高职院校财务管理绩效评价研究

刘 瑾

（湖南现代物流职业技术学院，湖南 长沙 410007）

高职学校构建一个科学的财务绩效评价指标体系是高职教育发展关键。高职院校财务绩效管理工作是学校重要管理工作之一，构建科学的财务绩效管理体系能为高职学校清除教育工作障碍，保证高职学校在现代化教育中的不可取代的地位。但是我国高职教育发展起步晚，财务管理绩效评价体系不完善，导致高职教育发展受到了阻碍。

一、高职院校财务管理绩效评价存在的问题

（一）缺少合理的制度建设

由于我国高职教育起步较晚，财务管理绩效评价体系不完善，依然处于摸索阶段，相关法律的条例没有得到合理运用，实际上的效果没有达到预期的水平。高职学校只有加强制度建设，制定符合法律规范的制度，从本质上改变财务管理绩效评价体系，使之适合高职教育的发展，才会让高职学校的教育工作达到事半功倍的效果。

（二）缺乏整体性

高职学校是一个庞大的教育机构，一个组织能否运作正常，取决于组织的各项制度建设，学校的各个环节构成一个整体才能存在和发展，而学校的制度建设应该遵循成本——效益原则，使学校达到用最小的成本投入获取最大的效益的效果。但是目前高职学校的财务管理绩效评价系统没有形成全面的管理，导致学校的有些环节严重脱节，因而整体效益下拉，没有实现最大的效益成果，高职学校想要取得长足的发展，就必须对管理制度建设进行全面性、整体性的建设，为学校的教育工作形成制度保障。

（三）缺乏系统性和客观性

高职学校的作用和目的在于为社会培养技术型人才，满足市场生产建设的人才需求，因此高职学生的教育和其他高等院校的学生教育要有所区分，从这个角度出发，高职学校的教育方向就会变得更加明确。高职学校的财务管理绩效评价体系围绕这个目标，为学生规划专业方向，提供就业岗位实习显得至关重要，所以财务管理绩效评价体系的建设要结合市场需求，就业方向等客观因素，建立一个多目标、多指标的评价体系。目前高职学校的的评价指标只限于量化的财务指标，对于不能量化的指标没有明确的评价标准。财务指标的标准和纳入评价体系的内容不完善，导致评价的结果缺乏客观性，所以很难作为判断的标准。

二、高职院校财务管理绩效评价体系构建原则

（一）科学客观性原则

高职学校要想得到全面的评价，首先要做到的就是保证选取的指标有代表性，能有效反映高职学校的财务运行状况，高职学校再根据学校的具体情况和实际需要，制定合理的财务管理制度，保障学校的教育费用和学生日常的生活文化需求，改善学生的学习环境；其次就是保证选取的指标要符合客观性。高职学校选取的每一个评价指标都要有实际的意义，并且能排除主观因素和偶然因素的影响，选取的指标评价标准需要具有普遍适用性，保证高职学校之间的绩效评价有一个对比，满足各校之间有效的交流和借鉴的需求，再通过比较这些实际的绩效评价指标，更新和完善高职学校的财务管理绩效评价体系，为祖国的教育事业做出贡献。

（二）完整优化原则

财务管理绩效评价体系需要选取多个具有代表性的指标组成，选取的关键在于既不重复又不遗漏重要的指标，形成一个完整的评价体系，多方面分析指标的合理性，使评价体系中的各个指标相互独立又彼此联系。高职学校管理绩效评价体系的完整性优化作用在于提高高职学校的管理水平。每个绩效评价指标的完善都能提高高职学校管理的科学性，因为高职学校是一个完整的组织，组织中的各个部分都需要得到学校的重视才能保证组织的正常运行。

（三）相关可比性

高职学校的财务管理绩效评价体系选择的指标需要形成横向和纵向的对比。横向代表与其他高职学校的绩效对比，通过与其他高职学校的对比，吸取更新更科学的绩效评价方法；纵向代表与本校过去的绩效对比，通过对比得出绩效评价结果，了解本校所采用的评价指标是否合理，是否适合现在的高职学校的教育事业发展现状，从而分析出指标评价的结果与绩效评价的相关性、评价结果和利益相关者的决策的相关性，进而得到完整的绩效评价结果，学校的管理者再根据结果做出合理的决策，促进高职教育的发展。

三、建立高职学校财务管理绩效评价体系的方法

（一）拓展筹资渠道，提高经费收入

高职学校作为一个教育机构，是具有独立法人资格的事业单位，想要保障学校的稳定运转和事业的发展，就必须拓宽筹集渠道，弥补财政拨款的不足，从而加大教育经费的投入。具体可以采用两个合作方式，一是与优秀企业合作，另一个是与银行合作。与优秀企业合作，学校为企业提供高素质的技术人才，企业为学校提供强大的科研经费保障，两者进行优势互补，各取所需，实现双赢；与银行合作。对于学校来说，银行是一条合法且合理的融资渠道，可以为学校提供教育所缺经费，促进教育事业的发展，对于银行来说，高职学校是具有稳定回报的组织，为学校提供经费，就是为自己赢取利益。

（二）打造节约型校园，形成高效办学观

高职学校打造节约性校园是对以往学校采用的粗放式管理模式的否定，以往的管理使学校的资源大量浪费，导致资源效益低下，不满足高职学校的成本——效益原则。打造节约型校园就是要通过观念、制度和技术的创新，建立高效的办学观念，在办学中避免出现不必要的资源浪费。

（三）做好财务分析，编制绩效评价报告

高职学校的财务分析要根据学校财务管理的需要选取财务分析项目，并制定相应的财务分析指标，定期编制成财务绩效评价报告，对于完善财务管理制度，规范高职学校的经济行为有重要作用。财务分析通过结合本校的实际情况，对学校的财务运行情况进行整体考核，最后形成的绩效评价结果能让管理者、投资者和合作单位及时了解高职学校的财务信息，为其决策提供依据。

高职学校管理绩效评价体系对于学校的事业具有重要的作用，但是就目前的情况来看，这一体系的建设还只是处于初级阶段，评价指标的选取，数据的分析，管理的制度的建设还不够科学合理，因此，高职学校要努力提高体系的建设水平，就要围绕这几个方面展开工作，脱离建设该体系的初级阶段，建设完善的评价体系为中国的教育事业和社会的发展做出贡献。