全过程造价管理在综合商业项目中的应用

张衡

摘要：建设项目是复杂的系统工程，其价格不是固定、唯一的，因此工程造价的控制与管理必须贯穿于建设程序的各阶段。本文基于全过程造价管理方法，结合某建设项目实例浅析如何高效合理的实施工程造价管理，以确保建设项目的顺利完成。

Abstract： Construction project is a complex system project. The cost of the construction project is not fixed. The control and management of the project cost must run through the various stages of the construction procedure. The paper is based on the whole process cost management method. Combined with a building project， it analyzes how to implement the project cost management efficiently and reasonably so as to ensure the successful completion of the project.

关键词：造价控制；建设程序；全过程造价管理；多次性计价

Key words： cost control；construction procedure；whole process cost management；multiple valuation

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）16-0085-02

0 引言

工程造价是建设项目参与各方最关注的经济指标，合理的工程造价才能保证工程项目的顺利进行。工程造价和施工质量及工程进度等项目评价指标密不可分，并且相互影响相互制约。在建设项目进行中一味追求低廉的工程造价，而忽视施工质量和工程进度的行为是不可取的，同时也是不可能实现的，因此利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定、有效地控制工程造价，是提高投资效益与企业经营效果的关键。下面结合某综合商业项目中的机电安装工程，分析如何有效实施工程造价控制。

1 项目概况

该项目是位于天津市静海区中心位置的商住综合项目，总建筑规模近15万平方米。地下1-2层为车库，地上1-3层裙房为商业用房，裙房以上东侧、南侧4-30层为住宅，西侧、北侧4-10层为酒店及写字楼。

本项目为一体工程，工程结构复杂、业态众多、功能齐全，因此工程造价控制的有效实施更加困难且更加重要。

2 建设工程造价的形成

工程造价除具有一般商品价格的共同特点之外，还具有“多次性”计价的特点。建设项目的生产周期长、规模大、造价高，需要按建设程序分阶段、分别计算造价，并对其进行监督和控制。我国对建设程序的划分没有统一的标准，但一般分为决策阶段、设计阶段、建设施工阶段和竣工验收阶段。因此有效的工程造价管理就是在优化工程项目方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段进行全过程的造价管理，合理使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益。

3 建设项目全过程造价管理

建设项目多次性计价的特点决定了工程造价不是固定、唯一的，而是随着工程的进行，逐步深化、逐步细化、逐步接近实际造价，因此在建设项目的不同阶段，造价管理的目标、内容以及方法也各不相同。

3.1 决策阶段工程造价的管理

建设项目决策正确与否，直接关系到项目建设的成败，关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。首先，需要根据建设规模、建设等级、建筑标准、建设用地、建设工期等影响因素确定合理的建设标准；其次，以合理的建设标准为重要依据进行项目可行性研究的编制、评估、审批工作。

这一阶段运用科学的方法编制准确的投资估算不仅是整个决策阶段造价管理的重要任务，也直接影响到下一阶段设计概算和施工图预算的有效编制。

本项目由于地处静海区中心繁华位置，因此本项目定位在精品商业和高端住宅为主。由于占地面积较小所以本项目只能采用容积率较高的一体建筑模式；为给业主提供集居住、餐饮、休闲娱乐、购物为一体的全部功能现代化的住宅，商业部分配备了餐饮、影院、会所等业态，裙房顶层设置了屋顶花园，这些加大了结构设计、施工难度。

3.2 设计阶段工程造价的管理

工程设计阶段是技术与经济结合的过程，据统计初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计阶段对投资的影响约为25%。显然，控制工程造价的关键在设计阶段。此阶段务必要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系，同时兼顾建设与使用、兼顾近期与远期要求，运用科学的方法选择出技术先进、功能适用、结构坚固耐用、造型美观、环境自然协调和经济合理的最优设计方案。

本项目在进行设计前就进行了大量的调研工作，参照类似项目，深入研究最终确定了完整的设计方案。在进行施工图设计时采用许多科学的、先进方法进行了设计优化，例如：运用精确的图形算法对钢筋含量进行优化；运用BIM技术对设备用房管线进行优化；运用寿命周期成本理论对设备选型进行优化等。

3.3 实施阶段工程造价的管理

3.3.1 施工图预算的管理

施工图预算是建设项目建设程序中一个重要的技术经济文件，它是控制造价及资金合理使用的依据，是确定招标控制价的依据，也是施工企业控制施工成本的依據。

本项目由专业的工程造价管理机构按照经过审批的施工图，编制准确的施工图预算，同时编制工程量清单，以便于本项目工程招标投标工作的进行。

3.3.2 工程招投标的管理

建设工程招投标制使工程价格更加趋于合理，便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好地控制工程造价。本项目一方面采用公开招标的方式选择有资质、有实力、有能力的施工单位。另一方面坚持尽量减少施工单位的数量，比如外墙装饰及外墙门窗工程全部由总承包单位负责、除消防工程外全部机电安装工程由总承包单位负责等，这大大减少了沟通协调难度，提高了管理效率，不仅有利于工程質量的控制，且更利于工程造价的管理。

工程招投标工作确定的工程价格需要通过施工合同的形式最终确定，合理的签订施工合同不仅可以明确招投标双方的权利与责任、最大限度保护双方的经济利益，而且是工程造价管理的重要依据。本项目在自愿性、公平性、诚实信用、合法性原则下签订了施工合同。

3.3.3 施工阶段的造价管理

施工阶段是生产建筑产品，实现建设工程价值的阶段。虽然此阶段对工程造价的影响仅为10%-15%，但是施工阶段的工程造价控制是实现总体控制目标的最后阶段，它的控制效果决定了总体控制的成败。此阶段的造价控制进入了实际操作阶段，影响因素更多，情况更加复杂，许多不确定因素纷纷呈现出来，其控制的难度加大。因此，在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段和主要阶段。

施工阶段的工程造价不仅受到社会经济、自然因素的影响，还受到人为因素的影响。此阶段工程造价管理的主要任务有三方面：一是严格按照施工图纸、施工合同及国家规范、要求进行施工；二是及时有效地处理工程变更及合同价款的调整；三是及时准确地按照合同约定进行工程价款的结算与支付工作。

本项目在进入施工阶段后，立即从组织、技术、经济、合同等工作内容方面着手，制定各种行之有效的规章制度及控制措施，确保造价管理工作的顺利进行。

3.4 竣工、验收阶段工程造价的管理

竣工验收阶段主要的造价管理工作就是进行竣工结算的编制工作，竣工结算是采用货币指标、实物数量、建设工期和个技术指标，综合地反映竣工项目建设成果及财务状况的总结性文件。

本项目在施工阶段根据施工内容、部位的完成情况，及时准确地进行了分阶段结算，这样不仅利于对工程进度及施工质量的把控，更利于工程造价的合理控制与管理。

4 结束语

影响建设项目工程造价的因素多，关系复杂，控制难度大，不同利益集团之间的造价控制目标各不相同。全过程造价管理强调建设项目是一个过程，建设项目造价的确定和控制也是一个连续的过程。本项目基于全过程造价管理理念，在建设程序的不同阶段采取主动的控制措施及技术与经济结合的手段，实现了造价管理目标，项目顺利竣工并验收合格，工程质量达到优良。

参考文献：

[1]丰艳萍.工程造价管理[M].北京：机械工业出版社，2015.

[2]马永军.工程造价控制[M].北京：机械工业出版社，2014.

[3]刘微.工程造价控制与管理[M].北京：电子工业出版社，2014.