高校校园安全网格化管理模式实效性研究
2018-07-14李明军
李明军
摘 要:高校的安全问题是平安校园建设的工作重点。为了适应时代的发展,我们必须认清当前高校的安保形势,不斷创新保卫工作理念,积极推动平安校园建设,有效维护高校校园的安全稳定。为此,高校推行校园安全网格化管理模式符合时代发展和高校发展的需求。
关键词:平安校园;网格化管理;实效性
高校安全稳定问题越来受到关注和重视,这对高校平安校园建设工作提出了新的要求和挑战。稳步推进平安校园建设工作进程,要求各高校找准定位点、立足点、目标点,不断创新安保工作理念,确保高校平安校园建设水平再上一个新台阶,达到维护高校校园安全稳定的预期目标。
一、推行校园安全网格化管理模式的时代必然性和必要性
高校的安全稳定工作是学校发展的重中之重,不断探索行之有效的管理模式迫在眉睫。学校实施校园安全网格化管理模式符合社会的发展,适应高校安全稳定的管理工作,明确了维护学校的安全稳定人人有责、人人明责、人人尽责,规范了学校各二级单位在维护学校安全稳定工作中的安全主体责任和党政同责的追责责任;同时进一步明确了高校保卫部门在维护学校安全管理工作中的职责和作用,充分发挥其监管检查职能,明确了其在校园安全稳定工作中的检查指导责任和义务。要推进平安校园建设再上一个新台阶,高校广泛推行校园安全网格化管理模式势在必行,其在维护高校安全稳定和社会稳定大局中发挥着重要作用。
二、推行校园安全网格化管理模式的实施程序与方法
一是探索调研新模式。结合高校自身特点,探索适应自身发展需求的安全管理模式。学校安全稳定工作的牵头单位,要结合学校安全工作现状调研走访,包括高校间先进管理模式的交流调研、高校内部的走访调研,确立符合学校安全稳定工作的定位点,满足师生、职工的安全需求意愿,保证校园安全网格化管理模式顺利推行。
二是形成学校成文规定。学校负责安全工作的职能部门,结合学校教学、科研、生产、生活等工作实际情况,起草制订《校园安全网格化管理规定》。规定制订后,召开专门会议会同学校多个部门(以学校安全稳定工作领导小组成员单位为主)负责人和专家学者进行研讨论证,最后报送校长办公会讨论通过,形成文件,面向全校发文。
三是明确网格区域和网格内容。根据规定落实和制订《学校安全管理网格化一览表》,明确责任区域、责任单位和责任人等相关信息。为了确保信息准确、更新及时,需要学校各二级单位指定联络人,定期更新本单位所属区域的信息,更新时间一般安排在每年的九月份为宜。
四是签订责任书。落实学校各二级单位安全第一责任人,全面负责网格内的人、地、事、物、组织的安全管理工作。要求各二级网格安全管理应实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的机制。要进一步明确学校各二级单位的总体安全责任和具体安全责任,同时把网格安全稳定工作纳入各单位的考核内容,实施表彰和一票否决制度。
五是网格区域规范要求。网格区域责任人发生变动的,由接任者继续履行职责、担负责任;交接时发生事故的由前任负责人承担事故责任。安全网格区域发生变化的,变动区域的负责人要做好交接记录;未做交接的,仍由原责任人负责。生产安全责任书由学校产业部门根据国家、地方政府、行业管理部门和学校的相关规定制订和落实。
三、校园安全网格化管理模式的实际效用
校园安全网格化明确了学校各单位的安全主体责任,落实了“定格、定人、定责”管理方式。校园安全管理遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角、夯实基础、整合联动、有效防控”的原则。
校园安全网格化管理是学校安全主体责任和监管责任“双落实”的重要举措。在工作中,要严格按照“定格、定人、定责”的安全网格化管理模式进行落实,确保安全主体责任,主要包括组织保障责任、安全投入责任、规章制度落实责任、教育培训责任、安全管理责任、事故报告和应急救援责任,以及按照法律法规和规章制度应当承担的安全工作责任和安全监管责任。责任落实要彻底到位,同时签订责任书,明确责任和奖惩措施,坚决把学校的安全稳定工作抓紧、抓牢,确保学校的整体安全,维护良好的工作和生活秩序,保证学校教学、科研、生产、生活的顺利进行。
参考文献:
[1]籍海春.高校平安校园建设面临的主要问题和对策[J].高校论坛(中旬刊),2017(1).
[2]华进甫,朱永生.高校安全保卫工作存在的主要问题及对策研究[J].扬州大学学报(高教研究版),2008,12(1).