习近平与中国当代改革话语体系的建构*

孙 旭 红

提 要：习近平同志在建构改革话语体系的过程中，一方面通过运用各种理论与历史等方面的资源，论证了改革的正当性与理论合法性，阐明了改革的历史基础和现实关怀；另一方面，遵循以问题为中心，以国情为依据，以中国特色为原则，以人民本位为取向的内在逻辑。习近平改革话语正确分析中国改革、发展过程中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题，是新时期中国共产党人根据实践发展和时代的演变，是新形势下党和国家全局工作的关键环节、重点领域进行整体规划的战略蓝图，丰富了中国化马克思主义改革观的理论成果。

习近平改革话语是关于当代中国改革问题的系统表达，是具有中国特色、符合中国国情的关于社会主义制度自我完善的新思想新论断新观点，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。其核心内容就是何谓中国改革、为何改革以及如何改革，是中国共产党把马克思主义基本原理与中国的文化传统、历史传承和经济社会发展水平等时代特征相结合的重要成果。

一、习近平改革话语体系建构的资源

只有强化改革话语的权威性、正当性，提升改革话语的影响力和解释力，使改革话语引领中国的改革方向，才能最终形成改革合力。为此，习近平同志在建构改革话语体系的过程中，综合运用了马克思主义理论、群众智慧、历史经验等多种资源。

习近平同志首先指出，学好并掌握马克思主义理论是做好一切工作的“看家本领”。只有真正把马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系的立场、观点和方法融会贯通，才能理解党领导人民救国、兴国、强国的完整事业，才能对正在进行的改革开放伟大事业的必然性和应然性予以深切的认同和自觉践行。其次，解放思想、实事求是是马克思主义理论的精髓，党的一切工作都要从不断变化的客观实际中摸规律、找方法。尽管40年的改革开放使得我国经济社会面貌发生了巨大变化，但这社会主义初级阶段的社会性质、主要任务等仍然没有变化，这就要求我们既要以此为“认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点”①《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社，人民出版社，2016年版，第279页。，又要不断冲破阻碍改革发展的思想观念障碍，对不断涌现的具有复杂性、敏感性和艰巨性的问题形成改革共识。再次，马克思主义理论是用来认识世界和改造世界的锐利武器。面对错综复杂的现代化建设中的各种问题，习近平同志在主持中央政治局第二十次集体学习时就要求先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，在实际工作中要坚持两点论和重点论的结合，加强改革的顶层设计和全局谋划，善于解决一些牵涉面广、耦合性强的深层次矛盾，还要“加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究”②《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第88页。，善于在全面深化改革中使用系统分析的方法，区分全面深化改革在制度、体制、机制等方面的不同要求，关注改革的外部条件与内部环境的相互作用与影响。可以说，马克思主义理论是习近平改革话语体系建构的本源性理论，马克思主义理论科学的哲学观、方法论强化了改革话语的合理性、可行性，促进改革话语转化为自上而下的改革实践。

改革是一个切实尊重人民群众的首创精神进而以人民利益为一切工作根本落脚点的过程。只有让改革成果惠及全体人民，才能真正激发群众的参与热情和创新活力。习近平同志也郑重指出改革开放中成功的智慧和经验需要从人民群众的实践中汲取，每一项新的突破和发展，都需要依靠人民群众的团结合作与创新精神，将人民的各项意见落实为不断完善的各项政策主张，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民③习近平：《以更大的政治勇气和智慧深化改革朝着十八大指引的改革开放方向前进》，《人民日报》2013年1月2日。。90多年来，我党始终把增进人民群众的福祉作为一切工作的根本落脚点，才获得了来自于群众源源不断的力量支撑，在此基础上才能不断创造出令世界瞩目的“中国奇迹”。另一方面，要将公平正义作为增进社会主义改革凝聚力的法宝，坚决打击各类以权谋私、侵害群众权益的问题，尽快建立起保障公平正义得以实现的各项制度，将切实改善民生作为正确处理改革、发展、稳定相互关系的“结合点”，让全社会在公平正义的环境下感受到改革带来的实实在在的红利。这些重要论述深刻阐明了在全面深化改革条件下的改革主体理论，坚持和发展了党的群众路线和群众观点，夯实了全面深化改革的群众基础。

当代改革话语体系的建构需要“认真回顾和深入总结改革开放的历程”④习近平：《以更大的政治勇气和智慧深化改革朝着十八大指引的改革开放方向前进》，《人民日报》2013年1月2日。，增强改革话语的历史穿透力。习近平同志善于从历史规律中说明中国特色社会主义改革的性质、任务与缘由。例如在阐述改革的历史经验时，他从续写中国特色社会主义这篇“大文章”着眼，指出改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是化解我国发展中不断产生的新矛盾和新问题的不竭动力，是关乎实现“两个百年”奋斗目标的关键抉择。在阐述改革起因时，他多次提到苏共在改革的过程中推行生产资料私有化，放弃了科学社会主义的基本原则，忽视党的政治和纪律建设，人民主体地位没有得到充分的尊重，甚至于否定自身发展的历史等等，都是这个偌大的社会主义国家分崩离析的历史教训⑤《十八大以来重要文献选编》（上），北京：中央文献出版社，2014年版，第113页。。中国特色社会主义改革就是要在这些历史鉴戒中避免邪路、歪路，“让制度更加成熟定型，让发展更有质量，让治理更有水平，让人民更有获得感”⑥《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年版，第39页。。在论证改革性质时，他指出坚持科学社会主义原则，是改革应该始终坚持不渝的方向，并将正在进行的改革开放比喻成“是我们党的历史上的一次伟大觉醒”①《习近平在广东考察工作时的讲话》，《人民日报》2012年12月12日。，彰显了新一届党中央领导集体对改革重要性、艰巨性、曲折性、广泛性和变革深刻性的深切体认与担当。

习近平改革话语体系的建构也是建立在对改革开放前后“两个30年”历史关系的科学认识与定位上。“两个30年”虽然在阶段特征、方针政策和实际工作方面存在不少差异，但它们决不是“彼此割裂的，更不是对立的”②《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第23、23页。。而是在领导阶级、指导思想、基本制度以及对外总方针等方面具有内在一致性，而且，后30年的发展既依赖前30年所奠定的根本政治制度、物质基础条件以及提供的各种建设经验，又实现了对前30年在政治体制、经济体制、意识形态工作和国际战略等方面的超越。因此，两者决不能互相否定③《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第23、23页。。这一论断明确地回应了将马克思主义分裂为“革命”和“建设”两部分的观点，而是始终坚持中国特色社会主义发展道路的内在衔接性、贯通性，既能科学论证中国特色社会主义道路的历史合理性，正确评价两个阶段的历史贡献和经验教训，厘清两个时期前后统一、不可割裂、递进传承、探索发展的相互关系，也使得当代改革话语获得了丰富的历史资源支撑，从而获得借助自身经验来诠释中国的改革思路、改革举措。

总之，习近平同志在建构改革话语体系时，通过运用各种理论与历史经验等方面的资源，论证了改革的正当性与理论合法性，阐明了改革的历史基础和现实关怀，使改革话语获得了多方面的支撑。

二、习近平改革话语体系建构的逻辑

话语体系建构不是单纯的语词和语句组合之后形成的表述，它需要将内蕴的意向性实现于外部世界或得到外部世界的确认，这就需要遵循一定的主题或逻辑，话语才能成为一个有机整体来完成意义的呈现。具体可表述为：以问题为中心，以国情为依据，以中国特色为原则，以人民本位为取向。

改革是由问题倒逼而产生。改革开放40年来的成就使我们进入了发展的黄金时期，但当前发展中不平衡、不充分、不协调、不可持续等矛盾依然突出，如“发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加”④习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年版，第9页。等，要切实解决这些问题，关键在于深化改革。改革是解决当前我国发展面临一系列矛盾和挑战的必然选择，要以巨大的勇气和智慧破除禁锢思想的藩篱和利益固化的障碍，切实找准问题的症结所在，敢于“啃硬骨头”，突破改革中的“中梗阻”，处理好整体推进与重点突破的关系、改革发展稳定的关系等。可见，习近平改革话语是在“时”与“势”总体有利，“艰”和“险”正在增多的现实中“倒逼”出来的，是党为了不断进行自我完善和制度完善，积极面对和化解实践中遇到的矛盾以实现经济社会健康持续发展的新引擎。

改革话语只有立足国情、从国情出发，牢牢把握经济全球化与当今世界大发展大变革、大调整的基本特征，才能引导改革实践走向成功。习近平改革话语的立足点是我国现代化建设60多年和改革开放40年以来的现实国情，是基于“两个没有变”和“一个转变”这个最大的实际。这就要求始终不渝地坚持以经济建设为中心，满足人民群众日益增长的物质文化需要。以“六个紧紧围绕”作为改革路线图，以经济体制改革为重点，坚持健全和完善基本经济制度，走中国特色社会主义道路。习近平同志在访欧系列讲话中提出：“中国不能照抄照搬别国的发展模式，也绝不会接受任何外国颐指气使的说教。”①《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第30页。习近平改革话语是中国长期改革的实践与理论基础上产生的“中国创造”，其改革话语中包含的改革目标、规划、方案和具体举措都植根于中国大地，合乎国情、顺乎民心，并将开出文明的硕果。

改革要坚持中国特色社会主义方向，体现鲜明的中国特色。中国特色社会主义最大的“特色”就是全面发展的社会主义，全面推进深化改革的“全面”就是与中国特色社会主义各方面建设相对应，体现改革的全面性、深刻性、持久性。同时，中国特色社会主义事业的发展虽然需要学习和借鉴发达国家的一些先进经验，但不是为了迎合一些人的“掌声”，而是“应该改又能够改的坚决改，不应改的坚决守住”②《习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编》，北京：中央文献出版社，2015年版，第69页。，始终坚持“以我为主”，以社会主义初级阶段这个最基本的国情为依据，完整把握全面深化改革的总目标，以“三个进一步解放”为条件，以人民为主体，以坚持和改善党的领导为保障，以提高经济增长质量和效益为立足点等等为支撑，这些都延续了中国共产党人基于中国国情所开辟的中国特色社会主义建设的独创性道路，凸显的是科学社会主义原理与中国具体实际相结合所产生的特点和优势。因此，习近平的改革话语诞生于中国特色社会主义面临的机遇与挑战中，同时又要冲破利益束缚的藩篱与思想观念桎梏的牢笼攻坚克难，继续坚持、发展和引领“中国特色”。

要使得改革事业获得人民群众的理解与支持，就要在宣传改革时善于使用广大民众易于理解和接受的话语方式。习近平同志多次指出群众是真正的英雄，如果我们说出来的话不能被群众听懂和接受，众多问题不能与群众倾心交谈和协商，各项工作怎么能产生强大的感召力③习近平：《努力克服不良文风，积极倡导优良文风》，《求是》，2010年第10期。。在谈及改革要从大局出发考虑问题时，他引用清末举人陈澹然的“不谋全局者，不足谋一域”以表达改革要有前瞻意识和超前思维。在表达改革的依靠力量时，他引用汉代王符的“大鹏之功，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”来比喻人民群众是取得改革成功的主体力量。在中共中央新一届常委见面的记者会上，他连续用十个更稳定、更满意、更优美、更可靠、更高水平、更舒适等话语来表达“中国梦”朴素而又丰富的内涵，又用了三个“共同享有”来表达了全面深化改革以实现中华民族伟大复兴的内在价值理念和价值标准。此外，他讲改革要辩证施治，“既要养血润燥、化瘀化血，又要固本培元、壮筋续骨”；改革要有坚定的制度自信，“做到千磨万击还坚韧，任尔东西南北风”。用“硬骨头”、“涉险滩”、“深水区”形容改革的艰难险阻，用“明知山有虎，偏向虎山行”来形容改革的信心，用“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”号召广大干部做改革的实干家和促进派，用“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”来阐明一个国家的发展道路选择。这些贴近群众、贴近生活的语言才能更深刻地体贴民情民意，聚焦人民的心声，使得改革话语的传播能够“立得住、站得稳、攻不破”，也有利于改革话语的实践执行。

可见，习近平改革话语体系的建构有其内在逻辑，逻辑性强化了改革话语承接历史、锻造现实的科学性，使其所要达到的核心目标更加突出，这也是改革话语促进党获得改革主动权并赢得普通群众深切体认、进而激发民众热情参与改革的内在原因。

三、习近平改革话语体系建构的意义

马丁·雅克在《当中国统治世界》一书中对中国共产党主导社会转型所取得的巨大成功给予了高度赞誉，认为中国人因此而对前景充满希望，中国共产党本身也提高了它的全球声望①[英]马丁·雅克：《当中国统治世界——中国的崛起和西方世界的衰落》，张莉、刘曲译，北京：中信出版社，2010年版，第314页。。西方学者对中国共产党的积极评价，不但折射出对中国改革实际进程的肯定，更是对中国共产党长期以来展现的积极作为的建设型政党形象的充分认同。

改革要凸显中国力量，让人民主体力量、党的领导力和国家法治力等形成改革合力，从而坚定广大人民群众对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。为此，就要有对中国当代发展进步根本主题的文化认同和路径认同，而这种认同的精神和信仰需要物质力量源源不断地支撑，这就需要通过不断改革让中国特色社会主义在增进社会创造活力、稳定和谐的生活环境和人的全面发展等方面比资本主义制度更有优势，使得极大地解放和发展生产力这一制度的优越性能够充分体现出来②《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第93、275页。。因此，紧紧依靠广大人民群众推动全面深化改革为主导的理论与实践创新最终归宿在于增强“四个自信”，这种自信不是自满，而是通过改革以增强中国发展前景的信心；这种自信也不是固步自封，而是与时俱进地战胜一切发展过程中的艰难险阻；这种自信更不是自负，而是清醒地认识到发展起来以后遇到的问题并不比发展起来之前少，因此需要继续更新发展理念凝聚发展共识以防止中国道路走向“僵化”。可见，全面深化改革是决定当代中国命运的关键抉择，要“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性”③习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年版，第21页。。积极寻找符合中国国情、具有中国特色的改革方法，摸清改革规律，在总目标下统筹推进各领域的改革，为全面实现小康社会、全面依法治国、全面从严治党奠定坚实的基础。

中国的改革开放是伴随着构建与世界共赢的格局而不断推进的，是从全面建成小康社会到实现“中国梦”进而连接“人类梦”的治国战略。中国要继续扩大改革开放的影响力，就要在维护国家利益的同时积极构建自己的话语体系，通过一系列符号、概念、价值观等话语要素以正确阐释中国的改革思路和改革主张，尽力消除国际社会对中国改革的部分误解和偏见。当代世界和平、发展、合作、共赢的时代大潮已经势不可挡，从“一带一路”到亚投行，从“人类命运共同体”到“中国方案”，中国的改革开放始终坚持把国内发展与对外开放统一起来，在共商、共建、共享原则上打造具体的利益共同体和责任共同体，“中国绝不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，中国发展不对任何国家构成威胁，中国永远不称霸、永远不搞扩张”④《习近平在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》，《人民日报》2018年3月21日。。中国不会接受其他国家的所谓“普世价值”，也不会以任何形式把自己的改革模式移植给别国，中国“带给世界的是更多的机遇而不是什么威胁”⑤《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年版，第93、275页。，中国更是维护世界和平的重要力量。可见，习近平改革话语是在探索一条不同文明间相互尊重、相互包容，既兼收并蓄又独立自主的发展中大国的现代化道路中诞生的理论成果，是中国积极拓展经济发展新空间、构建开放型经济新体制、新格局以创造更多合作共赢发展机遇的现实投射和集中表达。

习近平同志对中国改革话语的建构是马克思主义改革观的当代延伸与发展。马克思主义从人类历史存在和发展的基础条件出发，指出“现实的个人”的“物质需要”具有根本性的作用，且与此相关的生产力与生产关系的矛盾决定着社会变革发生的必然性。党的十八大以来，改革的“全面性”体现在它是统领国际国内两个大局，是从推动国家治理体系与治理能力现代化的总体角度考虑的，具有根本性和长远性。改革的“深化”是要在“全面”的基础上继续完善和发展中国特色社会主义制度，是要继续破除旧的体制机制和创建新的体制机制的过程，是要“敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾”①《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：中央文献出版社，2017年版，第39页。，是既有重点又有突破、既有协同推进又有主轴牵引的整体组合。全面深化改革还要有方法论原则，始终紧紧围绕“以重大问题为导向倒逼改革”，灵活运用“三个解放”的方法、“问题导向”的方法，“摸着石头过河”与“顶层设计”相结合的方法等，力争将行之有效、群众满意的改革措施和主张落实为具有长期性、稳定性、科学性的制度安排。概而言之，全面深化改革的发展实践促成了在改革的众多领域以及方法上一系列新观点新论断，实现了改革话语的更新与升华，从这个意义上说，习近平改革话语继承和发展了马克思主义关于改革的基本观点，解决的是当代中国面临的发展进程中如何运用和创新马克思主义改革观的理论与实践问题，既是马克思主义与中国当代实践相结合的新飞跃，也是中国共产党人对中国特色社会主义建设全局的新部署。

改革是当代中国最鲜明的特色，“全面深化改革”也成为当代的主流政治话语。习近平改革话语实现了对中国特色社会主义改革的主体和动力、目标和对象、性质和宗旨、原则和方法等进行了丰富和发展，实现了政治话语与大众话语、中国风格与国际话语的交织对接，构建了当代中国改革话语体系的基本框架。同时，改革话语又是一种政治话语、权力话语，以习近平同志为核心的党中央通过改革话语的建构掌握了改革的主导权，从而激发人们形成对新时期改革开放事业的自觉体认，统一改革的思路、方向和着力点，凝聚改革共识，进而形成改革合力。