做好基层畜牧兽医动物防疫工作的有效途径探析

王英娟

基层畜牧业是我国养殖业的重要组成部分，它在一定程度上推动着我国国民经济的发展。就目前而言，基层畜牧业仍是许多农民经济收入的重要来源之一，但是由于寄生在动物身上的病原微生物较多，在某些特定的环境下会引起较大范围的流行性疫病，如禽流感等。因此，做好基层畜牧兽医动物的防疫工作，有效的控制人畜感染疾病的发生，是我国疾病防疫的重点工作之一。自国家颁布《中华人民共和国动物防疫法》以来，我国的基层动物防疫体系得到了初步的建立并取得了一定的效果，但仍存在着不足，有待改善与解决。不断地完善基层动物防疫体系，不仅有利于养殖业整体的健康可持续性发展，还可以減少人畜的患病率，保证加工食品的安全卫生。

一、基层畜牧兽医动物防疫工作中存在的问题

1、基层动物防疫工作的基础较薄弱

就当前基层动物防疫的工作环境而言，其动物的防疫机构尚有许多不足，例如设备落后、技术水平低、信息量小等等。由于缺乏系统的管理，基层动物防疫站的工作人员出现懈怠的态度，对于前来就诊的动物由于没有检查仪器而采取敷衍的态度，整体处于一片混乱的状态。

2、国内基层动物防疫工作的法律法规尚不完善

我国的基层动物防疫体系建立是在《中国人民共和国动物防疫法》出台后，防疫法的颁布为其确立了基本的标准，推动了基层畜牧业动物防疫工作的进展。但随着社会的进步，原有的防疫法中的相关规定已不能满足基层畜牧业发展的需要，近年来国家对基层畜牧业的发展越来越重视，尤其是对动物的安全卫生要求越来越高，农村的养殖环境无论是从养殖技术、手段，还是从养殖户的思想观念来说，都是比较落后的，无法落实国家对基层畜牧业的要求。此外，基层的动物防疫监督体系并不完善，对农业养殖户的监督力度尚未达不到国家的要求。

3. 基层动物防疫站缺少专业的工作人员

基层动物防疫站的兽医普遍存在着专业素质低、学历低、专业知识不完整等问题。部分畜牧人员没有接受过专业知识的技术培训，对于新引进的检测设备一窍不知，不会使用或者使用中频繁出错，导致医疗事故的发生。

部分养殖户缺少对基层动物进行防疫的重要性的认识，并且缺少动物防疫知识，有些养殖户为了追求更高的经济效益，不断地减少养殖成本，例如不在规定的时间内给动物注射疫苗，这样很容易导致动物疫情的发生。

4. 基层动物防疫站的基础设备和技术手段落后

为了更好的了解我国基层畜牧兽医防疫站的实际情况，我们对部分乡镇做了调研工作，研究数据表明，基层畜牧兽医的工作人员未得到过相关专业知识的培训，技术水平依旧停留在传统的动物疾病诊疗水平上。另外，防疫站的基础设备老化而又缺乏，有的因年数较久而无法正常使用，造成动物在接受诊疗时不能得到系统性的检查。基层动物防疫站未能建立防疫信息网站，基层动物的防疫信息传递较慢，疫情的测报能力较弱，养殖户不能及时根据疫情而采取保护措施。

二、 做好基层畜牧兽医动物防疫工作的有效途径

1. 加大资金投入，改善防疫站的整体面貌

国家应当加大对基层防疫站的资金投入，引进先进的技术设备，规范动物诊疗的流程，从而全面改善基层动物防疫站的面貌，动物的安全卫生关系到广大人们群众的饮食健康，所以国家应当把基层动物的防疫工作作为国家经济发展的一个重要组成部分来不断进行完善，鼓励社会中不同阶层的人积极投入到动物的防疫事业之中，共同为了健康、可持续性发展的事业而努力。

2. 不断完善基层动物养殖的法律体系

国家政府的相关部门要加强对基层动物防疫站的监督管理力度，保证其工作严格按照国家防疫法的相关规定来进行。地方工作人员要提高兽医和养殖户对基层动物防疫体系的认识，设立严格的惩罚与奖赏制度，对于懈怠工作的人员进行严厉的惩罚，对于及时发现动物疫情的人员进行奖励，以此来提高工作人员的工作积极性。另外，当地的动物防疫站要建立完善的疫病监测机制，联合畜牧业的相关部门，共同成立基层的动物防疫小组，及时对基层动物的防疫工作进行不定期的检查，并督促其做好疫病应急预案，确保在突发事件发生时，能够有效的应对。

3. 加强对基层畜牧业兽医的培训，提高其工作素养

要不定期的组织防疫站的工作人员参与技术培训，认真努力学习动物的防疫知识以及相关的法律法规，规范诊疗的流程和设备的操作程序，提高他们的技术水平，同时也要不定期的对工作人员进行人文素养的考核，通过当地养殖户对兽医工作的评价，对其相关人员进行惩罚或奖赏，从而提高工作人员的服务水平。鼓励拥有先进知识或技术的专业人员参与到基层中去，进行技术的交流，逐步实现防疫工作人员的专业化、技术化。

综上所述，基层动物的防疫工作是至关重要的，它不仅事关市场中加工产品的安全问题，也涉及到人们的健康问题，所以政府的相关部门应该加强其工作力度，采用合理有效的途径，推动基层畜兽业的健康发展。

（作者单位；021000 内蒙古呼伦贝尔市陈巴虎旗呼和诺尔畜牧兽医站）