浅谈国有企业会计成本控制问题

2018-07-12林翼

中国乡镇企业会计 2018年7期

林翼

改革开放以来，市场经济不断发展，企业间的竞争愈发激烈，这给国有企业的经营发展带来了一定的挑战。国有企业的管理范围广、对象多，其中，成本控制是这当中最重要的一部分。成本管理控制的效果影响着整个企业的管理工作效果。国有企业成本管理工作能否顺利进行关系着企业的发展与存亡。因此，国有企业进行成本控制是十分必要的。

一、国有企业成本控制现状

1.缺乏成本控制意识

意识决定行为，行为影响结果。国有企业管理人员的成本管理意识比较淡薄，观念较为落后。一些国有企业管理人员目光较为短浅，只关心企业最终利润，没有认识到成本管理的益处，对其认识不够深刻，把成本管理当作是浪费资源和精力的一项工作，只是把成本管理停留在纸面上、口头上，而没有落实到实际工作当中。为了追求利益，盲目地降低成本，一味地扩大生产规模，增加了企业的运营风险。

2.财务人员素质较低

国有企业因其性质较为特殊，导致部分财务人员在工作中不认真，企业账目不够真实，统计数据的真实性无法保证,不能反映真实情况，就会极大地影响企业管理人员根据账物信息做出决策，使企业无法实施可持续的成本控制。还有一些国有企业的财务人员，为了使自己的账面业绩突出，不计成本地进行运营，尽管在短时间内企业的盈利水平较为不错，但是经营成本不断提升，这对于企业的长远发展极为不利。

3.内控机制不健全

尽管国有企业强调政企分开由来已久，但是在实际工作中国有企业的生产经营活动被地方政府强制干预的情况时有发生，“有形的手”管的太多，致使企业内部控制系统不完善，内部控制机制不健全。

内控机制不健全带来的负面影响数不胜数，他们都会影响国有企业的会计成本控制工作，成为企业发展的隐患。例如，一些国有企业即使在整体运行正常，处于盈利状态下时，也要向国家申请财政拨款，然后将这些拨款，甚至将企业自身的钱款用于非企业运营所必须的地方，使企业的成本控制状况变得复杂，企业资金流失，甚至会使企业产生负债，进而陷入运营困境。还有些国有企业的管理者，为了追逐利益，采用不正当手段，诱使项目的相关决策者或机构做出不合理的决策。这不仅影响企业的成本控制工作的正常进行，还使企业承受了不必要的风险。

内控机制的不完善，使得国有企业的管理工作难以做到完全的公开公正，这极大地影响了财务人员的主动性与积极性，也损害了财务人员的责任感。

二、国有企业成本控制改进措施

1.提高成本控制意识

不论是国有企业的领导层人员，还是国有企业的财务人员，都需要加强成本控制意识，学习成本控制知识。对于财务管理人员，要系统地学习成本控制的知识，以提高经济效益为目标，与时俱进，不断更新自己的观念意识，将国有企业的会计成本控制工作由口头转变为实际，落实在工作中。对于企业领导，要认识到成本控制的重要性，杜绝盲目降低成本，一味追求效益的行为。

2.建设高水平的财务人员队伍

只有拥有一支高水平、高效率的财务人员队伍，才能拥有强大的执行力。国有企业应不断从外部吸收高水平财务人才，优化人才结构。在招聘财务人员时，要注重全方位考察人员素质，包括应聘者的综合素质及职业道德。同时，还应鼓励在职财务人员接受继续教育，扩充知识面，不断提升个人素养，加强对成本进行管控的能力。

国有企业的全体职员都应认识到，开展成本控制工作关系到每一位员工，每一位员工都应树立起正确的成本控制理念。成本管理与控制水平取决于整个成本管理系统的运转效率，也就是每个员工的工作效率，因此，建设高水平的财务人员队伍，强化全体员工成本控制理念是十分有必要，也是十分有效的。

3.完善国有企业内部控制机制，加强国有企业成本控制管理

国有企业应当在生产经营的整个过程中坚持成本控制管理。在事前，企业应当以财务部门为主，细分责任成本，为开展成本控制工作做好准备，相关部门人员要对市场进行充分地研究，制定未来发展计划，拟定企业目标，进而明确所需的成本，以及企业运营前进的方向。在事中，国有企业的各部门要始终贯彻好成本控制计划，严格把控各项费用支出。在事后，国有企业的财务部门要对在事前和事中这两个步骤中遇到的问题进行总结整理，并加以分析，不断地改进工作方式，完善成本控制制度，为下一个成本控制阶段积累经验。