民企法人犯罪是个伪问题

孙大午

关于企业的刑事涉罪，上次法学家江平先生过来，还邀请中国人民政法大学起草《民法通则》的赵旭东教授，我们三人之间有个对话。从立法来说，我认为就是有问题的。

民企法人犯罪是个伪问题。我们在民法上规定，法人的主体地位是平等的。法人主体有4种，一是机关法人，一是事业法人，一是社会团体法人，还有企业法人。机关法人指政府，政府有犯罪的吗？就算领导班子都腐败了，重新换一拨人，政府照样运转，机关法人没有犯罪的问题。事业法人，我们的工青妇及大学，这些有犯罪的吗？社会团体法人也没有。唯一犯罪的就是企业法人，尤其是民企法人犯罪，这是悬在民企头上的达摩克利斯之剑。我们的法人主体地位是平等的，这个原则必须维护。

法人代表犯罪并不意味着是法人犯罪。为什么民企的董事长犯罪就等同于法人犯罪，一定要把法人灭掉，没收拍卖你的财产。民企的问题首先是立法的问题，没有法人地位也就没有法人财产权。我们把法人地位和法人财产权统统等同于老板的个人财产，在这个问题上没有理顺。当然，从实践操作层面来说，民企也常常不注意切割自己的家庭财产和企业财产。只要是注册的，哪怕是独资公司，那个财产就是法人财产，不是家庭财产也不是个人财产。一旦注册，是有限责任公司，那个资产已经不属于个人了，实事求是地说，就是公财产，应该受到社会的监督和法律的制约，不等同于个人资产，想花就花想用就用，那是不行的。

法人代表和法人权利也是边界模糊、不清楚的。比如有个案例，某幼儿园校车出事了，不抓园长，而是去抓投资人，这是一个误区。谁选为一把手，谁就是法定代表人，一定要去工商局更改法定代表人，因為你当选你有权利，人财物产供销都在你手里。我从监狱出来以后就发现这个问题了。现在职业经理人都可以当法定代表人，我们在这方面一是不清楚，二是不放心。对职业经理人应当是保底限高的，限制行政权力，从公司章程上体现；公司章程对企业来说就是有法可依，不能卖企业，但有决策权，有经营权。美国福特的AB股制度，A股大家可以买，但是没有决策权，B股是福特家族的成员，选董事长，只要是家族的人，都有投票权。这也是一种解决方法。

总之，企业的生存脱离不了历史的或政治的形态，最主要的还是观念问题。