浅谈工程监理和项目管理接轨

郝学祥

摘 要：随着近年来我国经济的持续发展，各项基础设施的建设正如火如荼，各式新型建筑也纷纷亮相。因此为了确保这些建筑工程的品质以及长久稳定运行，就需要加强工程项目管理和工程的监理。然而，随着建设项目日益的庞大和复杂，项目管理方式也在日益进步和改善，项目管理方式的随之不断演变，这些都给我国尚处于发展初期的工程监理带来了前所未有的严峻挑战，已经成为工程项目管理体系中的主要难题。基于此，本文主要就浅谈工程监理和项目管理如何接轨这一论题给大家进行阐述和分析。

关键词：工程监理；项目管理；接轨

1 工程监理与项目管理的关系

1.1 工程监理的意义

工程监理就是依据监理合同、所承包工程的合同内容及其里边的相关规定，再结合国家的有关规定，采取一定的措施比如说计划、组织、激励双方保证他们能够依据所签合同来执行任务，另外还要做好甲乙双方的协调工作，最终的目的就是保证建筑工程顺利完成。在我国有关项目工程颁布的规定当中曾经说明，工程监理就是那些拥有一定水平能力的项目法人代表，他们委托监理单位帮助帮助建筑單位监管施工过程的一个具有专业性服务的活动，在这期间一定要依据国家所批准的文件和相关法律规定进行活动。

1.2 工程监理与项目管理的关系

工程监理实际的工作性质就是一项服务性的工作，它就是拥有一定的能力水平的项目法人代表，委托监理单位帮助建筑单位的监管施工作出一个具有专业性服务的活动，但是在这活动过程中全程都必须按照国家的法律规定行事。工程监理和项目管理相类似，都为属于服务性的工作，因此可以说两者之间是一种互相包容的关系。

2 建设工程监理与工程项目管理接轨的可行性分析

2.1 工作内容基本一致

对于建设工程而言，确定并控制涵盖在项目范畴内的工作是项目管理的重要内容之一。工程监理的重要工作是对施工阶段的各个环节进行全面监督和管理，它与项目管理互为补充，促进建设工程顺利进行。建设工程中的项目管理涉及的范围较广，其工作的重点一般在决策、设计、招标和施工等阶段，主要是对投资、质量、进度等方面进行控制，并对合同、信息进行管理，对相关的参建单位进行组织协调，上述工作内容与工程监理的工作内容基本相同，由此使得两者的接轨成为可能。

2.2 工作时间基本一致

建设工程项目管理中进度管理是非常重要的一项工作，具体是指施工所用的时间，因此进度管理也被称之为时间管理，其与质量、成本有着密切的关联，通过对工序的合理安排，进度管理能够在满足项目预定时间的前提下，使各种资源得到有效配置。可将工程进度视作为时间表，为避免超过预先设定好的时间，需要按照计划对进度进行合理安排。工程监理在进度控制方面与项目管理采用的方法和手段大体一致，如协调各工序的关系，确保总体进度目标的实现。从工作时间的角度上讲，建设工程中的项目管理与工程监理有着很多相似之处，为两者之间的接轨提供了可能。

2.3 成本管理思路基本一致

成本控制是建设工程项目管理的重要工作，在对工程成本进行管理和控制的过程中，项目管理思路如下：先按照建设工程的实际情况，编制科学合理、切实可行的资源计划，确定整个项目的完成需要使用的资源；随后对成本进行估算，依据成本的构成要素，利用规范标准中给出的计算方法，得出完成项目大致的成本，由此可计算出项目所需资源成本的近似数值；根据这一数据，对成本进行预算，并分解到各个分部分项工程中，一旦实际成本超过预算，需要进行调整，上述过程的最终目的是对成本进行有效的控制。工程监理在投资控制上的思路与项目管理基本相同，如果两者有效接轨，可使成本控制水平大幅度提升，有助于经济效益的提高。

2.4 质量管理依据基本一致

质量控制是工程监理的重点工作，如果工程质量不合格，监理将会失去意义，监理必须重视对工程质量的管理和控制，并严格按照相关规范标准的规定要求建立质保体系。从项目管理的角度上讲，质量管理是核心，其在管理的过程中也需要建立相应的质保体系；从体系建立的情况上看，两者在质量管理上的指导思想基本相同，由此为工程监理与项目管理的接轨提供了可能。

3 工程监理与项目管理接轨的具体方式

3.1 政府加强对监理企业的引导

工程项目管理公司属于一种服务型的公司，其专业化管理水平高，经验丰富，通过这些为社会提供服务。基于此，政府部门更需要做好相关指导性工作，在吸取以往教训的基础上做好引导与控制相关工作。另者，加强对企业市场准入的控制，提升准入标准。当前，应该打破各个级别监理企业之间的区域、行业限制，按照其他的标准，如公司规模、人员配置等标准进行资质审定。减少小作坊式的作业，促进监理行业分化，将与实际要求不符合的监理企业合并或者拆除。通过市场行为实现改组，实现资产优良整合。对于学历高、水平高的人才，要鼓励其合理流动，满足市场各个层次的相应需求。

3.2 监理企业学会审时度势，积极应对

监理行业需要学会审时度势，做到量力而言，按照流程扎扎实实地向前发展。以市场的实际需求为基础进行有计划性地发展，保证各个企业的服务水平得到有效提升；其次，加强与设计单位的合作，通过从施工监理到设计管理延伸与转变。设计工作难度越来越大，业主自身的管理水平有待提升，在此情况下，需要专业的服务公司提供专业性的服务。监理公司首先提供部分性的管理服务，在掌握一定经验的基础上，为企业提供设计阶段的项目管理服务。业主先提供概念性方案，监理公司提供整个设计工作管理事项，包括单位的选择、设计的相关要求以及控制设计的进度等。通过不断地积累经验，实现对工作全过程地有效管理。设计前期项目策划管理服务也是工作的重点，其主要工作内容包括编制项目建议书、对项目进行可行新分析、编制项目概算等。公司已经拥有了从事工程项目管理的相关人员，其不但能进行单纯的施工监理服务，其还可以提供一些专业性的管理服务，使得建设工程监理与工程项目管理工作接轨。

3.3 提供专业化的采购管理工作

设计工作与专业采购工作的关系是非常密切的，所以提供专业化的采购管理工作也是非常可行的。主要包括如下内容：①对专业设备的型号选择。在充分了解业主需求的基础上，为业主选择最优化的设备型号，并指导其进行相关的项目设计与投资控制；②提供专业的设备采购服务。招标服务、投标分析以及比较均属于其范围内，这为业主选择合理的设备供应商提供了重要的参考意见；③提供设备采购合同管理。准备条款、进行谈判以及对特殊要求与费用支付进行完善，这些均属于合同管理的重点；④监督与验收设备制造。在此过程中，公司增加专业性的采购与监督制造的工程师，完善设备档案数据库，并设置专人进行跟踪、比较以及分析。

4 结语

综上所述，现今我国工程建设事业发展速度非常快，工程监理和项目管理接轨是建筑行业发展的必然趋势。当前随着建筑工程市场竞争的加剧，进一步完善工程监理、项目管理变得越来越重要，在此基础上推进工程监理与项目管理接轨，建立起科学完整的接轨机制，将有助于推动我国工程建设事业的攀升。

参考文献：

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