农民减负对农村经济发展的影响研究

阿依努尔·依布拉音

前言

在我国农业经济发展中，农民是重要基础，农民负担和农村经济关系密切，农业经济的发展直接决定了农民生活的物质水平。自古以来，我国属于农业大国，农业经济的发展直接决定了我国经济的发展趋势。农业经济对我国国民经济关系密切，随着我国城市化建设的加剧，农村的发展相对落后，加之农村劳动力大量涌入城市，直接影响着农业经济的发展，久而久之，将会导致我国经济发展失衡。政府应该改善管理措施，修正管理方式，减轻农民的负担，促使农民返回农村，为我国农业经济的发展做出贡献。

一、农民减负的概述

农民减负是一件利国利民的事，政府应该加大对农民减负工作的重视程度，促进我国国民经济的发展，提升我国农业经济水平。但是，在实际的工作中，农民减负的落实力度并不够，农村在实施农民减负时，需要结合实际情况，进行长远的规划，制定属于农村长久发展的减负政策。

随着我国新农村建设的不断深入，为了实现农村经济的可持续化发展，政府和人民需要积极配合，共同开展农村减负工作，采取有利于农村经济发展的有效措施，帮助农村经济发展，全面提升农村经济水平。只有农村经济实现稳定发展，才能够为我国国民经济的发展奠定基础，例如：在国家的税务政策中，减免农业税能够有效减轻农民经济负担，改善农民的生活、推动农村经济的发展。

政府如何从管理层面减轻农民的经济负担，是政府管理层首要解决的问题，我国政府需要制定健全的减负政策，为农村经济的发展保驾护航。农业经济想要得到较好的发展，首先需要增加农业的年产值，一旦农民的农作物产量增加，在种植过程中就会减少种植投资，营造团结和谐的农村社会环境，促进农村经济发展，将农民减负工作落到实处，最大程度的保障农民的利益，进而促进我国国民经济的稳定发展。

二、农民减负对农村经济发展的影响

政府在实施农业减负工作过程中，需要将实现农民生活和谐作为最终目的。促使农民的生活更加轻松，最大程度减少农民的负担，提升农村的物质生活水平，政府需要明确，物质是社会发展的基本需求，充分调动了农民的积极性，促使农民为农村经济发展奠定了基础。在新时代背景下，农村经济发展需要以农民减负为基础。

可以说，农民减负和农村经济发展息息相关，只有农民减轻了负担，才能够将更多的精力投入农业工作中，与此同时，减少了农民的负担，也间接减轻了生活物资需求的紧张感，促使农民对美好生活增加积极向往。在新时代背景下，农民不仅仅需要满足对吃喝的需求，在精神方面的需求也逐渐增加。一旦农民有了目标、有了心愿，才能够根据自身的能力，全身心投入农业经济基础发展中，全力建设农业项目，进而促进农民经济稳定发展，全面提升农业经济水平。

农民减负是国民经济发展的基础之一，农民减负需要从政府的执行力度入手，贯彻减负责任制的落实力度，从根本上促使农村经济发展，最大程度的降低农村经济和城市经济之间的差距。虽说，在实际工作中，农民减负执行起来会遇到较多的阻碍，根据相关数据显示，近几年，我国农民的整体收入较低，主要是因为经济水平的上涨，使得物价也逐渐上涨，物价上涨也增加了农民的劳作成本。在农业产品销售价格持续低迷的状态下，使得农民的经济收入普遍较低。由此可见，只有提升了农民的经济收入、才能够促进农村经济发展，为农民减负政策的实施奠定基础。

在农民减负政策实施中，除了农民经济收入低下的原因，还有一部分原因在于，农业的产业链还不够合理，在实际的工作中还存在着较大的问题，多方面因素会影响实际的农业工作。为了确保减负工作的实施力度，政府需要结合实际情况，合理规划我国农业产业链，积极引进国外先进的技术和管理理念，全面落实我国农业产业链的经济发展目标。需要注意的是，我国的一些不合理政策，严重制约着我国农业经济的发展。

三、提升农民减负质量的措施

在新经济体制下，建设现代农业，是提升农业经济的前提，也是全面建设小康社会的主要任务。目前，农民负担过重问题严峻，严重影响着农村经济的发展，提升农民减负质量措施主要如下：

（一）扩展农民增收渠道

增加农民收入首先需要扩宽农民的收入渠道，目前，农民增收渠道主要包括：养殖、外出务工、从商等，通过分析相关资料，政府可以采取延长农民产业链的增收方式，例如：某镇种植大蒜、姜的农民比较多，政府可以鼓励农民将种植的大蒜、姜进行再次加工，换一种形式出售。如此一来，既增加了农民的收入，也能够吸引更多的农民选择在农村发展。同时政府还应该组建农业废料加工部门，将玉米芯、小麦、花生等进行二次加工，实现全面的农业产业链，形成双赢局面，一是能够提升农民的经济收入，二是还能够实现农业资源的充分利用，确保我国农业的可持续化发展。

（二）增加农业科技含量

当前的社会已经是科学技术发展迅速的时代，在农业种植中，也需要引导农民开展科学种植，通过增加农业的科技含量，提升农业的产值，政府需要组织专业的技术团队，对农民开展手把手的教学。例如：近几年，大部分农民开始经营大棚蔬菜种植，但是由于缺乏组织人，在大棚种植上均是以小型种植规模为主，农民的利润比较低，且整体的种植产量也不够高。政府应该派专人下乡指导，首先建立专门的种植基地，打造出一个良好的种植品牌形象，让周围的乡镇参观，采取一带一的形式，全面提升农村经济水平。

（三）减轻农民的税务负担

随着经济的迅速发展，国家已经取到了农业税政策，在一定程度上减轻了农民的负担。但是，光减轻负担还不行，需要采取更加完善的政策，免除农民的税务负担，使得农民不再向任何部门缴纳集资款、强制性劳务费。针对地方劳务需要按照当地劳务市场的价格给农民给予补贴，采取资源的原则。同时各级政府还应该加强监督检查，针对一些政府官员为了谋求个人利益，强制性增加农民负担的行为给予严惩，政府应该加大反贪反腐的执行力度。介于前几年，农民负担反弹的现象，政府需要加强暗访、监督、调查力度，全面落实农民减税工作。

（四）加强农村地区各项保障机制

农村医疗体系，各项社会保障等，也是农村经济的关键环节，在农村经济发展中显得至关重要。由于农村交通问题、农民收入问题，农村需要建立高效的乡镇医院、卫生所。

同时，政府还应该落实农村各项保险制度的落实，包括：失业保险、养老保险、医疗保险等。通过笔者的相关调查，目前农村保险几乎处于零开发状态，这也是农村需求疲劳的根本原因。政府需要结合实际情况，建立健全农村社保体系，符合农民实际情况的生育政策、养老政策，使得农民老有所养、老有所依，解决农民的生活保障需求。

（五）加强土地征用行为

基于目前我国农民徒弟征用中存在的问题，政府需要制定完善的法律监督政策，肯定农民的权利，在建设上严禁出现强制性征地、强制性拆迁等情况。针对土地征收，需要征求农民的资源，同时政府还应该加大对农民征用土地的补偿力度，同时监督补偿费用的去处，按照专款专用的政策，确保补偿费用落到人头。政府在进行土地征收时，还应该结合农民的家庭情况，征用上尽量避免以土地作为收入的农民，我国本身属于农业大国，农民属于弱势群体，政府只有站在农民一方，才能够保障农民的经济利益。

四、结束语

综上所述，农民负担过重不仅仅是一个经济问题，也是社会、政治发展的重要问题。若是农民的负担过重，将会影响着农民的生产、生活水平，严重阻碍着农村经济的发展。为了确保我国国民经济的稳定发展，政府需要结合农村的实际情况，制定一些科学的政策，减轻农民的负担，降低农业劳动力大量融入城市的数量。虽说解决农民负担问题会遇到各方面的阻碍，政府只有进行细致的分析，采取具有针对性的解决措施，将农民减负政策落到实处，不断完善我国经济体制，最大程度减少农村经济和城市经济之间的差距。

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