嘉兴打造江南水乡典范城市的策略研究

顾晓岚 丁宁

【摘 要】 嘉兴是长三角地区重要的经济发展区。近年来，在浙江省“两美”城市建设背景下，嘉兴市加快了全方位打造江南水乡典范城市的步伐。一方面发挥其深厚的文化底蕴优势，另一方面加大了对环境治理的力度，这些举措为嘉兴在长三角地区定位自己的城市特色作出了重要努力。在分析嘉兴水乡典范城市现状的背景下，本文给出了进一步优化发展的对策建议

【关键词】 江南水乡 典范城市 文化旅游 生态建设

地处江南腹地的嘉兴，依水而生、因水而兴、有水而美。悠久的历史传承和改革发展的伟大实践，凝炼了嘉兴“崇文厚德、求实创新”的人文精神，彰显了“水乡绿城”的生态特征。但是，自上世纪90年代以来随着嘉兴市工业化和城市化的推进，各类用水主体大量使用水资源、大量向河道排放污水，导致嘉兴的环境受到及其严重的破坏。为了保护环境，嘉兴市政府自2012年开始，就走上了打造江南水乡典范城市的道路。

一、嘉兴打造江南水乡典范城市的优势分析

嘉兴位于长江三角洲南侧的杭嘉湖平原，总面积达3915平方公里，常驻人口400多万，其市区面积968平方公里，人口将近90万人。嘉兴是著名的马家洪文化（距今7000年）的发祥地之一，嘉兴市包含国家4A级旅游景区7个，旅游资源丰富；作为全国优秀的旅游城市和国家园林城市，嘉兴地处中纬旅游资源丰富。嘉興的自然风光以潮、湖、河、海并存驰誉江南，境内有革命圣地南湖、“天下第一潮”海宁钱江潮、“江南水乡古镇”嘉善西塘和桐乡乌镇，以及海盐南北湖、平湖九龙山等一批著名景点，构成了独有的江南水乡特色。嘉兴历代名人辈出，仅近现代就涌现出了文坛巨匠茅盾、国学大师王国维等一大批名家大师。

嘉兴四季分明，气温适宜，雨水丰沛，日照充足。全市河道总长度13802km，水域面积273.24km，其中市、县二级主干河道57条，风光旖旎、湖泊密布，构成嘉兴典型的“江南水乡”形象。目前嘉兴市域绿化覆盖面积、绿地面积和公园绿地面积分别达到8912公顷、8131公顷、1845公顷，绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积分别达到41.49%、37.85%和12.68平方米。

综上，如此优良的自然环境、资源条件与人文底蕴，为嘉兴打造江南水乡典范城市奠定了雄厚的客观基础。

二、嘉兴打造江南水乡典范城市的劣势分析

虽然嘉兴自古是“鱼米之乡”，但近年来由于环境破坏严重，打造江南水乡典范城市也存在很多问题。

首先，嘉兴市水资源破坏严重。市内80%的水属于入境水，分别从江苏、湖州和杭州三地进入，且水质较差。全市劣五类水体最多时曾占到58%，三类水几近绝迹。据资料文献可查，2010年全市64个市控断面中，无Ⅰ类和Ⅱ类水，Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面各占6.2%、12.5%、42.2%和39.1%；这一比例明显高于省内平均水平下的水质要求。

其次，城市大气环境质量仍呈下降趋势。目前全市机动车保有量约为120万辆，且仍以年均约10%的增幅在增加，机动性尾气污染加重，形势严峻。土壤环境总体质量尚好，但是总体发展趋势不容乐观。自然环境遭到严重破坏，使得嘉兴市在环境治理问题上任重而道远。

第三，嘉兴“城市形象”定位较为模糊。长江三角洲地区具有特色的城市数量不计其数：上海定为为“国际大都市”；苏州和杭州则被称为“上有天堂，下有苏杭”南京是“历史名城”；无锡打造出“影视基地”....，面临着如今日益激烈的竞争，嘉兴的城市定位相对不够明确。由于嘉兴城市规模不大，天然条件不适合打造重工业建设。因此，从保护环境、大力发展旅游产业的视角出发，才是嘉兴打造特色城市的长远又明智的选择。

三、嘉兴打造江南水乡典范城市的对策建议

综上所述，嘉兴市政府确立了打造江南水乡典范城市形象建设的特色发展之路。在政策上加大扶持力度：宣传规划、宣传资源开发投入、平台建设等方面出台了多个政策文件。浙江省“两美”建设的政策确定为嘉兴城市定位提供了重要思路与契机。为了整治环境、发挥比较优势，打造鲜明的城市名片，嘉兴未来在建设江南水乡典范城市的过程中，至少要注意以下几个方面。

第一，全面加强对“五水共治”水利工作的指导和协调、落实。按照“以‘五水共治为突破口、倒逼嘉兴市的产业实现转型升级。在综合分析经济发展要求和生态环境承载力的基础上，对生产力与开放进行合理布局：变过度消耗为适度开发，变无序增长为有序发展，变短期行为为持久战略，实现产业升级与生态环境改善，确保资源、环境与发展的协同发展。

第二，重视保护优秀历史文化遗产。首先要树立对历史文化遗产保护的重要认识。然后落实科学发展观，实现城市建设与文化遗产保护的协同，着力打造嘉兴的城市历史文化品牌。进一步拓宽文化遗产的保护范围，全面夯实文化遗产保护的工作基础。

第三，强化环卫方面的宣传教育，进一步提高市民环境卫生意识。应当使广大市民实现自我约束、自我管理与自我监督。完善环卫设施，夯实环境卫生管理基础。加大公共环卫设施建设力度，严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。加强嘉兴市环境卫生管理执法。根据《城市管理综合执法条例》等规定，强化执法工作。在加大宣传的基础上，对违章行为予以重处。城管监察支队要成立环卫执法中队，专门负责环境卫生管理的执法，实现制度化与规范化。

总之，嘉兴在打造江南水乡典范城市的路上，任重而道远。但只要思路清晰、定位明确、充分发挥本地各项资源优势，在全社会范围内宣传城市环境保护的重要性，嘉兴必将在这条路上走出自己的城市特色。

【参考文献】

[1] 李海波、韩伟.嘉兴“江南水乡”城市形象营销策略研究[J].品牌.2015（10）.

[2] 曹炜芳、徐德嘉.园林景观的传承与创新——以贝聿铭设计的苏州博物馆新馆为例[J].园林.2012（9）.

[3] 姜师立，张益.基于突出普遍价值的大运河文化遗产保护和利用[J].中国名城. 2014（04）.

作者简介：顾晓兰，女，嘉兴学院南湖学院商学系学生；丁宁，女，嘉兴学院南湖学院商学系讲师。