市政工程项目施工质量风险分析及控制措施

袁郑

摘 要：随着城市化进程的不断加快，市政工程建设的规模、资金投入量、复杂性等各方面的发展也不断加快，其施工质量面临的风险也越来越大，市政工程施工质量管理是整个工程项目的关键环节之一。基于此，本文就针对市政工程项目施工质量风险类别和管理两方面进行研究，并提出了相关的控制对策，希望可以给相关人士提供帮助。

关键词：市政工程项目； 施工质量； 风险分析； 控制措施

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2018）03（a）-0000-00

前言

在市政工程项目当中的风险主要是指当前施工单位完成的施工产品属性无法和产品预期的要求相适应，致使施工单位和业主利益遭受到巨大的损失，风险控制主要是对施工风险进行合理的控制，使风险能够降到最低，最终可以有效保证施工质量，因此，实施市政工程项目风险控制显得越来越重要。

一、1 市政工程项目施工质量风险类别

（一）1.1 环境复杂风险

市政工程项目施工本身属于较为复杂的工程，其对施工技术的要求较高且复杂，并且实际施工的环境复杂多变不可控，所以在具体施工过程中经常会遇到管线、河流以及建筑设施。而且相关管理人员对这种情况的关注度不够，因此实际施工过程中很容易导致工程出现施工风险，最终给市政工程施工的运行造成巨大影响。

（二）1.2 人身安全风险

在实际的市政工程施工过程中，缺乏相对科学合理的规划，没有对施工地质进行勘察，建筑施工人员本身是农民工，所以就很容易出现施工质量风险隐患，导致地面出现塌陷情况，给施工人员的生命安全带来巨大危害。而且在市政工程项目中一些地段封闭性，没有办法及时排除对人体有害的毒素，因此就极易引发中毒。除此之外在城市当中管道错综复杂，倘若相关人员没有提前进行勘察，那么在市政工程施工中，极易出现施工人员触电事件[1]。

（三）1.3 工程结构性风险

在工程施工过程中应合理勘察地质，之后按照工程结构选择与之相符的施工结构，然而在大部分市政工程施工过程中，相关人员对风险较高工程项目缺乏科学合理判断，导致许多结构性工程风险系数不断增加，从而影响施工质量[2] 。

二、2 市政工程施工项目风险管理中存在的具体问题

（一）2.1 缺乏施工风险管理意识

市政工程中没有明确施工风险管理意识，并且忽略加强风险管理的必要。就目前实际情况来看，风险管理制度存在明显不足，而且相关工程负责人忽视管理，没有了解施工工程的具体特点。市政工程为了确保中标效率得以有效提高，并且还迫于招标单位的要求，往往会制定风险管理制度，但是所制定出的措施对工程施工管理与风险管理有很大限制。除此之外还受到其他因素的影响，市政工程施工单位还面临着巨大的挑战，建筑企业为了有效提高生存能力，往往只重视所获得经济效益与产品质量，因此施工风险管理存在严重不足[3]。

（二）2.2 对工程面临的风险缺乏意识

现今阶段市政工程在实际施工中，没有办法准确判断风险。对风险认识不足，而且关于风险评估的理论没有科学性，基于此工程质量和安全隐患屡有出现。据资料显示工程中所面临的风险主要有自身风险、环境风险与条件风险。所谓自身风险即工程内部中风险，而环境风险即在施工过程中给外部环境所带来的危害，至于条件风险其本质就是指环境因素或者是施工工期给施工情况造成的不利。

（三）2.3 没有相对规范的风险管理信息

诸多施工单位没有形成全面、完善的风险管理系统，而且风险管理信息系统没有一点规范性，并且还不能够分析投标项目投标前的可行性，只有出现问题才想办法进行补救，不能够合理估计投标对象。因为没有完善全面的信息处理机制，因此对数据和经验的分析有明显不足，因此中标率较低。除此之外，风险管理系统相对不规范，没有安全可靠的数据支持，对项目中的变化估计明显不足。因此就会得出错误的决策，导致企业管理效率低下。

三、3 市政工程施工项目风险控制的具体对策

（一）3.1 有效建立风险预警机制

在市政工程中完善风险预警机制，能够在出现施工风险时，科学提醒工人，确保相关施工人员与工程管理人员能够做好相应处理 [4] 。风险预警机制还能够有效减少施工操作给周围环境造成的危害，并且还能够在出现风险之后及时处理，从而有效降低风险给施工带来的损害。

（二）3.2 增加相关人员的风险管理意识

在市政工程当中增加风险管理能够有效降低市政工程项目质量风险，并且还能够确保施工部门和政府认识到实施风险管理的重要性。如果增加了政府风险管理意识，其必然会建立与之相关的政策和制度。而施工企业具备风险管理意识就会分析市政工程项目中存在的风险，并且根据风险创建解决方案。从而有效降低施工质量发生的可能。

（三）3.3 明确市政项目工程施工流程

市政工程施工往往非常复杂，基于此就要求在实际施工过程中建设单位应充分发挥自身特点，从而保证施工安全准确。主要内容有三个方面。首先必须要完全遵照招标程序；在招标过程中要选择技术能力强，且管理严格的企业。同时市政工程方案应具备较强的风险能力。在一般条件之下，需要选择科学良好的方法解決施工中遭遇到风险。其次在施工前需要做好勘查工作，在市政工程中，往往会面临诸多风险，因此在实际施工设计过程中做好检测工作，可以在一定意义上避免风险出现。最后需要优化施工工序，在市政项目工程中，因其自身结果出现安全性问题的情况很多，因此要想有效降低风险就一定要注意施工工序，相关设计人员必须要为施工人员制定出较为明确的施工目标和施工任务，同时还必须要有效加强对勘查人员的引导，尽最大可能减少工程施工设计中出现的误差情况[5]。

（四）4 科学使用风险回避

所谓风险回避实际上强调的是对影响以及破坏作用的风险进行有效规避，从而使质量风险的整体程度可以得到缩减，因此就需要在市政工程开发阶段，对施工是否可行进行分析。防止在市政工程施工过程中与之相关因素出现问题引起质量风险，除了在施工前利用综合评价进行风险回避。在签署合同阶段还必须要利用市政工程质量风险责任转移的方式，有效降低风险所造成的影响[6]。这种情况还能够增加施工主体对风险回避的重视，从而保证风险管理的目的可以达到。

5 结束语

在市政工程中增加施工质量风险管理可以有效减少施工安全隐患，并且还能够在一定程度上保证施工效率。然而在实际施工中，受施工问题影响，致使风险管理成为了形式，没有办法真正意义保证风险管理。因此市政项目工程施工管理部门必须要有效增加自身风险管理意识，在整个施工过程中相关施工人员必须要有效增加与其他施工人员之间的合作，从而可以保证市政工程项目的整体质量，减少出现问题的可能性。

参考文献：

[1] 畅新. 浅谈市政工程施工风险的管理及对策[J]. 价值工程， 2013，27：84-85

[2] 曹荦， 张宁. 市政工程项目施工质量风险类别及控制研究[J]. 中国标准化， 2017（6）：107

[3] [3] 毛建中， 吕振州. 对市政工程施工风险分析与控制的探讨[J]. 赤子：上中旬， 2014（9）：284

[4] 刘海源，市政工程项目施工质量风险管理研究[D]. 天津大学，2013

[5] [5] 陈一达，市政工程管理中的分包风险及评估对策[J].建筑技术开发，2016，12：96-97

[6] 顾茶，市政工程项目施工质量风险控制研究[J].黑龙江交通科技，2017，09：208-209