试析法定计量检定机构如何做好管理评审

曹霞

摘要：法定计量检定机构是由计量行政部门按照国家法律的相关规定设置的计量技术机构，或者是由计量行政部门授权建立的计量技术机构，能够为量值的准确可靠提供保障，能够协助计量行政部门的计量监督工作。为确保机构质量管理体系的有效实施，切实提高机构的工作效率和质量，需定期进行管理评审。本人就法定计量检定机构管理评审中存在的一些问题，以及如何做好管理评审工作，谈几点体会。

关键词：法定计量检定机构；管理评审；体会

管理评审是为了评价机构的质量管理体系是否能保持持续的适宜性、充分性和有效性。管理评审工作关系到机构的质量方针、质量目标的制定，对于机构的职责分配、资源配置、管理体系的正常运行都意义重大。因此，机构的管理评审工作必须引起大家的重视。

一、法定计量检定机构管理评审中存在的问题

管理评审是由机构最高管理者负责实施，按计划和已制定的程序进行，各相关部门都应参与。但在实际评审过程中往往存在很多问题，结果不尽如人意，起不到质量改进的作用，达不到管理评审的目的。

（一）应付检查

机构应定期进行管理评审，而实际情况确是有些机构只是當上级考核部门要来检查时才开展管理评审工作，其目的是为了应付检查，所以，管理评审报告中并没有客观的评价，有的只是对机构工作的表扬和肯定。这种动机的管理评审工作根本不可能发现机构所存在的问题或者发现了问题也会被忽视，失去了管理评审工作本来的意义。

还有一种情况，就是有些机构虽然定期进行管理评审，但是其发现的问题都是一些简单的，容易整改和改进的，没有发现深层次或潜在的问题；或者是即使发现了深层次或潜在的问题，因为问题敏感或难以解决，所以就避重就轻，选择忽略这些问题。

（二）管理评审概念理解不清

法定计量检定机构的管理评审工作一般选在内部管理体系审核工作之后，如此一来，有些机构容易把管理评审和内审混淆，错误地认为管理评审是对内审结果的总结，在管理评审中仅仅关注内审中发现的问题。

（三）管理评审输入不完整

在法定计量检定机构进行管理评审中，参与评审的部门不齐全，有的部门不能提供准确的、完整的材料和信息；有的部门虽然提供了资料和信息，但是内容不全面，没有真正的对所在部门的工作质量进行准确、有效的分析；有的部门材料和信息缺乏真实性、量化数据少；还有的部门在管理评审材料中没有正确的采取有效措施进行预防和纠正的相关信息。[1]

除了以上所描述的问题之外，还存在管理评审目的不明确、缺乏机构质量目标的评审、缺乏外部审核的结果、缺乏管理评审结果验证等等一系列问题。如果输入不充分，必然会导致输出不足，从而也就失去了管理评审的意义。

二、法定计量检定机构如何做好管理评审

（一）明确管理评审目的

管理评审是法定计量检定机构最高管理者的一项重要职责，其任务是对现有质量管理体系（包括质量方针和目标）的实施情况进行评价，通过管理评审，达到对机构的质量管理体系进行改进的目的。

（二）开好管理评审会议

管理评审会议由机构的最高管理者主持，根据计划和已制定的程序开展评审工作。各相关部门提供完整的输入资料，对发现的问题进行评价，制定出预防和纠正措施，并在规定期限内完成整改。最高管理者对最终的评审结果做出结论。

（三）管理评审输入信息要完整

管理评审需要输入很多信息，内容包括：质量负责人给出的法律、法规、政策和程序的适用性分析，质量监督员给出的管理和监督人员报告，内部的管理评审报告，外部的管理评审报告以及解决问题的纠正和预防措施报告等等。[2]

管理评审工作中涉及到的部门都要参加评审，参加评审的部门必须按照要求准备充足的资料和相关信息，准备的资料除了要全面之外还要保证资料的质量，也就是参考的价值要高。

（四）保证报告内容的全面性

在当前的管理评审报告中有很大一部分报告的内容不全面，在保证输入的管理评审信息完整性的基础上，要注意保证报告内容的全面性。管理评审报告应包括实施管理评审全部过程的情况；在管理评审中发现问题的整改落实情况；质量管理体系文件是否适用，运行结果是否达到预期目标；做出综合性评价并提出改进目标。

（五）合理安排评审的时机和次数

法定计量检定机构的管理评审工作一般选在内部管理体系审核工作之后，周期为12个月。一般机构一年只进行一次评审，即使机构内部结构发生了重大调整或者发生一些意外事件的时候也不会重新进行管理评审。因此，要适时的调整评审的次数和时间，在有以上等突发状况的时候要及时地进行管理评审，这样可以获得更准确的评审结果，有利于提高管理评审的效果。

（六）做好跟踪验证

对于管理评审中提出的一些问题以及对该问题所采取措施，要明确落实到相关负责部门和责任人员，要求责任部门和责任人员按期完成整改，管理部门对整改结果实施跟踪验证，对改进措施的实施效果进行评价。

三、结语

随着改革开放工作的不断深入，法定计量检定机构的作用也愈来愈重要，做好管理评审工作能够提高机构的管理水平和工作效率，提高机构自我完善和自我改进的能力，提高机构的公正性和权威性。本文给出了法定计量检定机构如何做好管理评审的几点体会，针对其他现存问题和以后出现的问题，还需要不断地去探究。

参考文献：

[1]汪海兵.法定计量检定机构如何做好管理评审[J].河南科技，2013，（16）：228，230.

[2]马玉良.解析法定计量检定机构如何做好管理评审[J].中国科技纵横，2016，（5）：67.