企业加强内部控制效果的研究

张颖昕

十八大以来，对权力运行的监督和制约正在逐步强化，将权力关进制度的笼子里成为一种共识，目标是形成不敢腐、不能腐、不易腐的机制。在这种大背景下，单位内部控制体系建设有重大的意义。内部控制体系是各级企业、单位组织为预防经济风险和规范内部管理，全体员工共同参与和实施的方法、程序、制度和措施的有机统一。作为现代企业管理的重要组成部分，内部控制对企业自身的健康发展发挥了重要的作用。

一般而言，企业希望通过高效的内部控制从而对风险进行控制，所以内部控制的核心是风险管理。强化内部控制、提高公司风险管理水平已经成为企业制定决策的重要出发点。

从实质上来看，企业是一系列契约的组合， 是个人之间交易产权的一种方式。不同类型的财产所有者为共同的目的聚在一起组成企业，但在企业日后的发展中每个参与人在什么情况下干什么，得到什么，并没有明确的说明。企业的存在把交易从市场转移到企业内部，虽然可以减少交易成本，但是企业中存在的不明确现象就视为减少交易成本收益的一种代价或成本。内部控制的出现就是为了在取得低交易成本收益的同时保证企业的正常运作和发展。

高质量内部控制能够有效预测和应对经济前景的变化，有助于增加群体决策的能力，激励和监督经理人努力工作，促使公司管理层提高效率，对公司所处经济环境保持足够的敏锐度和关注度。另一方面，应对经济前景变化的有效方式包括及时调整投资方向、优化投资行为及提高投资效率，以更好地适应未来经济前景的变化。高质量内部控制能够降低资本成本，内部控制缺陷披露是企业新增风险的信号，投资者会上调他们对于企业风险的信念，进而对盈余质量存在的不确定性索要补偿，存在内部控制缺陷的公司，资本成本显著地高于其他公司。高质量内部控制有利于在公司内部形成良好的权力制衡和协调机制，防止管理层侵占、大股东掏空等机会主义行为，可以有效保护投资者的利益。由于高质量内部控制提高了投资者保护水平，所以投资者会降低其向公司要求的期望资本成本，从而有效应对系统风险。

管理层和外部投资者之间的信息不对称，增加了投资者面临的信息风险，削减了部分投资者的投资欲望。报告是企业用来向外部利益相关者传递公司信息的重要机制之一，有利于降低信息不对称带来的信息风险。报告目标是内部控制的核心目标之一，因此内部控制的核心目的在于提高报告的可靠性，提高信息质量，改善公司的信息环境。内部控制是为财务报告可靠性提供合理保证的过程，低劣的信息质量会加剧公司与投资者之間的信息不对称，破坏他们之间的合作，带来了系统风险。公司对外部经济因素或市场因素则愈加敏感，企业系统风险也就越高。综上所述，内部控制质量越高，其预测和防御功能越强，公司应对经济因素和市场因素的能力就越强，越能有效缓解这些外部因素的冲击，使得系统风险水平显著下降。

根据信号传递理论，高质量公司的管理层有动机将公司高品质的信号 （如较好的业绩、较好的内控及风险防范信息 ）及时传递给投资者，并采用如聘请高质量审计师等策略增加信息披露可信度，以影响投资者的投资决策，树立公司良好形象。因此，信号传递理论解释了公司自愿披露内控鉴证报告的一种可能的动机。

信息不对称会增加公司融资成本，当公司内部人拥有的私有信息比率越高时，投资者将要求更高的资本回报。信号传递理论认为自愿性信息披露有利于降低公司的资本成本，提升企业价值。当公司质量存在差异，管理者可以通过信号传递的方式可靠地披露公司类型， 而不须支付额外的成本。已有研究表明外部审计和审计师选择可以传递企业真实价值的有效信号。企业内部控制的有效性对于财务报告及公司经营风险控制的重要性是不言而喻的。我国监管法规要求董事会披露年度内控自我评估报告。但在缺乏第三方监督的情况下，投资者对这些自我评估报告的可信度可能存在疑问。因此，内控质量高的公司可以将增加内控的外部鉴证作为一种强有力的信号向市场传递管理层对内控质量的信心，从而提升投资者对公司的估值，降低资本成本。

不难看出，加强内部控制可以促使公司管理层提高效率，在公司内部形成良好的权力制衡与协调机制，有效保护投资者的利益。主动降低企业与投资者之间的信息不对称，在确保披露信息的可信度的情况下，可以影响投资者的投资决策。正因如此，公司披露有利的信息，可以提高投资者的投资信心，优化公司形象，形成正效应。