精准扶贫，扶志先行

王芳

摘 要：习近平总书记强调“扶贫不扶志，扶贫的目的就很难达到”。当前，大部分未脱贫的贫困户是因为自身发展动力不足，缺乏脱贫志气。瞄准“缺志”这一穷根，激发这其脱贫志气，才能实现全部贫困人口如期脱贫的目标。

关键词：精神贫困 精准扶贫 勤劳致富

党的十九大报告指出，要确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。根据2017年国民经济和社会发展统计公报显示：2017年末我国农村贫困人口数量仍有3046万人。精准扶贫越到后期、难度越大。攻克精准扶贫难关，如期实现贫困人口全部摘帽，是当前我国三大重要任务之一，而扶贫先扶志，脱贫先立志是从根本上解决贫困问题，实现共同富裕的有效路径。

一、脱贫之志不足的思想表现及原因

1.缺乏脱贫志气的思想表现—“等、靠、要”、“认穷命”

“等、靠、要”主要指家中有充足的劳动力，但好吃懒坐，生活完全依赖国家的政策帮扶，不愿意付出劳力下地干活或者外出打工挣钱。例如，有些贫困户领着政府发放的种子、肥料不耕种田地，却出售给别人以换取现金，整天吃喝玩乐，坐享清福，更甚至有贫困户拿着国家救济款去赌博，而不是用于发展生产，改变生活条件；还有些贫困户由于天价彩礼，把自己辛苦一辈子挣下诸如土地、房子等财产无条件地给予自己的孩子，作为其成家立业的本钱，自己却因此陷入贫困，并且对帮扶负责人哭诉，一心想着多占国家的便宜、领好处。具有这些行为的农户，主观上都存在着严重的“等靠要”依赖思想，违背了国家实施扶贫开发工作的初衷。

认穷命是贫困人口安于现状、缺乏实干劲头。例如，有些农户家中因突发事件，失去了主要劳动力，全家人便因此失去生产生活的信心，消极应对生活，久而久之，对待生活的态度由最初的无奈接受变为安然接受现状，从不试圖通过自己努力摆脱贫困。

2.缺乏脱贫志气的原因

有些贫困户表现出“等、靠、要”、认穷命的思想，与扶贫政策、地理位置、受教育程度、风俗文化等因素有关。扶贫政策方面，政府在之前开展的扶贫工作中，“输血”式的扶贫多于“造血”式的扶贫，将扶贫资金直接转移到贫困户手中是主要的帮扶方式，注重短期脱贫效应，贫困户不需要付出任何劳动，就可以得到国家扶贫资金。长此以往，使得一些贫困户形成了“等、靠、要”的依赖思想。

地理位置方面，一些贫困户由于地处偏远地区，交通、信息不发达，甚至是语言上的障碍，使其与现代经济和生活状态相脱节，无法接受新思想新方法新事物，思想长期处于落后状态，满足眼前的生活状态；受教育程度方面，农村教育水平偏低，农民文化素质差、思想觉悟不高，大部分人怀着贪图便宜的心理，认为国家的惠民政策就是白来的好处，“精准扶贫不落下一人”就是让他们享现成福，就是不劳而获，只想着如何去多得扶贫的好处；风俗文化方面，部分地区的婚嫁习俗、宗教信仰等文化在农户脑中根深蒂固，使得他们甘愿受穷，缺乏勤劳脱贫、致富的上进心。

二、扶脱贫志气的举措

贫困人口是脱贫的主体，也是脱贫工作的内因，只有激活“内因”，由“要我脱贫”变成“我要脱贫”，才能防止脱贫人口再度返贫、贫困人口始终处于贫困。“精神贫困”即缺乏脱贫志气是扶贫攻坚工作中最大的敌人。因此，精准脱贫先要帮贫困人口树立脱贫的志气和信心，激活其内生发展动力，才能实现真脱贫，脱真贫。

1.讲透精准扶贫的政策

精准扶贫政策是扶贫开发工作的保障。扶贫队要肩负起宣讲职责，发挥好政策“解读员”的作用，对扶贫政策理解透彻，然后用通俗易懂的语言，将党和政府的惠民和扶贫政策、扶贫的根本目的和本村扶贫情况向村民准确及时地传达，引导贫困人口对政府帮扶政策和目的形成正确的认识。

2.完善精准扶贫机制

首先，公开贫困户的基本资料和享有的国家扶贫政策，激发那些自认为低人一等的贫困户的内生动力，使其加快脱贫的步伐；让群众监督检举那些主观上不思进取，将扶贫救助资金用于其他非正当用途的贫困户，减少扶贫资源的浪费。其次，对贫困户进行农业生产技能培训，提高贫困群众生产能力。再次，制定贫困户履责协议书，规范贫困户的日常行为。最后，加快贫困地区公共文化基础设施建设，有针对性地组织开展农民群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富和活跃其业余生活，引导群众形成自食其力，艰苦奋斗的思想。

3.树立精准脱贫典范

为贫困户讲述全国脱贫典型事例，分析其成功的经验，对比发展的基础，营造“脱贫致富靠自己”的氛围。组织村民通过投票的方式选举出全村脱贫致富先进典范，并给予脱贫致富典范一定的物质奖励，同时让脱贫户代表在召开村民大会时，介绍自己的脱贫经验和对扶贫政策的感想，形成脱贫典范示范的效应。鼓励未脱贫户在村民大会上讲述自己准备如何脱贫的具体想法，充分激发贫困群众脱贫致富的内心愿望，最大限度地调动贫困户参与扶贫开发工作的积极性和主动性。

参考文献：

[1]易棉阳.论习近平的精准扶贫战略思想[J].贵州社会科学，2016

[2]唐丽霞.精准扶贫机制的实现—基于各地的政策实践[J].贵州社会科学，2017

[3]柴丽丽.推进精准扶贫必须要实现“三个互动”[J].经济问题，2017