创新模式 多措并举全力推进美丽乡村建设绿色发展

九台区坚持以绿色发展推动美丽乡村建设，依托独特的资源禀赋、产业基础，围绕地域特点、乡村民俗，高标竞进、握指成拳，打造了九台新农村建设的升级版。目前，建设新农村示范村重点村69个，创建美丽乡村示范村13个。2016年，龙家堡村、平安堡村获得国家级“美丽乡村百家范例”、全国“最美休闲乡村”称号，龙家堡村等7个村荣获省级“美丽乡村”殊荣。

一、高位统筹，广泛集聚美丽乡村建设重要合力

（一）组织领导到位。区委、区政府高度重视美丽乡村建设，书记、区长亲自谋划、顶层推动，分管副职破解难题、抓好落实。今年年初以来，先后召开调度会8次，解决了美丽乡村建设过程中资金、垃圾、污水等各类问题。同时，签订区、镇、村、屯四级农村环境整治责任状，构建了自上而下、责任明晰的组织领导体系。

（二）规划引领到位。以规划为引领，立足村庄特色、塑造乡村魅力，留住青山绿水、记得住乡愁，编制完成《九台区美丽乡村建设总体规划》，调整完善《九台区城市总体规划》《九台区生态环境保护规划》，编制出台《九台区率先实现农业现代化发展规划》《九台区农业供给侧结构性改革园区项目规划》，为美丽乡村建设提供了根本遵循。

（三）资金投入到位。健全以财政投入为主的经费保障制度，落实运转经费，累计投入资金1.3亿元，整合各类资金20亿元，用于美丽乡村建设。区财政每年列支300万元，用于美丽乡村建设考核奖励资金。今年，区财政又追加1300万元，用于购买公共服务，确保村屯垃圾日产日清，为农村环境治理提供了坚强的经费保障。

二、创新模式，全力推进美丽乡村建设绿色发展

（一）特色产业主导模式。经过多年培育发展，苗木花卉、绿色水稻、粘甜玉米等十大特色产业不断发展壮大。全区经济作物种植面积达到2.6万公顷，是2012年的两倍，“一乡一业”发展模式成为长春市主推模式。特色产业发展增加了农民收入，使美丽乡村充满了生机与特色，为美丽乡村建设提供了产业支撑。

（二）龙头企业带动模式。始终把培育壮大龙头企业作为美丽乡村建设的根本。初步形成以宜品米业为代表的优质大米加工；以朱老六食品为代表的大豆加工；以雍达食品为代表的酱菜加工；以亚泰医药为代表的中医药加工；以向宇果仁为代表的特色类加工等六大产业。全区共有农产品加工企业91家，销售收入135亿元、同比增长42.9%。培育新型职业农民3100名，农民专业合作社3224家、家庭农场1190家、农村经济大户5000户，农业“双创”活力充分激发，“双创”步伐不断加快，有力促进了美丽乡村建设。

（三）乡村旅游拉动模式。围绕独特的生态资源优势，依托“百里生态旅游长廊”轴带，培育开发特色民宿、绿色餐饮等乡村旅游产品。成功举办了土们岭山野菜美食节、波泥河森林音乐节、上河湾金苹果采摘节，其塔木杜鹃花节。带动就业近万人，初步形成生态与经济互动互促、人与自然和谐发展的崭新局面。

（四）绿色生态引领模式。始终把绿色生态作为美丽乡村建设的灵魂，实施了“绿满九台”行动计划，美丽乡村绿化率达到80%以上。建成省级以上生态镇8个，省级生态村6个，市级生态村122个。建设上河湾国家级金红苹果标准园、波泥河碧水庄园、卡伦休闲农业采摘园等现代农业园区150个。发展庭院经济8万户，发展农家乐121户。

（五）城镇整体开发模式。其塔木镇遵循“商贸强镇”发展战略，计划投资10亿元建设商贸城。目前，完成了占地55万平方米集商贸、住宅、办公、休闲为一体的其塔木镇大型商住综合项目。其塔木镇已经成为长吉腹地宜商宜居、环境优美的百年重镇。

（六）旧村集中改造模式。龙嘉街道位于长吉北线节点，坐落在龙嘉国际机场。为推进城乡一体化发展，集中力量实施旧村集中改造工程。投资1800万元，打造了龙嘉梨树园子美丽乡村，建设水上公园和休闲广场，建设污水一体化处理系统，修建柏油路1.4万延长米、石砌排水沟2000延长米、栽植梨树600棵、安装太阳能路灯110盏、统一改造安装秸秆炉具85台（套），梨树园子村成为长吉两地一道靓丽的风景线。

三、“四动”并举，全力打造美丽乡村建设平台

为把美丽乡村建设真正落到实处，结合自身实际，通过“四动”并举，全力打造美丽乡村建设平台。

（一）部门联动，加快美丽乡村建设发展步伐。区农业、发改、水利、财政等部门联动助推，整合建设资金12.5亿元，新建农村水泥路600余公里，新建维修机耕道780公里，改造农村危房1000余户，新建改造村级活动中心和休闲广场239个，农村安全饮水、农村电网改造、村级卫生室和美丽村部建设实现了全覆盖，美丽乡村建设呈现持续健康快速发展的新局面。

（二）示范带动，引领美丽乡村建设率先发展。为发挥典型带动效应，深入实施了“三个一工程”（选树培育10个区级标兵村、100个区级示范美丽庭院、1000户示范干净人家），推动全区美丽乡村建设不断向纵深发展。截止目前，全区建设星级文明户4500户、美丽庭院6000个、干净人家1.5万家。

（三）惠民推动，加快美丽乡村建设创新发展。扎实开展“十大对策”促农增收活动，农民收入持续稳定增收，全区农村居民人均收入达到13200元，比上年增长10%。全区亿元乡镇达到4个，镇域经济振兴崛起，美丽乡村建设步伐进一步加快。农村产权交易中心、全省首家农产品检测中心投入使用，土地确权、农村集体资产清查和农村住宅抵押贷款工作有序推进，村集体经济不断发展壮大，美丽乡村建设后劲逐步增强。

（四）整治拉動，促进美丽乡村建设扎实开展。今年，全区开展了农村环境卫生综合整治，全面清理垃圾、柴草垛、粪堆、院落、路障、沟渠等，大力推进农村垃圾减量化、资源化、循环利用，全区村屯环境得到明显改善。（来源：九台区政府）