土建工程造价存在的问题及控制措施分析

董琪琦

摘 要：对任何一个企业来说，最大的目标就是最大限度地提高经济效益，增强市场企业之间的竞争力。工程造价管理是决定企业发展、实现企业效益、促进企业发展的重要措施。

关键词：土建工程造价；问题；控制措施

1 前言

随着当前市场竞争的日益激烈，要实现企业经济的快速发展，就要加强对企业的成本的控制，对于土建工程来讲，就要加强造价管理，采取一定的管理措施确保土建工程的最大经济效益。对于工程建设，控制其工程造价，减少一定的成本，可以为企业创造更大的效益，目前的土建工程建设中，存在很多的资源浪费情况，工程造价超出预算，给企业带来不利的影响。

2 导致土建工程造价施工的因素分析

2.1 造价管理人员水平有限

当前，我国土建工程造价管理人员的水平普遍不高，甚至很多从业人员没有相关资格证书，严重影响了造价管理工作的质量。部分造价管理人员只精于造价理论知识的运用，而缺乏完善的协调组织能力，不能在土建工程施工过程中对造价进行有效的管理与控制，进而增加了造价失控的风险。

2.2 工程变更的影响

土建工程施工中工程变更屡见不鲜，而一旦发生工程变更就极易对造价管理工作造成不利影响。特别需要工作人员注意的是应对设计变更进行合理控制，尽量减少设计变更的出现，以确保造价管理工作质量。部分工作人员在进行施工方案的设计时，忽视了对施工现场的实地勘察，也就难以保证设计方案的可行性，极易在施工中出现实际情况与设计方案不符的问题，对工程造价造成不利影响。还有的工作人员在施工环节没有严格遵照设计方案进行施工，或者是私自对设计方案进行了修改，进而对工程造价管理造成阻碍。工作人员由于对市场情況了解不够全面、及时，因而导致其对土建工程项目设计是否可行的判断不准，增加了造价失控的风险。

2.3 施工设备及材料的控制不足

施工设备及材料成本也是影响土建工程造价管理的重要因素。工作人员在对施工设备及材料成本的控制力度不足，增加了造价失控的风险。工作人员在采购或者租赁设备时，没有对市场行情进行全面了解，对采购、租赁成本的控制效果不好。同时，缺乏对设备应用的有效管理，大大增加了设备故障的概率，进而增加了设备的维修费用，降低了设备的使用年限。就施工材料而言，施工材料的支出在土建工程施工成本中占有相当大的份额，部分采购人员对市场行情的了解不足，或者是贪图便宜忽视了对材料质量的控制，这些都会增加造价施工的风险。

2.4 竣工结算阶段的控制不够

竣工阶段阶段是土建工程是最后环节，也是造价管理的最后环节，同时也是最易被工作人员忽视的环节。部分工作人员在对土建工程实施造价管理时，没有对竣工阶段阶段实施有效管理与控制，进而使签证单与图纸定额造价问题的出现几率增多，增加造价失控的风险。

3 土建工程造价管理与措施

3.1 在招投标阶段的管理与控制

需要提高对投标的关注，形成合理有效的招投标管理模式，严格按照要求操作，完善招投标的体制。在施工过程中，要掌握好施工方的临时变更，没有特殊情况不能同意通过，如果必须要变更，则需要先经相关部门审查核准。对变更内容进行具体技术探究，进行经济核算，经审计部门确定后才能往下进行。

3.2 加强对决策阶段的造价管理

企业还应加强工程决策阶段的造价管理，特别是与工程造价相关的文件。其中，项目投资的估算文件不仅为项目决策阶段的造价控制提供了依据，同时还是项目可行性报告与建议书的重要构成内容。因此，企业应重视对项目投资估算文件的管理与控制。首先，企业应完善估算资料与相关指标，还应根据实际情况来修改现有的估算指标，提高相关指标的适用性，以确保投资估算的准确性；其次，企业还应重视对投资估算报告的编制，在进行投资估算报告的编制时，应对施工阶段与竣工验收阶段的相关风险与收益进行综合考虑后，准确的进行风险评估，并采取相应的措施，确保估算报告的编制内容完整合理。

3.3 施工阶段的工程造价控制和管理

土建工程的主要阶段和主要环节就是施工阶段，无论是材料设备的使用情况，还是科学合理的过程管理，在将设计图纸转化为实体建筑的过程中，都与工程的建设资金相关，都会对土建工程造价产生影响。因此，要加强这个阶段的控制与管理。首先需要明确的就是合同双方的权利与义务，要保证合同的严密科学性，加强施工合同管理，从而减少甚至杜绝因合同纠纷造成的索赔和额外的工程费用的支付的情况出现；其次对于设计图纸中不合理的地方要做好审查，尽量减少工程变更，严格按照设计进行施工，严格切断借工程质量之名，进行大范围的扩充和改建，提升建筑材料的价格，影响工程的顺利实施；再次，工程材料的价格，也是工程造价管理与控制的重心，会直接影响到工程造价，所以要对工程材料价格进行严格审查。对于工程材料要通过了解市场发展情况，采取质量和价格相结合的方式方法，尽量减少因工程材料价格导致的工程造价过高，达到工程造价管理与控制的科学性与合理性。最后，在施工中要对资金只付进行优画，油化资金支付管理，尽量减少资金占用时间。资金支付要准时，既不超前，又不后延，提高资金的使用情况。

3.4 完善土建工程造价管理的监督机制

对于土建工程造价管理工程，要加强对相关的监督机制管理，对于初期工程的设计工作要优化施工图纸，对于工程造价中涉及到的预算、承包合同的内容以及相关的材料价格实施严格的监督管理，土建工程的造价管理是一项长期性的工作，对于相关的技术人员的要求也是比较高的，这就要求施工工程的相关人员具备一定的专业技能，要能够对于施工现场的相关问题进行监督，并提出相应的措施，技术人员不仅要具备专业的技能而且要具备较高的职业道德素质，能够对土建工程造价管理提出针对性的意见，从而提升造价工程施工管理的整体水平。

3.5 加强各施工部门之间的合作

土建工程的实施是一项比较大的工程项目，需要各个施工部门之间能够通力合作，协调各部门之间的工作分配，加强各部门之间的配合，要明确各部门员工之间的责任，要明确部门之间的权利和责任，处理好各自之间的权利和责任是实施企业成本管理的重要内容，要建立相应的机制加强对各部门之间的约束，确保造价管理工作的顺利完成，加强各部门之间的合作，可以使造价管理工作的实施更加有效的完成，促进土建工程的建设水平。

3.6 完工结算的工程造价控制与管理

完工结算是土建工程的最后工作，在这一期间，对建筑施工的质量进行科学严格合理的评估是完工结算的重要依据。为了保证工程造价管理的实施效率。首先，要以工程施工合同和建筑施工图纸为依据，建立科学的评估制度和健全的评估机制，对工程量进行认真审查核准，确保土建工程建设的质量；其次，要按照合同规定和实际施工合理综合价格，报送造价管理部门审阅批准；最后，要注重过程审价，对于施工过程中出现的价格变更，和合同以外产生的费用，要实行签证制度，保证完工决算的准确性和工程造价管理与控制的时效性。

4 结束语

土建部分的造价在整个项目的造价中所占比例虽然不大，但是作为土建工程施工管理中相对重要的组成部分，其工作水平会对土建工程的经济效益产生很大的影响。而且作为土建工程项目中最为重要的经济技术指标，要求企业给予造价控制工作的足够关注，这对促进我国土建工程行业在新时期的健康发展有着重要意义。

参考文献：

[1] 刘文涛.建筑工程造价管理的困境及解决途径[J].南方农机，2017（4）：156～157.