事业单位会计人员职业道德建设探讨
2018-07-12忱辛荆莹
朱 忱辛荆莹
(1.中国地质调查局沈阳地质调查中心,辽宁 沈阳 110034;2.东北煤田地质局沈阳测试研究中心,辽宁 沈阳 110042)
会计人员在市场经济中属于重要的群体之一,主要承担着为事业单位提供完整、真是会计信息的职责,只有做好本职工作,才能为事业单位决策的制定提供可靠依据,这也突出了对会计人员职业道德建设的重要性。当前,事业单位会计工作中仍然存在有违法违纪的现象,造成部分会计信息不真实,究其原因在于会计人员职业道德失范,因此,进一步重视会计人员职业道德建设工作,加强事业单位会计教育培训工作,是督促其为单位各项工作的开展提供更好服务的重要保障。
一、事业单位会计人员职业道德建问题
(一)法律制度不完善
会计职业道德并非是强制性的,主要依赖于社会舆论与行业规范约定,其执行力并不强,只要在会计法律法规上明确下来,才能让每个工作人员遵守会计职业道德。从我国现行会计法律法规来看,在《会计法》、《刑法》等里面针对会计人员不依法履行会计监督职权的情况,都没有认定成违法,这样会让会计监督职能被弱化[1]。此外,会计人员出现违规违法行为后,对其的处罚力度不够大,以警告、罚款和停职等处罚为主,未能引起大多数会计人员的高度重视,也是会计职业道德建设制度不够完善的薄弱环节。
(二)会计人员职业道德水平不高
会计职业道德是从事会计工作的人员在履行会计职责活动中需具备的应有品质,其水平的高低会直接影响单位对国家财经法、规制度的贯彻执行力。有些会计工作者在面临国家、社会及单位等多方利益出现冲突后,没有很好的坚持原则,有的甚至作弊,违反职业道德,制造不切实际的凭证、账本以及报表;会计工作者如果不听从上级的指示和不按照上级的意识办事,有可能会丢掉工作。上述情况中,有些平时工作比较认真的会计工作中在上级的要求下,会强行伪造、改变会计资料,其没有选择余地,不再遵守会计职业道德,工作中也会出现违规行为。然而,有的会计工作者完全没有职业道德,甚至主动配合,体现了很高的技术操作能力,有意规避审计督查;会计基础工作薄弱,在内部审计时屡次发现原始凭证失实、失真现象,如会计科目归集错位不真实、核算不准确等,造成单位会计信息虚假;有的会计人员过于追求物质利益,会安于现状,全心全意为人民群众服务的意识消减,使得经济运行工作中的丑恶现象频频发生,造成不良影响,甚至阻碍了单位经济工作秩序的健康发展。
(三)职业道德培训教育不到位
在我国应试教育背景下,学校在培养会计人才的时候,过于关注对他们传授会计专业技能,在很大程度上忽视了对其会计职业道德的培养。当会计人员获得从业资格证并在财会岗位上工作后,后续教育重点偏向于业务知识的更新、会计技术技能等,而职业道德方面的内容则很少,且很多时候仅仅是简单的走走过场[2]。由于思想上的不重视,导致事业单位会计人员职业道德建设非常滞后,他们的自律能力也难以得到提升。
二、事业单位会计人员职业道德建设的策略
(一)完善法律法规,严格落实
由《会计法》可知,会计人员要履行职业道德,注重提升自身业务素养,事业单位也要定期开展对会计人员的教育培训工作。会计人员处于特殊的工作岗位,不仅需要具备较强的业务能力,也要有良好的职业道德水平,尤其是政策观念要强,做好政策法规宣传工作,严格执行会计法规,做到廉洁奉公,不出现违反法规的行为。在新《会计规则》里面,也将会计人员工作中需要承担的法律责任明确了下来,真正做到公私分明、廉洁自律,力求会计信息的真实性、合法性与完整性。要在立法上推动会计人员职业道德建设,针对出现的违规违法行为,应给予严厉惩罚。
(二)不断完善内部控制体系
事业单位要注重对内部控制体系予以完善,利用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制和信息内部公开等措施,不断提升内控体系的规范化、标准化和系统化水平,真正发挥内控作用,让会计工作得到全过程控制。只有将内部控制的作用发挥出来,才能及时发现会计工作出现的问题,避免人为伪造会计信息的现象,这样事业单位经济活动才更加合规合法,资金安全性也将得到提升,让财务信息更具完整性与真实性[3]。用完善的内控制度发挥有效制约作用,进一步防范经济舞弊与腐败行为的发生,促使事业单位工作开展效率再上新台阶。
(三)严厉打击违反会计职业道德的行为
事业单位若出现贪污腐败、违法乱纪等问题以后,不仅要根据规定严厉予以处罚,还要追究相关人员的法律责任,让会计人员意识到事态的重要性。这样会计人员才更加关注职业道德,不断规范自身,避免出现违反法律的行为。第一,会计人员如果出现造假行为,将严格进行处罚,要在立法和执法等层面上追究会计人员的刑事责任和经济责任,让造假者付出更加沉重的代价。要通过做好会计信息的稽查和检查工作,不断提升会计造假成本。第二,落实制度,针对不守信用、不履行会计职业道德和做假帐的会计人员,应该追究其责任,不仅要吊销会计资格证书,并今后在一定时间内不允许再次从事经济类相关工作,促使每个会计人员都能够引起高度重视,严格依照国家相关法律法规以及相关政策进行财务管理、会计核算,依法理财。
(四)加强教育,提升会计人员职业道德水平
加强会计职业道德教育,不断提升会计人员的管理水平。事业单位应该注重加强培训与教育工作,确保严格落实建立的会计内控制度。要为会计人员提供更多继续教育的机会,让他们掌握更多业务技能,实现工作能力的不断提升,避免因为会计业务技术上的错误造成的会计信息失真的问题。此外,事业单位要定期开展对会计人员的职业道德培训工作,通过教育让每个会计人员都意识到遵守职业道德的重要性,不出现违法违纪的行为[4]。事业单位会计人员要定期采取轮岗制,最大限度防止出现的违法乱纪行为,同时,也可以使会计人员的业务能力和综合素质得到全面提升,有利于企业发掘和培养优秀人才。通过轮岗相互监督,发现问题及时纠正,从而避免出现会计人员谋私利的现象。在教育与培训工作下,将有力约束每个会计人员行为,督促其履职尽责,真正做到奉公守法和廉洁自律,防范财务风险。
三、结语
总之,事业单位加强会计职业道德建设具有重要的意义,尤其是在市场经济快速发展过程中,会计改革也逐步深化,对会计工作提出了更加严格的要求。当前事业单位会计工作受到了社会各界的广泛关注,要求注重会计诚信,体现出会计职业道德。唯有如此,才能约束会计人员的各项行为,避免走上违法犯罪的道路,也有利于从整体上提升会计信息的质量,维护事业单位资金与资产的安全,促使各项工作正常开展,为事业单位的发展作出应有贡献。