论政务微博的传播效果及政府形象建构

杜方伟

摘要：微博作为政府和人民在当前网络环境下沟通的桥梁，是政府微博与大众交流的一次新尝试。目前政府正在尝试使用政务微博进行为民服务，公开信息，政务微博的出现为政府行政透明化，群众参与政府建设、社会服务、形象建设等方面都起到了非常良好的助推作用。

关键词：政务微博；政府形象；传播效果

如今新闻网站、论坛、博客逐渐式微，微博兴起，大量的政府公共部门也开始利用微博来了解民意、公布信息、与百姓互动。目前社会上的热点新闻、热点问题都有了微博的参与和互动，研究政务微博的运作对政府有关部门改善管理习惯，促使政务信息的透明公开，改进工作方式有良好的促进作用。政务微博，即是指代表政府相关机构、因公共事务所设立的微博。用于听取民众的意见、感受民众的态度、发表一些政务信息、为群众谋取福利的官方网络互动平台。政务微博的主要目的在于通过与民众之间的相互反馈，搭建一个群众可以参与政府决议，听取政府声音的相互交流的网络交流平台。

一、政务微博的传播效果

1.政务微博的影响力日益壮大。2016公布的《2015年政务指数微博影响力报告》显示，政府政务微博微博量在去年达到了2亿5000万，阅读量达到了1117亿。政务微博有效使用本身的媒介特性开始形成良好的微博发布机制。总结微博政府的特点，对促进其模式的改善，提高政府公共管理有良好助推作用。政府各部门之间类别分布不均匀，官方微博在早期的宣传力度并不算强，现在通过微博，各个政府单位部门都开始发力，百花齐放，各部门之间的差距日渐均衡。伴随着微博影响力的日趋扩展，政务微博的发展越来越全面，完善越加迅速。

2.政务微博更加关注民众生活。政务微博的主要方针是向民众传播讯息，为群众谋福利，因此发布的政务信息和民生类信息占比较大，政务微博的存在使得我国政府与民众之间的交流渠道又多了一种，更为方便。随着政府朝着服务型政府的进化，各种服务民生的微博信息将会出现在公众视野。

3.政务微博成为政务直播主要阵地。《2016年上半年人民日报·政务指数微博影响力报告》发布。到2016年6月30日为止，认证过的政务微博已经有15万个，和2015年末相比有提高了接近7千个。政务微博的直播使得民众能够更加直观的感受政府的工作，为政务透明化做出了卓越的贡献，政务微博的发展将使得政府的工作更加方便，更能取得民众的信任。

4.政务微博中城乡分化明显。政务微博的发展，离不开地方经济，地方经济和互联网普及率明显影响着政务微博的发展水平。随着三、四线城市的政府微博覆盖率逐渐提高，其政务微博整体竞争力呈上升趋势。但从全国来看，服务于农村、农业和农民的官微数量显得不足，城市农村之间的差距格外明显。

二、政务微博对政府形象构建的优势

首先，政务微博相比于政府本身，有其天然的优势，政务微博既属于政府行为，又同时有着对政府行为解释的职责，与传统的政府通过党报和政府网站相比，政务微博在互联网中延伸了政府形象的传播范围，随着互联网兴起，人们拥有了一个独立与现实之外的虚拟世界，所以网络空间作为现实世界的延伸，政府形象在这个突破了时间和空间的虚拟世界中有了更大的传播范围。

其次，政务微博打破了信息垄断，使得政府和群众之间的信息交流不再是单向的，而是双向的，可以反馈的，在互联网环境下位政府机构提供了一个公开信息、传递自身形象与服务的可以交流的平台。使得传统媒体单方面宣传政府形象的情况得到改善。政务微博的出现，使得政府向人民发布信息是不再是单方面的，而是可以相互溝通相互交流的反馈式交流，人民通过这些交流可以建立其对政府更深层次的印象，更便于政府亲民形象的塑造。

再次，政务微博的高效率信息传播可以使得政府机构塑造或修复自身形象，政府所制定的规则并不是完美无缺的，在处理问题时也会因为分不清轻重缓急而导致对公众造成不利影响，或者领导者的负面行为也导致社会关系恶化，这时如果政府能意识到问题并及时改正，便可以在一定程度上减少损失，政务微博的高效性将成为政府塑造自身形象的有力武器。

互联网时代中每个公众都是信息的载体，政务微博充分利用其特性，进行与公众之间的交互式传播，这种方式使得公众可以站在与政府同等水平线上进行交流沟通，及时反馈，使得公众更加真实的了解政府的形象。

三、政务微博在政府形象建构中的作用

1.摒弃形式主义，真心为民。我们要明确了解政务微博的目的，政务微博主要是用来更方便的为人民谋福利，而不仅仅是拿来作为政绩形式的一部分，不是所有的部门都需要政务微博来塑造自身形象，与民众沟通多的部门开通政务微博后应有计划的、合理的规划管理政务微博的发表内容。不应让政务微博处于发布量虽多，但是质量低下的情况中，微博内容应贴近公众，拉近人民与政府的关系。

2.完善管理机制和发布机制。政务微博的发布必须及时准确，保证做到政府与人民之间良好沟通的桥梁，树立良好的的政府形象。为了做到这一点，政务微博的管理人员应加强相关方面的专业培训，以新闻发言人的高度来要求自己。而政府部门也要直接对政务微博进行管理，确保政策切实落到实处。日常工作要多次审核确保没有不当言行；面对突发事件要严谨处理，不可随意发布；与群众之间的互动则应诚恳，谦虚，不要带有自身主观情绪。

3.建立良好的舆论对应机制，引导舆论。政务微博在运作过程中难免会遇到各种各样的问题，其中流言蜚语是政务微博极其需要重视的一块，解决流言的问题正是政务微博的一项主要作用，政务微博面对群众间的舆论，应建立从监测、分析、判断、预防、评估等方面的监测机制，确保面对舆论不会手忙脚乱，遇到谣言能够迅速反应，出来进行辟谣和澄清。健全监测舆论的机制，提升面对谣言时的反应速度，传达自己声音时要迅速有效。

总之，政务微博在对政府形象构建方面有着不可替代的作用，政务微博的便利和快捷与民众沟通的特性，使得政府可以更方便的获得民众之间的情况，了解民情，解决民众之间的问题。政务微博的各种网上处理民务，方面民众问题解决，获得民众的一致好评对政府形象的构建是强而有力的。政务微博的及时有效的针对谣言进行辟谣，稳定民众也使得政府在人民群众中的形象能够再高一筹。政务微博在政府和民众之间的沟通桥梁的首要地位已不可撼动，相信政务微博在之后的时间也将继续发挥出更出色政府发声筒的能力，为政府和民众之间的沟通贡献力量，提升政府在民众之间的公信力，建设更加稳定的和谐社会。