企业环境会计的信息披露问题与解决对策

吴书妮

【摘 要】 近年来环境会计日益发展，环境会计的信息披露也存在一些问题。基于环境会计信息披露的现状，本文从环境会计的问题角度出发，提出了完善法律法规、明确环境会计信息披露的形式与内容、完善外部监督机制以及企业内部环保意识的培养等角度的解决对策。

【关键词】 环境会计 信息披露

当今的国际背景下，发达国家与发展中国家都愈加重视本国的环境保护建设，发达国家如美国、英国等，引导国内的制造型企业将对环境造成严重影响的业务迁居国外。而我国在深入贯彻落实党的十九大的精神的同时，将牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”等生态文明建设的核心内容。无论在国际还是国内领域，计算机信息技术不断革新，给当今时代带来了大数据、云计算以及区块链等新兴技术。企业会计信息披露的传统模式已经无法满足时代需求，企业环境会计的信息披露面临着更高的要求。

环境会计是指结合环境经济学，将货币作为会计工作的主要计量单位，對企业的环境污染与治理，开发与投资等涉及生态自然环境的业务进行会计处理。企业环境会计信息的完善披露，需要适应国际与国内保护生态文明的发展趋势。企业的利益相关者对环境会计的信息需求与反馈，也是企业良性发展的助力剂。科学合理，精准有效的环境会计信息能够使企业清楚自身对自然环境资源的利用程度，探索企业更加环保的发展模式。企业同时需要结合新兴计算机信息技术，实现更加完善的环境会计信息披露，实现企业长远的可持续发展。

一、企业环境会计信息披露现状存在的问题

按照严格标准且真实无误地公布环境会计信息的企业数量太少。国家有关部门强制要求重污染企业进行环境会计信息披露，其未颁布与实施相关的法律法规。于大多数企业而言，披露环境会计信息并没有强制性要求。因此，即使近年来，参与环境会计信息披露的企业绝对数量在增加，而社会公众等企业的利益相关者对环境会计信息的需求程度增加的更为强烈，已经披露环境会计信息的企业难以满足这种需求。而除了目前已经达到重污染程度的企业之外，其他未来可能发展成严重影响环境的企业，也未严格披露环境会计信息。

环境会计信息的披露内容缺乏全面性。首先，相关部门未对需要披露环境会计信息内容加以规范，没有一种衡量标准来评价企业的环境会计信息。其次，企业在披露这些信息时，大多选用模糊性的语言来评价自身在环境污染与治理、环境开发与投资等工作成果。利用这一点，企业在公布这些环境会计信息时大多“报喜不报忧”，这也会给企业的投资者、债权人等利益相关者带来不切实际的信号。企业在披露环境会计信息时，并没有一些具体的指标值，例如：二氧化碳排放量、废水排放量、耗水量、不可再生能源耗费量等。缺乏这种定量数据，即使定性分析地天花乱坠，也难以获得企业环境报告需求者的信赖。同时，因为缺乏统一的内容标准，企业的环境会计信息也充满了不确定性。这将导致不同会计期间披露的信息失去可比性，同行业的企业的环境会计信息失去可比性。此时的环境会计信息作为一种会计信息，违背了可比性原则。

企业公布环境会计信息的形式未能规范化。目前存在的环境会计信息披露方式主要有独立环境报告以及补充环境报告的模式。企业在公布独立的环境报告时，需要将企业的环境方针、环境业绩、环境评价指标以及环境发展战略等有关信息列式出来。这些信息将组成一种独立于传统财务报告的环境会计报告。而补充模式是指企业基于传统财务报告的模式，对其中的报告内容例如会计科目、会计指标等增加环境角度的信息，充分的展示企业在环境污染及治理、环境开发与投资方面的信息。由于目前未能明确界定信息披露的形式，企业的环境报告或补充后的传统财务报告缺乏统一规范化的标准。

企业内部的环境会计人员的素质不高。随着计算机信息技术的改革与创新，环境会计信息披露也对环境会计人员提出了更高的要求。部分环境会计人员，由于环境会计专业的技能不足、环境保护意识缺失以及计算机水平不足，在完成环境会计信息披露时，无法满大数据时代对环境会计信息提出的新要求。

外部监督机制，环境审计还未成熟发展。环境审计首先是作为一类独立于环境污染企业和政府环境保护部门的第三方鉴证机构，对环境污染企业的环境污染与治理过程、环境投资与开发业务的环境会计信息进行鉴证。而环境审计目前还未明确统一规范的鉴证规则。此外，环境审计作为独立于博弈的双方即政府职能部门及企业的外部监督机制，也应有生态环境保护专业的技术人士为企业辨识能源节约及有效利用的方案，降低企业的环境治理成本。但我国的环境审计机制尚不成熟。

二、解决对策

健全环境会计信息披露的相关法律法规。国家环境保护部门应健全关于环境会计信息披露的相关法律法规。以一种自愿性和强制性相互补充的方式，完成监督企业的环境会计信息披露工作。首先是一种标准的界定，哪些企业属于强制要求公布环境会计信息的范畴，哪些企业属于自愿公布环境会计信息的范畴。对于那些战略导向下未来可能带来更多环境污染的企业，也需要明确其公布环境会计信息的责任。有关部门还需建立一定的奖惩机制，对于那些严格且真实准确公布环境会计信息的企业一定的奖励措施，例如环保业务的税收优惠等。对于那些利用模糊语言、企图蒙混过关的企业，对其进行严厉的惩罚措施，以这种机制来约束企业严格遵守环境会计信息公布领域的法律法规。

明确环境会计信息披露的内容与形式。相关部门还应明确发布环境会计的信息披露的形式。究竟该以独立的环境审计报告还是补充的传统财务报告的形式，公布环境污染企业的环境会计信息，有关部门应该在市场中做出明确规定。环境会计信息究竟应该包括什么内容也必须明确规定，同时，明确环境会计信息披露的充分程度。不同的行业应该有不同的标准，例如电力行业、煤炭行业等。环境会计信息中，环境污染的各种指标数据应该如实披露。早在上世纪90年代，我国会计领域学者已开始在环境会计领域有所涉足。我国环境会计领域的研究主要有环境会计的要素界定，环境会计的成本核算以及环境会计的信息披露等。一些学者认为环境要素由环境资产、环境费用、环境成本以及环境负债构成。关于环境成本的核算目前主要采用的是作业成本法，但这种做法只考虑了企业的内部环境成本，其外部环境成本则难以度量。西方国家在环境会计领域的理论基础较为完善，而我国环境会计的信息披露规则主要借鉴于西方。环境会计领域的理论研究应结合我国社会主义国家的特色，探索具有自身特点的环境会计研究。

外部監督机制的完善。首先，环境污染企业的环境治理与政府相关职能部门的监督本身就是一种博弈的过程，而环境审计作为一种独立于这两方的外部监督机制应当帮助企业提高环境会计的信息质量，为企业的利益相关者提供更加真实可靠的环境会计信息。环境审计，是环境经济学与审计学结合的学科，环境审计人员必须具备良好的生态环境保护意识，同时能够从专业角度判断企业提供的环境会计信息的真实性与准确性，并加以验证。环境审计还应为企业环境会计领域的业务能源利用方案加以甄别，帮助企业优化能源利用方案，达到提高资源利用效率的目的。其次，相关部门对于社会公众的环保意识教育也很重要。社会公众存在于企业外部，也能实现外部监督的职能。对社会公众积极宣传教育生态环境的保护意识，能够提高公众对企业的环境会计信息披露的关注程度与监督意识。

企业注重环保意识培养，担任起企业的社会责任。企业作为环境会计信息披露的主体，应该对内部的管理者及人员进行环保意识的宣传教育。具备环境保护意识，从短期效益来看，能够降低企业的环境资源耗费成本，提高收益，从长期的角度来看，企业注重环境保护，能够给企业的利益相关者留下正面良好的印象，且高质量的环境会计信息能够为企业带来更多的潜在投资者。此外，企业注重生态环境保护意识，也能助力于企业的可持续发展。企业对于环境会计人员还应加强培训教育，在提高他们的环境保护意识的同时，还要促进环境会计人员与业务部门的灵活沟通，提供更加精准的环境会计信息。企业对环境会计人员的计算机能力的培养亦能帮助环境会计人员适应新兴技术时代的要求。

综之，环境会计信息披露工作在当今时代面临着许多挑战。从相关部门角色，应建立健全环境会计信息披露的相关法律法规，以一种外部奖惩机制约束环境污染企业严格真实地公布环境会计信息。同时，还应明确环境会计信息披露的形式与内容，实现统一规范环境会计信息报告或者补充式的传统财务报告。环境审计以及社会公众作为一种外部监督机制应该担任起监督责任。从企业自身角度，企业担任起“社会生态经纪人”的角色，其提高环境会计信息披露的精准程度，也能影响到企业的环境资源利用效率，实现企业在经济角度、环境角度及社会角度的可持续发展。

【参考文献】

[1] 钱红光，胡雅甜.试论上市公司环境会计信息披露的问题与对策[J].中国商论，2017（03）：121-122.

[2] 曹键，陈珺.环境责任视角下环境会计信息披露的研究[M].中国会计学会2013年学术年会论文集，2013.7.6.

[3] 李燕萍.我国企业环境会计信息披露存在的问题及对策[J].荆楚理工学院学报，2009，（24）.