有效利用是副产物，无法利用是废弃物，处置不当是污染物，实施秸秆资源化综合利用，是增加社会财富，建设生态家园的必然要求。近几年以来，市、县政府高度重视秸秆禁烧工作，尽管基本“堵”住了秸秆焚烧，但“疏”的渠道仍然是短腿，仍存在一系列问题亟待处理。

一、农作物秸秆处理

秸秆处理模式主要有肥料化、能源化方式，其它模式有饲料化、基料化、原料化等，主要利用方式和其它方式差距较大。

1.秸秆肥料化还田。近几年，大力推广机械化耕种，小麦、水稻收获后，秸秆可以做到即割即碎，直接还田沤烂腐熟作为底肥，但油菜梗粉碎需要另行处理。丘陵、山区农民把麦草、麦糠、玉米秸秆、稻草作为畜禽圈舍的垫草，混合粪尿后堆沤成农家肥。

2.秸秆能源化利用。油菜秸秆中部以下的油菜梗、玉米秸秆、麦草是能源化利用的主要种类，丘陵、山区不适合机械化耕种的地方，秸秆被农户当作燃料用于做饭、取暖，平川地区也有农户把农作物秸秆用作燃料的现象。

3.秸秆用作饲料。平川地区奶牛和肉牛养殖场建有大容量青贮窖，每年夏末秋初，他们大量收购带棒全株玉米秸秆制作青贮饲料，具有酸香多汁的特点，其适口性、消化率很好，是不可或缺的优质饲草。也有牛羊养殖户将去穗玉米秸秆制作成袋装青贮饲料，但营养价值不及带棒玉米青贮饲料。将红薯、花生藤蔓晒干后加工成粉末，做为猪和牛的饲料是山区农户的传统做法，也有农户在秋季将青绿红薯藤蔓直接剁碎用作猪饲料，或者将红薯藤蔓制作成青贮饲料，适口性很好。

4.废弃和未利用秸秆。由于各种原因，仍有一定数量的农作物秸秆被丢弃在田边地脚、道旁沟渠，影响行人通过，甚至拥堵渠道导致洪水淹没农田庄稼。

二、各种处理方式存在的问题

近年来，虽然对农作物秸秆综合利用重视程度不断提高，但利用的还不够充分，还有较大数量的农作物秸秆没有得到有效利用，秸秆有野外焚烧的隐患，存在随意丢弃导致污染、火灾的风险。

1.秸秆综合利用意识没有形成社会共识。迫于环保压力，近几年开展的秸秆禁烧工作取得进展，农民“不敢烧”，堵住了“烧”，但没有给秸秆找到出路。每年秋季，农民将玉米秸秆随处堆放，有的直接丢弃到河道沟渠内，秸秆腐烂后随雨水流入江河，会消耗水中的溶解氧，产生有毒气体，造成水质变差。

2.经济效益低下。由于秸秆综合利用技术创新力度不足，现有的处理方法不能带来好的收益，造成投资者的积极性不高；以稻草秸秆为辅料的有机肥生产成本高于以稻谷壳为辅料的有机肥生产，销售价格缺乏竞争力，短期效益不高，降低了有机肥生产企业利用秸秆的积极性；农户自行制作秸秆有机肥，由于肥效低、程序复杂、占用土地、需要另行修建设施等原因，推广效果差强人意。

3.供需不协调、可行性低等问题。牛羊养殖需要优质干草，每年都要从内蒙古、宁夏、青海等地进口苜蓿草和青干草，但本地没有供应；本地冬季缺乏饲草，但是大量的麦草和玉米秸秆被丢弃。据统计，2017年全县饲养牛4.4万头（其中存栏奶牛702头），饲养羊2.5万只（其中存栏奶羊5480只）。在新街子镇、镇川镇、同沟寺镇利用了一部分玉米秸秆，支撑着肉牛养殖的发展，但金泉镇、漆树坝镇、长沟河镇等地方养殖山羊缺乏饲草的情况很不乐观，勉阳、周家山镇等地饲养奶牛所需的秸秆得不到满足的状况仍在持续。

三、意见和建议

当前勉县小麦、油菜已收割完毕，产生了大量的秸秆，秸秆禁烧工作不容松懈，探讨农作物秸秆资源化综合利用，做好宣传引导工作，具有十分现实的意义。

1.统一思想认识，提高重视程度。政府要在秸秆综合利用中起到引导作用。结合“铁腕治霾”行动，把“禁烧”和“利用”放在同等重要的位置上，决不能“一禁了之”。企业要承担起资源化产业利用的主体作用，让政府落实工作有载体。农民要树立和强化“秸秆是资源”意识，不要实施焚烧、随意丢弃等污染或危害环境的行为。

2.建立财政奖补机制，示范引导综合利用。落实市县已明确的对秸秆禁烧、机械化还田、能源化利用等秸秆综合利用方面的扶持政策；对购买秸秆还田理机械的农户，除享受国家补贴外，市县财政再按一定额度累加补贴；对利用秸秆进行青贮的、种植食用菌的农户按吨数给予补贴；对秸秆加工大户就近建立秸秆集中堆放场，在用地、用电费用方面予以支持。

3.改革产业体系布局，高效利用秸秆资源。要注重秸秆的需求，顺应形势改变传统种植业结构，例如实施玉米“粮改饲”，少种植一些以“收粮”为目的玉米，逐步种植一些饲草型玉米，既可以缓解玉米库存大、价格低、效益差的弊病，还可以培育牛羊养殖产业。又如：传统方法种植食用油菜人力成本高、收入低，导致“冬田撂荒”问题，可以引进饲料油菜品种推广种植，湖北在饲用油菜方面取得的经验值得我们思考和模仿。

4.引入推广先进科技，破解技术制约瓶颈。要加大力度引进、试验先进技术，解决秸秆粉碎还田耕作、农机不相适应的问题，在食用菌基料化处理和养殖饲料化处理方面试验建设一批综合利用试点，以发展稻草制品为突破点，引进技术解决油菜秸秆问题，实现科学化利用，通过技术进步提高处理经济效益，带动综合利用工作顺利开展。

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