本月焦点

习近平在博鳌论坛强调“加强知识产权保护”

4月10日，中国国家主席习近平应邀出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表重要主旨演讲，宣布在扩大开放方面，中国将采取多项重大举措。习近平强调：加强知识产权保护，这是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。对此，外资企业有要求，中国企业更有要求。今年，我们将重新组建国家知识产权局，完善加大执法力度，把违法成本显著提上去，把法律威慑作用充分发挥出来。我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作，保护在华外资企业合法知识产权。同时，我们希望外国政府加强对中国知识产权的保护。

国家市场监督管理总局正式挂牌

4月10日，新组建的国家市场监督管理总局正式挂牌。张茅任局长、毕井泉任党组书记。国务委员王勇参加了揭牌仪式。同日，国家市场监督管理总局网站正式开通上线。按照改革方案，国家市场监督管理总局的主要職责是：负责市场综合监督管理，统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制，组织市场监管综合执法工作，承担反垄断统一执法，规范和维护市场秩序，组织实施质量强国战略，负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管，统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。

国家新闻出版署（国家版权局）揭牌

4月16日，国家新闻出版署（国家版权局）、国家电影局统一揭牌。根据深化党和国家机构改革方案，为加强党对新闻舆论工作的集中统一领导，更好发挥电影在宣传思想和文化娱乐方面的特殊重要作用，中宣部统一管理新闻出版和电影工作。原国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责和电影管理职责划入中宣部。调整后，中央宣传部关于新闻出版管理方面的主要职责是，贯彻落实党的宣传工作方针，拟订新闻出版业的管理政策并督促落实，管理新闻出版行政事务，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业，管理著作权，管理出版物进口等。

国知局发布2017年中国专利调查报告

近日，国家知识产权局向社会公开了《2017年中国专利调查报告》，这是全国专利调查成果的第三次对外发布。2017年专利调查覆盖全国23个省（区、市），针对2016年底拥有有效专利的专利权人及其有效专利开展调查。调查显示，我国专利保护环境整体向好，从严保护成为创新主体的迫切需求；核心专利引领我国专利质量不断提升，专利权人对于专利市场价值的认识仍有待提高；战略性新兴产业更加依靠专利取得竞争优势，企业知识产权战略需继续加强；高校专利创新能力较强，专利运用水平亟待通过改革提升。报告显示，专利侵权判赔力度有所加大，2016年专利侵权诉讼案件中，赔偿额度在50万以上的比重显著提升，其中，赔偿额度50万元至100万元之间的占比由3.8%上升至15.3%，赔偿额度在100万元以上的占比由1.7%上升至10.7%。

8月1日起停征多项专利收费

4月12日，财政部、国家发展改革委发布《关于停征、免征和调整部分行政事业性收费有关政策的通知》 。通知明确，自2018年8月1日起，停征专利收费（国内部分）中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费（专利代理机构、代理人委托关系的变更），PCT（《专利合作条约》）专利申请收费（国际阶段部分）中的传送费；对符合条件的申请人，专利年费的减缴期限由自授予专利权当年起6年内，延长至10年内；对符合条件的发明专利申请，在第一次审查意见通知书答复期限届满前（已提交答复意见的除外），主动申请撤回的，允许退还50%的专利申请实质审查费。

国办印发《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》

3月29日，国务院办公厅印发了《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》。《办法》规定，对技术出口、外国投资者并购境内企业等活动中涉及国家安全的知识产权对外转让行为进行审查。审查类型包括专利权、集成电路布图设计专有权、计算机软件著作权、植物新品种权等知识产权及其申请权。转让行为包括权利人的变更、知识产权实际控制人的变更和知识产权的独占实施许可三种主要情形。审查内容包括知识产权对外转让对我国国家安全和重要领域核心关键技术创新发展能力的影响。

国办印发《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》

4月3日，国务院办公厅印发《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》。《意见》规定，在充分保护创新的同时，要防止知识产权滥用，并明确建立专利预警机制，以促进仿制药顺利上市。一方面，通过《上市药品目录集》收载公示原研药的专利信息，将仿制药上市审批与原研药专利争端解决程序相“链接”，避免涉嫌侵权仿制药被批准上市。另一方面，鼓励有实力的高端仿制药通过专利挑战打破专利药市场垄断，有效改善独家生产销售的市场供应模式。《意见》通过设置应急政策通道，由国家卫生健康委员会会同相关部局，经评估论证后提出建议，并经国家知识产权局审核决定后，实施专利强制许可，从而快速解决重大疫情下的专利药低产能与社会用药高需求之间的供需矛盾，保障药品有效供应。

最高院发布2017年中国法院知识产权司法保护状况

4月19日，最高人民法院召开了知识产权司法保护宣传周新闻发布会，会上通报了《中国法院知识产权司法保护状况（2017）》，以及2017年中国法院知识产权司法保护十大案件和五十个典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在会上表示，2017年知识产权司法保护工作呈现出四个重要特点：一是案件数量持续增长，其中广东省各级法院新收知识产权民事一审案件58000件，比2016年上升84.70%；二是裁判影响力显著提升，王老吉加多宝包装装潢纠纷案等案件的审理取得了良好的社会效果；三是审判质量明显提高，在案件持续增长的情况下，实现了结案数量大幅上升，案件调撤率大幅上升，再审率大幅下降的良好趋势；四是保护力度全面加强，最高人民法院强调以市场价值为导向，着力解决“赔偿低”问题，加大对侵权行为的惩治力度，例如在“汇源”商标侵害案件中，二审法院将赔偿数额从一审判决确定的300万元提升至1000万元。

WIPO：女性发明人比例逐年升高 中国48%国际专利申请列有女性

正值2018年世界知识产权日庆祝女性推动全球发生积极变革之际，世界知识产权组织（WIPO）发布数据显示：在2017年约224000件国际专利申请（PCT）中，31%的申请列有女性，相比十年前的23%有所增长。来自韩国的申请中，列有女性发明人的占50%，其次是中国占48%，比利时占36%，西班牙占35%，美国占33%。在通过WIPO提交的国际专利申请中，女性在生物技术、药品和化学等领域被列为发明人的比例很高，生物技术占58%，药品占56%，有机精细化学占55%，食品化学占51%。

“2018中国知识产权司法保护年度论坛”举办

3月31日，为了进一步推动我国知识产权司法保护水平的提升、社会环境的进步、法律理解的共识，北京知识产权法研究会组织召开了“2018中国知识产权司法保护年度论坛”。来自知识产权行业实务界、理论界人士约800余人参加了本次论坛。本次论坛旨在进一步提升我国知识产权司法保护水平，增强社会各界对法律理解的共识。

七位知识产权审判法官获评“全国审判业务专家”

近日，根据《全国法院人才队伍建设规划纲要（2010-2020年）》《2015-2019年全国法院教育培训规划》部署要求，2017年，最高人民法院组织开展第四届全国审判业务专家评选。经申报推荐、资格审查、专业评审、评选委员会评议、公示等程序，日前，最高人民法院决定，授予49名同志“全国审判业务专家”称号。其中，知识产权领域共有7位法官获此殊荣：李剑（最高人民法院民事审判第三庭）、姜颖（北京知识产权法院）、薛峰（北京市东城区人民法院）、朱丹（上海市浦东新区人民法院）、汤茂仁（江苏省高级人民法院）、祝建军（深圳市中级人民法院）、黄砚丽（天津市高级人民法院）。

“商标法修法难点问题研讨会”举办

4月14日，值此《商标法》修法之际，中国知识产权杂志联合中央财经大学知识产权研究中心，共同主办了“关于商标法修法难点问题的研讨会”。来自司法界、实务界及学术界的专家、学者、律师等近200余人参加了此次研讨会。国家工商行政管理总局商标局江京晖副处长、国家工商行政管理总局商标评审委孙明娟副调研员、北京市高级人民法院民三庭张玲玲法官、北京知识产权法院芮松艳法官、腾讯知識产权部周立国总监以及滴滴知识产权维权及诉讼负责人谢琳，分别围绕恶意注册的界定、立法规制、《商标法》修法以及网络企业的维权困境等问题做主题发言。

“手机流量劫持不正当竞争研讨会”在京举行

4月1日，由中国知识产权杂志主办的“手机流量劫持不正当竞争研讨会”在北京举行。本次研讨会就手机流量劫持问题中的司法保护实践、不正当竞争行为的规范以及知识产权保护和创新之间如何寻求边界平衡等话题进行讨论。中国政法大学法律硕士学院费安玲教授、中国法学会消法研究会何山副会长、中山大学法学院李扬教授、江苏高级人民法院副巡视员宋健法官、广东高级人民法院民三庭副庭长张学军法官、北京市高级人民法院民三庭陶钧法官以及国家工商总局张丹、清华大学法学院郝元等专家出席了本次研讨会。360、阿里、百度等企业法务部门也受邀参与。

商标局就商标法修改公开征集意见

4月2日，商标局网站发布《商标局关于征求商标法修改意见的公告》。为强化知识产权创造、保护和运用，切实提高商标知识产权审查质量和审查效率，商标局将启动《商标法》修改工作。为了广泛听取社会公众意见，进一步提高立法质量，形成符合新时代要求的《商标法》修改草案，现向社会公开征求意见。此次公开征求意见截止时间为2018年7月31日，意见请发送至：sbjlaw@saic.gov.cn，邮件主题请注明“商标法修改公开征集意见”。