市政公路施工管理问题与改进措施探讨

摘要：随着综合国力的上升，我国开始积极鼓励加强城镇化建设。城市化发展离不开环境和道路的建设，建设道路，必然要牵扯到许多方面，那么随之而来的公路施工所出现的问题就会很多，本文就市政公路施工管理问题形成的原因、常见的市政公路工程施工管理问题及市政公路施工管理问题的改进措施进行探究，为我国今后的市政公路施工提供有利的参考。

关键词：市政公路；管理问题；改进措施；探究

随着我国经济的快速发展，国内各地区间的沟通与交流日渐频繁，推进了我国市政公路的建设。逐渐发展起来的快递行业、物流行业，进行陆地运输时，加速了市政公路的建设。市政公路的发展，牵扯到许多方面，倘若在市政公路的施工过程中不严加管理，会对公路的质量问题造成影响。市政公路施工的过程中，管理不好，就會使其经济效益下降。

1、市政公路工程施工管理存在的问题

市政公路施工在近几年做的并不是很好，因为公路施工所处的环境及施工单位能力的不同， 有许多施工项目出现经济亏损的情况。并且不能及时的交付，许多交付的项目不达标，致使施工单位深陷公路工程施工管理存在的问题中无法自拔，这对企业的发展是致命的。市政公路工程施工管理存在的问题主要有：

1.1可行性研究市场调研不足

如果我们需要开创一个品牌，必然会根据不同标准进行市场调研，进行可行性分析，确定到底要不要开创，以及如何开创的问题，市政公路施工也是同样的道理，同样要对其可行性进行充分的市场调研，才能决定某一个施工项目的进行与否。我国目前的市政公路施工具有很强的随意性，没有进行全面的市场调研，很容易导致施工无法开展，或者进行到一半便被迫中止，那么就会导致公路施工的停止，导致已经施工的市政公路成为无人问津的“烂尾”。

1.2项目立项错误

进行市政公路施工，需要很好的了解被实施项目的各种要求，以便顺利的开展今后的施工工作。把握正确的公路施工方向，可以少走很多弯路，倘若对于一个项目的主题思想理解都是错误的，那今后工作的开展必然全是徒劳，目前我国市政公路施工管理存在的首要问题便是项目立项错误，致使很多项目出现亏损现象。

1.3前期设计阶段管理不够

拥有正确的项目立项，需要制定详细的施工组织设计，那么对技术的要求就很高。因为施工单位能力的限制，没有进行良好的调节，致使技术组织与实际施工内容矛盾，导致组织设计阶段出现问题。

1.4施工过程中质量要求不严

施工过程中是最容易暴露问题的环节，导致发生问题的因素有很多。前期准备不足，导致实施出现弊端，在公路施工的过程中又不严格要求质量，得过且过。出现问题不及时沟通解决，致使积攒的问题越来越多，当问题达到一定程度时，那么公路施工的项目也会戛然而止。

1.5施工制度要求不严

虽然我们可以看到在公路施工现场会有许多的管理制度，但几乎是一年或者很多年才更新一次，施工过程中的管理制度，形同虚设，没有根据市政公路施工管理条例实时更新，不具有新制度的约束力，更多的是为了达到符合公路施工的标准，而拿来做做样子的摆设。因为应付的态度，在实际的公路施工中同样对制度的要求也不严格，这就导致很多人和事并不符合规章制度的标准，从而导致违规公路施工的现象时有发生。

1.6施工人员专业技术性不强

公路施工工程中，需要有专业的技术人员进行指导和管控施工进度的进行。专业的技术人才，可以对施工人员进行专业的技术指导。因为施工过程并不是简单地将公路建设完成就可以，其中设计到许多专业知识。目前的施工方很多并不具有此条件，只是根据施工方案进行施工，遇到的许多施工问题并得不到很好的解决，问题越积越多，最终导致公路施工无法进行或发生更大的施工问题。因此，专业的技术人才，对于施工工程的顺利进行具有重要意义。

2、市政公路施工管理问题形成的原因

对市政公路进行施工，会出现许多不可避免的问题，形成施工管理问题的原因主要有：

2.1前期调研不足

前期中标以后，因为标书方案不同于实际施工，应当根据公路施工的实际情况，对标书实施内容加以修改。为了保证公路施工的顺利进行，就要保证前期调研符合实情，前期做好充足的准备，才能为后期的实施奠定良好的基础。

2.2施工方案不合理

施工方案对公路施工十分重要，公路的建设方向、技术的使用、施工完成的期限都要在施工方案中进行要求，因此合理额施工方案对于公路施工的顺利进行起到了至关重要的作用。

2.3受施工路况影响

在进行公路施工时，因为有许多地方涉及到交通要道，那么把施工公路全部封闭式不可能的，只能进行半封闭式施工，即：将施工道路一分为二，一半进行公路施工一半保持交通运输，这样做致使公路施工人员的危险性增加，并且进行施工的一侧，完全可以投入使用的期限要较全封闭式施工的公路长；因为公路施工要涉及到地下挖掘，那么相对较复杂的施工地区地下会有下水道、通讯电缆等，这就使公路施工进行地下挖掘需要小心翼翼。像这些不可避免因素的存在，给市政公路施工工程带来了诸多不便，也就影响了施工公路的完成进度。

2.4施工用材质量不达标

使用什么样的施工材料进行公路施工建设，决定了公路施工完成的质量。因为施工材料多样化，不同材料有其不同特性，价格也不尽相同。这就使得不少施工方为了减少成本，将个人利益扩大到最大化，而出现偷工减料的现象。不按规定施工材料建设成的公路，质量问题得不到保障，公路易出现塌方、坍塌等现象，不仅对过往人员及车辆造成威胁，大大增加了经济投入，需要投入更多的人力、物力去重新修建和维护。

2.5施工公路地质条件不同

因为环境的不同，公路施工的地质也不同。像在西藏等地区的施工环境，必然会比在华东地区残酷一些，针对不同的地质，需要采用不同的技术和材质。地质相对复杂的地区，其挖掘难度要大，同时还要考虑地下水位的深度，这对公路施工提出了很高的要求。

2.6违背制度规范

在如今的社会，很多人会讲究人情，那么制度规范就显得苍白无力。从投标开始，如果不严格按照公路施工所要求的进行招标，那么在后期的公路施工过程中，将会发生更大的漏洞。各个环节不通过严格的把控，即便是修建成的公路，也是“豆腐渣”工程。违背规范制度的施工，施工人员的人身安全也得不到保障。仅是通过人情或者贿赂手段得到的招标，并不会严谨地对待，只是趋向利益的目的更加明确，这对公路使用者都是不负责任的表现。

3、市政公路施工管理问题的改进措施

为了更好地使施工完成的公路复合标准，应当在施工过程中严格、合理地管理。公路施工的过程中，难免会出现不少管理问题，对于公路施工所出现的问题，主要的改进措施有：

3.1前期做好准备

对于市政公路施工，需要把前期计划做好充足的准备，明确人员及技术分工。要根据实际的施工现实情况，做好施工计划，将所有可能会发生的意外情况考虑周全，为保证市政公路施工的稳定进行奠定良好的基础。

3.2优化公路施工方案

良好的施工方案是决定整个公路施工过程顺利进行的保证。在公路施工方案制定时，要对公路施工整体进行实际有效的全局把握。施工方案的好坏，决定了公路的质量好坏。专业的施工方案要具有科学性和可实施性，要提前考虑到施工过程中，各种可能出现的妨碍施工进行的不安因素，提前制定常见管理问题的解决方案。按照施工规范和施工要求合理制定施工方案，保证各阶段的顺利进行，从而促进整体施工方案的顺利完成。

3.3加强对施工材料的使用监督

为了确保个人利益的最大化，中标者经常使用劣质的材质，这些劣质材料一般是品质差、价格低，施工完成的公路会发生塌方等现象，对人们的人身安全有很大的隐患。使用劣质材料施工完成的公路，发生改修的频率会更加高，更加增加了财政支出。在公路施工的过程中，应当加大对使用材料的监管力度，核实使用材料与所规定材料的真实性，加大惩罚力度，对使用虚假材料的施工方进行严肃处理。

3.4加强技术人才的培养

专业的施工团队，需要有专业的技术人员的指导。公路施工过程需要涉及很多专业问题，并不是简单的按照施工计划进行施工建设就可以，例如：道路怎么走，什么地质施工环境挖掘程度等都需要专业技术人员的指导。因此应当加强公路施工人员的专业性培养，定期开办主题座谈、知识宣讲等活动，加强对公路施工人员的专业技术培养。

3.5严格管理施工现场

公路施工现场需要提前做好准备工作，要对施工现场的环境、参与施工的人员等充分了解。有些施工道路因为其处于交通要道，只能进行“半封闭式”施工，这就需要提前考虑在不耽误正常交通的情况下，规划好施工走向，加强对施工人员专业技术的培养，明确自己的施工任务，同时协调好其他人的施工工作。严格管理施工现场的人员流动，安全施工，就是要在保证施工人员安全的基础上进行的公路施工，同时禁止非施工人员及车辆的进入，确保施工环境的安全性。严格管理施工程序的正常进行，机动地调整施工人员的工作，保证每道施工程序都能够顺利进行。

3.6加强管理公路施工整体进度

单从一方面管理公路施工的过程，并不能保证施工整体的进度。对单个施工过程的进度严格按照施工方案的要求，进而推动整体的进度，采取总-分-总的模式，即：公路施工初期对整体进行前期把握，确定好施工方案进行施工时，就对每个施工过程严格要求，从而促进整体公路施工进度的进行。在对单个过程的要求中，不仅仅是单纯的要求施工工期严格按照施工计划，更重要的是质量，只有质和量同时达标时，才能保证整体的公路施工的质量。

4、结语

通过对市政公路施工管理问题与改进措施的探讨，我们充分了解了公路施工过程中存在的常见问题和改进措施。我们知道了整个施工过程的順利完成，离不开合理地施工方案；具有合理地施工方案，还要充分考虑施工环境、施工人员、施工技术等对整个施工过程的影响；我们懂得施工材料的质量也是决定公路质量的保障。我们从各个方面、各个角度对公路施工工程中的常见管理问题与改进措施进行探究，加快了市政公路施工的建设。

参考文献：

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[4]寇振国.市政公路施工管理问题与改进措施探讨[J].建筑工程技术与设计，2017，（19）：2826-2826.

作者简介：黄展旗，男，1983.5，岳阳市公路桥梁基建总公司，414000，现任职务：总工，研究方向：公路及市政工程施工。