地理信息系统在广州市土地管理中的应用

摘 要：地理信息系统作为近几年应用广泛的地理信息处理工具，在广州市的土地管理过程中起到了很大的作用，为广州市土地集约利用、合理规划布局提供了科学依据，因此本文将对地理信息系统在广州市土地管理过程中的应用进行分析，理解其重要作用。

关键词：地理信息系统；广州；土地管理

1 地理信息系统概述

1.1基本概念

地理信息系统（geographic information system，即GIS）是一门集计算机科学、信息学、地理学等多门科学为一体的新兴学科，它是在计算机软件和硬件支持下，运用系统工程和信息科学的理论，科学管理和综合分析具有空间内涵的地理数据，以提供对规划、管理、决策和研究所需信息的空间信息系统。

1.2地理信息系统的功能

地理信息系统作为多种技术的综合地理信息技术，具备众多功能，具体包括以下几点：

（1）地理数据采集、存储、编辑、处理功能

地理信息系统在传统的计算机数据统计功能基础上，增加并实现了数据库存储及数据处理的相关功能，能够针对地理信息数据的具体需求，将相关的数据、图像等信息通过ArcGIS、MapInfo等地理信息处理软件进行存储，并根据不同的数据库处理技术对信息进行编辑处理，还能够对采集到的信息进行纠错，补充与实际地理位置信息相一致的不足，建立一个完善全面的地理信息网络。

（2）地理数据管理功能

地理信息系统能够将庞杂的地理信息进行统一化管理，在各个地区省市的具体土地管理需求基础上进行差异化管理，可以随时调整数据库收录指标的类型，能够通过科学化的分类标准，对各类土地信息进行分类，并对地理信息的重要程度进行识别，为数据共享提供更加便捷的条件。

（3）制图和图形处理功能

地理信息系统相关的软件中都植入了先进的制图技术，能够在非常短的时间内就完成地理图形的编辑和处理，能够修饰地理信息图像，使得图形更加清晰，用地情况能够更直观地呈现在土地管理人员面前，且各种地类的图像都适用，操作便捷简单，为土地管理人员和地理测绘人员、规划人员提供了便利。

（4）数据输出与转化功能

地理信息系统能够将图像、地理数据进行全面综合分析，并根据不同的管理部门需要输出不同的数据信息，可以是数字统计信息也可以是图像图形，而且通过相关的技术软件也可以完成修改、编辑，在云图像处理等技术运用之后，可以增加图例等，对不同的地类进行划分，提高了使用人员的工作效率，而且不同数据类型之间也可以相互转化，十分便捷。

2 地理信息系统在广州市土地管理的应用

2.1地籍管理中的应用

广州市的土地利用类型主要包括了耕地、园地、林地、草地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其他土地、镇村及工矿用地8个一类用地，而二类用地则包括32个不同类型，这些类型之间有很多相互交叉的区域，在进行地籍管理过程中如果不借助地理信息系统这门方便快捷的地理信息处理技术就无法实现精密管理。所以广州市通过地理信息系统对广州市内的土地位置、数量、权属、用途及质量等方面都进行了全面统计，并存储在数据库中。

2.2土地评估中的应用

地理信息系统能够对空间进行分析，并且能够对多个地理空间进行叠加分析，结合数学模型计算能够对土地质量进行分析评价，评估指标等级通过汉化之后，也越来越符合国内的土地指标登记评价市场。2017年年末，广州市的水田、水浇地、旱田三类耕地的利用面积几乎占广州市土地资源的十分之一，所以通过地理信息系统的土地评估功能，能够对三类耕地的质量进行科学评估，为广州市农业发展提供参考意见。

2.3土地规划中的应用

广州市的土地利用类型比较集中，但是各类用地类型的面积差异非常大，总体上呈现出了建设用地构成不合理、耕地面积小且分布零散、土地实际利用水平较低且区域发展不平衡等方面的问题。广州气候水文条件优良，土壤改造已有一定历史，取得有效成果，但耕地面积与之并不匹配。廣州市在“十三五”规划报告中对土地规划进行了进一步完善，通过地理信息系统对土地定级、规划利用等进行了全面分析，并形成了全新的地类规划地图，规划相关部门能够从这一地图中很清晰地找出未来规划发展的重点工作内容，为规划管理提供了重要的整合信息。为了能够更好地实现土地资源可持续利用，广州市利用地理信息系统能够对用地结构进行全面调整，并实现耕地、林地、草地的保护，发展更大的土地潜力，提高土地利用效率，使得土地利用发展与城市快速发展相适应。在广州市的农村用地类型中，通过地理信息系统相关分析技术，可以看出广州市的农村居民点非常分散，农村土地利用非常粗狂，没有考虑可持续发展，这为今后广州市土地管理提供了新的发展方向。

2.4土地利用动态监测的应用

在土地利用变更的统计和分析工作中，广州市也全面采用ArcGIS技术，对土地资源利用类型发生变化的区域进行勾勒，再与原有利用地图进行叠加分析，找出两者的差异，通过定期分析能够时刻保持对土地利用情况的动态监管。让广州市的土地管理部门、政府部门能够及时发现土地资源管理过程中存在的问题。通过地理信息系统的精确分析，广州市的村庄用地地类与城市地类面面积之比高达55.29%，这与广州一级城市的身份来说不甚相符。而早在2010年，这个比值为61.12%，经过最近几年的规划改革，土地用地类型面积之比仅下降了6个百分点，很显然已经无法跟随广州市的城市化发展步伐，所以在今后的发展过程中，广州市会更好地利用地理信息系统，随时对土地利用情况进行监督管理。

参考文献

[1] 李新颜.地理信息系统在土地资源管理中的应用研究[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2016（11）：31-32.

[2] 盛红梅，乌仁潮洛蒙.地理信息系统在土地管理中的应用[J].山东工业技术，2015（13）：226-227.

作者简介：

侯力（1990.03-），男，籍贯：黑龙江省齐齐哈尔市，职称：技术员。