新时期制约农业经济发展的因素及建议

高月光

摘 要：众所周知，我国是农业大国，农村经济的快速发展是国家发展的坚强后盾，是提升我国群众经济水平的基石。在农业的快速发展的同时，也暴露了一些存在的问题，本文对新时期制约农业经济发展的因素进行简要分析，并提出一些发展建议。

关键词：农业经济；制约因素；建议

改革开放以来，农业经济虽然有明显的上升，但是跟城市发展速度比还有一定差距，要想社会经济水平提高，就必须要先大幅度提高农村经济水平。目前，我国正处于全面建设小康社会的关键时刻，在新时期如何发展农业经济是社会发展的核心问题。

一、制约新时期农业经济发展的因素

市场经济体系逐渐兴起，促使我国农村的经济不断发展，在发展农村经济时，一些不和谐因素的出现制约了农村经济的发展。我国农业占据较大，挖掘农村经济的发展潜力，制定可持续发展的方向，是当前的首要发展任务。制约农业经济發展的因素主要有以下几个方面：

1.农业技术水平有限

新时期的农业技术水平不高，与发达国家仍有距离，与一些农业技术低水平的国家不相上下。农业技术的落后，对农村经济的发展形成阻碍。农业技术研究成果和实施推广的不同步、实际作业时无法将科研结果的理论结合运用、农业人才缺失、农业在职人员薪资待遇低、积极性低、稳定性差等直接局限我国农业技术水平的发展。

2.农业生产规模小

我国的农业生产模式和发达国家的农业生产模式有较大的差异，发达国家农业的生产模式是自主经营农场和牧场，将有限的资源科学合理规划和利用，达到利益最大化，而我国的农业生产模式是以自我为主体，无法实施农业生产新技术，无法使科学化、规模化的农业管理进入千家万户，导致众多生产规模小的农业经营成本高、劳动利用率低。

3.基础设施落后且投资量大

我国农业的基础设施比较陈旧，生产规模较小，对实现农业经济现代化非常不利。近年，我国越来越重视农业的发展，针对农业出台许多政策和资金投入，但仍无法解决农业生产最基本的问题，无法满足发展农业经济的基础条件。所以，首要任务使要提高农业的基础设施，保证国家的有效投资。例如，水稻是我国粮食主要来源，水稻依附农田吸收养分和水分，但许多农田灌溉设施长期无法维修，丧失原有功能，无法满足农业生产能力的需求；土壤中的有机物质被每年种植的水稻不断吸收，有机性下降，导致水稻产量下降。

4.自然灾害较多

俗话说：天有不测风云，人有旦夕祸福。自古以来，我国农业饱受自然灾害的侵蚀。地震、海啸、火灾、龙卷风让本就弱不禁风的农村经济雪上加霜，生产力在原有的基础上反而下降，制约农村经济的发展。

5.自身文化素质比较低

新时期制约农村经济发展的另一个原因是农民自身较低的文化素质。在我国的农村地区，教育文化水平基本都在初中左右。由于农业经济发展效益差，青壮年农民多选择到城市打工，留守在农村的大多是老人和小孩。他们对新事物的接受能力较差，无法运用科学的方法提高自有农业的利润，阻碍农村经济的发展。

二、新时期农业经济发展的建议

1.以人为本，增强科学技术支援

新时期农业经济的发展离不开科技。依据以人为本为核心原则，对农村基层工作者开展相关培训，培养适合新时期发展农业经济的人才；帮助农村子女解决上学难、老人看病难等民生问题。让农民感觉到党的关怀和国家的支持，政府部门要加大农村的扶贫力度，为农民解除后顾之忧，物质文化生活两手一起抓。

安全生产和食品深加工问题是农产品需要解决的首要问题，健康安全的饮食是国家民生的基础。国有经济发展快的同时，城市区域逐渐扩大，将耕种的地征用成厂房和楼房，耕地的不断减少、生产的成品不断提高、水资源珍贵、石油资源短缺等问题会严重阻碍农村经济的发展。所以要支持农业科技的创新和应用，从根本上主导农业经济的发展。

2.建设基础设施，改善农民生活条件

发展多元化的农业机制，是新时期农业经济发展的可持续发展的战略目标。将农村地区内部投资和外部注资结合在一起，做好农业基础设施的相关建设。建设基础设施，降低自然灾害的发生，建立配套的农业水利、电力、通信设备，让农民更切身的体会农业经济发展的好处，调动农民积极性，从里到外的改变，确保新时期农村经济长期的良性发展。

3.提高土地利用率，保护农业

快速发展的社会，土地占有率逐渐减少，有效利用有限的土地是农业发展的主要方针，可以采用土地流转和土地承包经营结合的方式，将土地利用率提高。国家要制定详细的法律法规和农田征用监督的条例，让农民有法可依。鼓励农民使用环保型化肥，减少农药的使用，将农产品的安全性提高，杜绝不安全的农产品产销出品；对生产企业的环境资质审查，确保有完善的环保方案，例如，废水废料的安全处理，生产气味的过滤释放等，防止影响农业大环境及大气层的破坏等。保护农业的过程就是将农业变成正规化、专业化，市场经济的快速发展，离不开农业发展，因此保护农业、支持农业，大力发展工业化农业是重中之重。农业犹如嗷嗷待哺的婴儿，受气候影响产量，收益不可观，农民专业知识不足，科学技术实施慢，综合实力缺乏竞争力的约束，要是想农业能够转型成功，国家必须先要保护农业。

4.建立相对稳定的社会环境平衡目标

生态整体是由人类、资源、环境组成的，是发展经济的先决条件。没有稳定的生态环境，就不可能提高人民生活品质和经济发展，因此在制定战略目标时，要考虑农民文化程度、森林的覆盖率、耕地的占有率、水资源是否贫乏、水土是否流失等，基于这些问题制定的农村经济战略发展方向，才是可以实现的目标。例如，建设沼气生态池，净化农村生活污水，科学化养猪等。

5.建立特色化农村，增加农民收入来源

（1）根据地域的不同，培养适合自身的特色优势项目，建设属于农民自己的产业链。将新科技用在产量高、质量优的产品上，加快农产品的发展，建立示范场区，在增加农民收入的同时也解决了农民离家打工的困境，让农民“守家待业”，照顾子女、赡养老人和挣钱三者同步进行。例如适合种植大豆的农村，要开设豆制品厂。

（2）坚持推进农产品的经营。建厂前期方案做好，制定农产品经营的发展方向，使高起点、高品质的农产品的农产品理念能够持续经营发展。

（3）加快其他产业的发展。将“工业强国”的理论合理运用在新时期的农村经济发展中，大力发展民营企业，给民营企业相应的减免的政策，将农村经济提升到新的高度。

6.提高农民文化水平

新时期农业经济发展的主要宗旨是科技兴农，发展农村经济的关键点就是要提高农民的文化水平。一方面要推进科学技术的实施，建设新农村，促进农村经济的发展，先改变农民生活质量，树立新民风，改善居住环境等，在旧时期农业转型到新时期农业的重要转折中，面临市场和资源的双重约束，只有加快农业发展，将学科技术转化成实际应用，才能让农村经济转型成功，让农民彻底过上好日子；另一方面，科技创新是提升农村生产力的直接方法，可以推动新时期农业经济快速发展，在实践中要进行科学技术的研究，也要推动研究成果转化，深化改革机制的创新，结合农村的实际情况，一方面在村委会展开多方位的培训课程，让村民学会如何用科学的方式发展农村经济；另一方面鼓励掌握高质量的科学务农人才，到基层帮助农民将理论与实践相结合，建立完整的社会保障体系。

7.利用网络推广农产品

现如今网络与我们的生活密不可分，“互联网+”模式对农业同样适用。

（1）智能化农业。结合当前信息技术的发展情况，以计算机为主体，引进科学技术设备，作业方式标准化，不仅可以减少人力成本，提升品质质量，还可以增强农业对自然风险的抗击。

（2）互联网+农业。以生产农业为基础，将农产品在互联网上实现交易的活动叫做互联网+农业，主要可以实现农产品线上销售、线上支付、物流管理等功能，它是以互联网的信息技术为支撑，架构B2C平台，使农产品宣传足不出户却遍布天涯海角。如在互联网上开设农产品特色的店铺，将农产品信息放在店铺中，提供交易、支付、物流等流程，实现线上线下同时销售，拓展产品的销售空间，推动农村经济的发展。

（3）建设互联网农业产业链。将互联网和农产品的种植、生产、加工、销售完美结合，提高农村生产力；通过对产品的互联网包装，将传统农业的思维打开，形成成熟的产业链，运用互联网的广泛性，拓展更多的意向客户，加快农村经济全面发展。

三、结语

综合上诉分析可知，国家的发展速度跟农业经济发展速度成正比。将农业科技发展结果充分运用到农村实际的改革中去，让农业经济发展的模式符合高效率、高产量、安全性高、生态环境稳定的大方向，保证农民收入的稳定性，让更多的人致力于发展农业经济中，使新农业经济时代稳步发展

参考文献：

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