我国水利工程管理的现状及发展方向分析

罗江 蔡滨筱 何玉淑

【摘要】相信大家都知道，人類社会得以发展和生存的重要资源是水资源。俗话说“水是生命之源”，所以我们需要保护水资源，不能污染和浪费水资源，最终实现可持续发展。近年来，随着人口的不断增加，我国水污染的情况变得非常严重，淡水资源也越来越少。因此，为了改善这种情况，我国开始兴建大型的水利工程。尽管水利工程数量在不断增加，但是其管理方面始终跟不上水利发展的脚步，在一定程度上，也无法实现水利工程的利益最大化。本文从两个方面分析我国水利工程管理的现状和发展方向，希望对大家有所帮助。

【关键词】水利工程管理；现状；发展方向

随着我国科学技术和经济水平的提高，政府开始加大对水利工程的投资，导致我国水利工程发展速度是非常快的，不仅数量越来越多，而且规模越来越大。但是水利工程在管理上仍然存在许多问题，影响水利工程的可持续发展，因此，必须要采取相应的措施解决问题，从而确保水利工程的高效运行。

一、我国水利工程管理的现状

（一）严重缺乏现代化的专业管理人才

在现代化建设中，水利工程是一项重要的事业。但是因为一些传统的管理制度已经无法满足现代化建设的需要，所以为了更好的适应现代化的发展，必须要在水利工程管理上进行改革。当前，许多水利工程管理人才仍旧坚持传统的管理模式，并没有引用现代化的管理模式，在一定程度上，直接阻碍水利工程的发展和运行。

（二）缺少创新机制

目前，我国水利工程在管理模式方面缺乏创新意识，对工作人员在水利工程管理中的创新性造成影响，也导致水利工程管理失去了自身的活力，不利于其得到更好的发展。并且管理者在理论和制度创新方面，意识较为薄弱，从而影响水利工程得到更加稳定的发展。

（三）管理体制模糊，权责分工不明确

为了可以促进我国社会经济得到迅速的发展，提高人们的生活水平，我国兴建了大量的水利工程。并且在水利工程研究人员的努力下，这些工程已经具备强大的功能，比如：防洪、发电、养殖以及旅游等等，在很大程度上，为我国国民经济的发展提供了坚实的基础。[2]但是，即便在这种情况下，我国水利工程单位依旧存在许多问题，比如：产权制度无法适应当前市场经济的发展，导致水利工程施工单位失去活力，出现大量资产闲置的情况。这些闲置的资产由于缺乏资产，因此，也会致使公益资产不能有效发挥出自身的作用。这些问题的出现，不仅影响水利工程的经济利润，而且对水利工程的管理工作造成了阻碍。如果水利工程单位不能及时解决这些问题，时间长了，容易对水利工程产生重大的危害。

（四）不能落实项目法人责任制

项目法人责任制是水利工程三大制度中的核心制度，其落实效果的优劣直接影响水利工程的管理。但是根据调查研究的结论来看，项目法人责任人落实的情况是相当不理想的，主要体现在：法人在组建中是不规范的，通过调查发现，有一些项目没有进行项目的组建，这样做带来的后果是非常严重的，不仅导致无法明确项目的主体，而且也使水利工程管理工作中出现行政干预的问题。除此之外，因为水利工程管理没有进行项目法人组建工作，所以工程所需的费用也无法按照约定的时间到位，

二、水利工程管理的发展策略

（一）提高信息化建设

想要促进水利工程管理工作的顺利开展，需要提高水利工程管理的信息化建设。简单来说，就是指建立可以覆盖全国范围的水利信息计算机系统，从不同的角度开发水利的有关信息，构建一个相对完善的水力资源信息数据库，编制相关的法律法规，从而可以有效提升水利工程管理的服务质量。除了建设水质量检测、评价信息、水资源管理支持系以及防汛指挥系统，还要制定水利工程管理信息化培训方法，通过对现有的管理人员进行培训，培养大量高素质的水利工程管理人才，在某种意义上，对水利工程管理工作带来积极的影响。

（二）改变管理观念，适应时代发展的需求

由于水利工程自身具有较强的公益性，因此，在管理者心中无偿供水和低价格供水的观念是相当强烈的，而水利工程只是国家的事情。在我国市场经济体制建立的背景下，市场要求水也有价值。作为水利工程管理单位，需要依托供水，对每个环节进行加强管理，仔细核算成本。通过改革的方式，必须要改变之前错误的观点，让企业呈现自负盈亏的局面。水利工程管理的主要改革内容是改变原先的计划经济，以及转化听从上级指挥的思维意识。

（三）培养优秀的管理人才，引进先进的管理技术

无论什么单位，都不能忽视对人才的培养。人才对单位的影响是相当大的，如果单位缺乏高素质的人才，那么，就会直接影响单位的发展。因此，作为水利工程管理单位，必须要重点培养管理人员。通常，培养方式主要体现在两个方面，一方面是改变思想观念，特别是要提高中高层管理人员的思想觉悟，这样才可以更好的领导所有员工重视水利工程的发展。另一方面是在管理方式上进行创新，真正做到尊重人才，尊重知识。总之，只有大力培养人才，才可以使人才在水利工程管理单位中发挥最大的价值。

（四）在管理模式上进行创新

作为水利工程管理单位，应该注重管理模式的创新。只有合适的管理模式，才可以有效提高工程的运行效率，发挥分工合作的各个优势。对水利工程进行管理时，需要注意四个方面：第一，其主导方向应该是社会化和专业化；第二，将水利工程的特点与当地的实际地理环境情况结合在一起，设计出多元化的管理模式；第三，在工程项目组织中，可以采用新的组织方式，比如：BOT式、CM式等等；第四，运行中，可以将管理工作委托一些专业的水利工程管理单位进行。

结语：

总而言之，在水利工程中，管理是非常关键的。因此，必须要做好水利工程的管理工作，这样才可以确保水利工程获得更多的经济效益和社会效益。当前，我国水利工程在管理上仍旧存在一些问题，需要采取相应的措施及时解决问题，否则造成的后果非常严重，影响水利工程管理工作的顺利开展。

参考文献：

[1]杜喜廉.浅析我国水利工程管理的现状及发展方向[J].科技展望，2016，26（29）：160.

[2]杨明君.我国水利工程管理的现状及发展方向分析[J].科技创新与应用，2016（08）：221.

[3]张宝丽.探讨我国水利工程管理的现状及发展方向[J].科技与企业，2013（11）：16.

[4]金英杰.刍议当前我国农村小型水利工程管理的现状及未来发展方向[J].科技创新导报，2009（06）：81.