坚持以“党建+”为引领推进文化旅游产业融合发展

宋建成

现阶段，在文化旅游产业中，如何依托当地丰富旅游资源，把党的建设与生态保护、乡村旅游、脱贫攻坚、跨越发展有机结合，充分发挥各级党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，推动文化旅游产业发展良好局面尚待探索，其中的“党建+”工作模式则已成为关注热点。

一、充分认识党建工作在文化旅游产业中的重要作用

3月19日，国家文化和旅游部正式组建，文化与旅游事业发展全国一盘棋的新形势已然形成。在新时代，如何发挥党的领导作用，促进区域文化旅游融合发展，是时代赋予我们的新课题，值得广大从业者深思。

（一）党建引领促文旅融合

融合并非简单的拼凑，它是深层次的交互与合作，最终使原先具有独立性的各个部分成为一个有机的整体。当然，并非所有独立的事物都具有融合的可能性，融合的前提条件就是参与融合的主体本身就具有一定的关联性。就以文化与旅游的融合而言，文化是旅游的重要元素，而旅游在长期的发展中也形成了独特的文化内涵，因此，二者在融合中就具有了得天独厚的条件。在文化與旅游的融合中，党建工作不仅是指引其融合方向的一面旗帜，更是保障其深度融合与有效发展的前提条件。

按照中央统一部署，地方文化与旅游融合工作提上日程。发挥党的引领作用，对政府机构、社会组织从类型、价值观、利益、制度等方面进行全面整合，才能在保持和协调各个管理机构、社会组织利益基础上，形成一个有机的、完整的整体，使其能更充分地发挥功能作用，更好地为文化旅游产业发展服务，进而加强与改善党对文化旅游事业发展的领导。而党建工作则是全面深入发挥党的引导作用的基础工作，在文化融合中承担着关键性的职责。

（二）党建汇聚文旅发展合力

在产业结构不断优化升级的今天，形成文旅融合的发展合力，提升文化旅游事业的发展潜能是工作的重点所在。对此，需要通过深入细致的宣传党的十九大精神和全国“两会”精神，激励文化旅游行业把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大确定的目标任务上来，从而形成巨大的合力。不仅如此，还要号召文化旅游系统深入贯彻落实党的宣传文化工作方针政策，统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展，深入实施文旅游惠民工程，不忘初心、牢记使命、锐意进取、埋头苦干，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往而不断奋斗。

（三）党建助力文旅人才培养

区域文旅创新人才密度决定了文化旅游产业生态的发展道路。文化旅游发展创新，呼唤优质人才的加入。而人才的招募、培育、养成，又亟需发挥党组织的教育引导作用。党组织在文旅人才的培养中，不仅从思想层面规范了文旅人才的培养方向，更为文旅人才的培养提供了坚强的组织后盾。因此，必须以党建工作来助力文旅人才的培养，充分发挥党建工作为文化旅游产业人才队伍建设保驾护航的作用。同时，针对区域群众技能水平低、思想观念落后等情况，各级党组织可实施旅游服务、实用人才技术、传统文化教育等系列培训，提升群众的素质能力和服务意识。积极发挥党员先锋模范作用，带头引导群众大力发展特色产业，实现文化旅游的融合式发展。

二、深刻分析“党建+”推动文化旅游产业发展的路经

笔者认为，推动以“党建+”为引领的文化旅游产业融合发展，就要按照“立足旅游抓党建，抓好党建促发展”工作思路，不断深化“党建+旅游+文化”的发展模式，从产业、营销、扶贫、创新、人才等方面，着力实现党建工作与文化旅游产业发展两促进、双提升。

一要坚持“党建+产业”，着力构建发展新格局。积极探索建立“政府主导、市场主体、企业运营、全民参与”的文化旅游发展模式，形成“大旅游、大联动”的良好局面。推进“党支部建在产业上”制度模式，在产业一线，通过党员的先锋模范作用引领，带动文化旅游产业发展。

二要坚持“党建+扶贫”， 着力激发发展新活力。通过各级党组织强有力的引导，让党组织担当起推动精准扶贫工作落地生效的“主心骨”，让企业担当起推进扶贫大项目落地的“主力军”，让百姓担当起融入主动脱贫的“实践者”，构建以党建为中心，以文化旅游为阵地，以产业化发展为方向的三位一体式扶贫机制，实现精准扶贫，内在造血的发展目标。

三要坚持“党建+营销”，着力激发发展内生动力。牢固树立一盘棋思想，扎实推动各项重点任务落实，加大特色文化旅游资源的包装和整合力度，推动定位准确、核心吸引凸显的文化旅游项目的建设与营销，树立文化旅游品牌形象，激发文化旅游产业发展内生动力。

四要坚持“党建+创新”，着力勾画发展蓝图。高起点高标准规划文化旅游资源，探索文化旅游发展新模式，紧扣人民群众的旅游需求与旅游期待，多渠道创新地方旅游资源的开发以及旅游景区（点）的打造，满足人民群众日益增长的多元化旅游需求，从而使文化旅游产业成为区域经济发展新的增长极，优化区域产业结构。

五要坚持“党建+人才”，着力培养发展新队伍。构建人才培养机制，紧扣时代发展与文旅产业融合的实际需要，培养适应时代要求与产业发展的复合型人才队伍，一方面，做好优秀人才的吸引与容纳，广泛从海内外招聘具有良好管理经验与突出专业素养的人才，另一方面加强内部人员的培训，提升队伍的整体层次。

只有坚持党的领导，才能强化融合理念，实现资源共享，统筹文化旅游产业发展，促进文化旅游互动互补、互促互利，最终真正实现文化旅游产业的融合发展。

【参考文献】

[1] 刘建平.党建引领突出重点融合发展[J].当代贵州，2017（48）.