施工企业事故信息管理系统的设计研究

刘 斌

（中石化宁波工程有限公司）

一、引言

随着我国施工企业的不断壮大，很大程度上促进了国家经济社会的发展，同时也带来了安全生产问题，行业内事故总量仍然较大。究其根本原因，还是生产安全事故信息传播力度不够，一些生产经营单位的管理层和一线员工安全知识匮乏、意识淡薄。而在以往的事故信息的收集工作中往往靠人的常规管理和努力，对收集资料的类型往往涵盖面较窄。其次，在法律法规的更新、事故隐患排查等方面的数据资料也是较为单一，做不到事故信息资源共享。并且在安全执法检查过程中，绝大多数是依据人员经验进行隐患排查，通常有检查时间长、依据不合理、执法过程不规范的问题，事故隐患原因和整改措施不能第一时间共享到施工企业安全管理部门，从而不能为安全管理提供科学的决策数据。

施工企业事故信息管理系统的建立，并不仅仅集中在统计重伤、死亡的事故案例，更多的是利用移动智能终端进行事故隐患排查，在安全执法过程中利用移动执法设备和无线打印机完成执法信息的录入及处置，并可进行现场打印及电子签章，然后通过线上线下结合的工作方式，使得隐患信息及时反馈到施工企业级安全管理部门，确保了安全监管工作的高效，切实提高施工企业安全监管及自身安全生产水平。

二、施工企业事故信息管理系统的框架流程

图1 框架流程图

图1所示是施工企业事故信息管理系统的框架流程图，集团级客户端通过关注整合内部安全整改通知文件和行业监管部门下发的事故调查报告，进行统计保存。

企业级客户端通过相关在线传感器及智能监控系统，针对施工企业各个施工项目，运作车间进行信息化的事故信息资料收集。主要包括厂车间、施工现场在线监控员工、设备的隐患、故障和事故信息。相关公司的在线传感器对公司施工作业平台周边环境及生产、物流、仓储过程中的隐患信息进行收集。通过针对不同环境所收集的HAT信息构建起施工企业HAT库。

移动智能终端通过打开移动安监卫士App，点击“我的任务”后就“开始检查”，按责任制度、劳动防护、危化品管理等检查类别逐项检查，对具体检查项目逐一判定是否合格，对于不合格的点位进行现场拍照存档，完成检查后，生成现场检查执法文书，执法数据及时上传到事故信息管理中心，可以实现App与PC端的数据共享。

三、施工企业事故信息管理中心的建设

（一）施工企业事故信息管理子系统建设

图2 HAT信息流图

该子系统的建设是采用SQL语言，通过一系列查询条件，对数据库检索并显示的过程。如图2为HAT信息流图，对于收集来的HAT信息，需要借用互联网进行信息的储存操作，采用互联网云数据处理的概念进行事故信息的储存，利用的手段使多人能够利用互联网及时地传递文字、影像等事故信息资料，各部门单位需要建立统一的网络工作站，能够做到事故信息实时网络共享。对于重要的事故，信息进行施工企业内的通报，并报送各车间备份，便于工作单位检索事故信息。

同时需要在办公室设置信息室，存入详细信息的光盘、事故集、安全隐患事例，新闻杂志刊物收集的事故及隐患信息存放于信息室中，便于施工企业各部门职工参阅。

施工企业车间、班组需要设立安全委员会，定时召开安全会议，针对较为严重的安全生产责任事故做出指示，宣讲事故发生的原因及责任认定，各班组成员积极讨论，针对类似安全事故提出对策（如对危险源的控制、车间设备的检修、工艺流程的修订，以及新设备、新工艺、新材料的运用）存入施工企业事故信息管理子系统。

（二）施工企业事故信息统计管理子系统建设

该子系统模块主要实现登记注册类统计图、事故原因统计图、事故类型统计图、伤害程度统计图、死亡人数统计图、千人死亡率统计图等，依据OHSAS 18001（GB/T 28001）、ISO 14001体系要素开发，同时融合了国家安全生产标准化的管理要素（覆盖GB/T 33000—2016《企业安全生产标准化基本规范》），梳理了25000多条隐患排查项内容、3000多个事故案例、4000多余部法规标准，并且保障数据实时更新完善，建设起满足于施工企业事故信息统计管理子系统。

依据物联网、云计算、大数据处理、热点交付等信息前沿技术，为移动智能终端提供了最新最全的数据信息，基于信息管理中心的云数据服务系统，产品自动检测数据变化并基于WiFi、3G等无线网络自动实时更新，确保移动端数据完整性和时效性。

（三）全信息化安全检查设计

在施工企业事故信息管理系统的设计当中，构建全信息化的安全检查设计是依据施工企业事故信息管理中心分类管理的事故信息，进行分类排查各隐患单元，利用重大危险源辨识软件等相关互联网技术在施工现场、厂车间进行信息化安全检查，并且通过移动智能终端（移动安监卫士）、EHS隐患整改追踪系统，将检查出的安全隐患信息反馈到施工企业事故信息管理中心，并共享到其余客户端。

四、系统中可开发的互联网技术

（一）重大危险源自动辨识软件

重大危险源自动辨识软件是基于完善企业安全生产信息化的互联网技术，其中该软件的设计难点是危险源的自动分类，并如何通过多样品单元危险源辨识公式进行危险源自动辨识。

目前市场上较为成熟的重大危险源自动辨识软件的设计核心是导入了GB 12268列明危险货物品名表及其危险性分类判定规则，并内置了GB 18218的重大危险源判断规则和多样品单元计算公式，可以实现重大危险源智能辨识并一键生成辨识报告。

在进行全信息化安全检查设计过程中，利用重大危险源自动辨识软件等互联网技术可以对施工现场进行重大危险源一键辨识，极大程度地简便了施工现场危险源辨识过程，并且促进了安全检查信息化进程，为构建施工企业全信息化安全检查提供了专业技术知识支持。

（二）移动安监卫士的现场应用

图3 移动执法图

如图3是移动安监卫士进行现场检查的效果图，点击“我的任务”后就“开始检查”，上传现场隐患图片，软件可以立即分析得出工段吴姓职工，切割作业时未戴防护面罩，气瓶无防震措施，同时划分风险等级，做出立即停止作业，确保气瓶安装防震套，操作人员佩戴符合标准的安全防护用品才能开始作业，相关安全监管人员应加大类似情况的监督措施意见。法律依据是依据国家《安全卫生法》《气瓶安全监察规程》，利用无线打印机现场打印整改通知单。

通过移动安监卫士的开发，在安全检查中做到了有法可依，有据可依，执法过程更加规范，也避免了与现场人员的“人情账单”，依据规范化的“整改账单”更能彰显安全执法的严肃性。

（三）EHS隐患整改追踪系统

EHS隐患整改追踪系统主要应用于隐患排查，可以提供检查模板，还可以指定特定的岗位的检查频次，如没有按规定进行检查，会通过漏检统计予以体现；在隐患整改流程中，可以跟踪哪个环节处理了多少时间，如果没有及时整改是由于哪个环节哪个人导致的延迟，最终不仅可以统计某个基层单位的及时整改率，还可以统计没有及时整改的隐患都是哪些人负责的。通过上述工作跟踪数据，从而使得EHS考核具有了可量化的基础，最终推动安全工作的全面提升。并且通过信息化手段实现EHS管理的固化，管理的固化可避免因人员流程而造成管理水平的波动，从而实现管理经验的传承。

五、结论

（1）系统能够实现施工企业与服务机构、集团公司、移动智能终端之间的安全生产信息互联互通，有效共享，提高跨部门协同能力。

（2）利用互联网技术对现场检查结果进行现场打印，规范了执法行为，提高了执法效率和质量，强化了痕迹化管理。

（3）法律法规、标注规范更新量大且频率高，能够利用互联网式的信息收集方式有效地为安全人员提供高效服务；其次专职安全管理人员日益缺乏的现状，快速培养业务骨干也是重要任务，通过信息化手段导航安全检查能够极大地减少使用法律法规的差错率，提升工作效率和执法质量，从而提高管理人员素质。

（4）检查数据自动汇总统计，进行数据挖掘，设定决策条件和基本程序，为安全管理决策提供辅助建议。

（5）信息化安全管理工作中所有的要素、所有的环节都要求定义明确的责任人和明确的工作目标。通过上述工作跟踪数据，使得安全绩效考核具有了可量化的基础，最终推动安全工作的全面提升。