事业单位会计在权责发生制方面的应用分析

徐瑶

摘要：在现代社会当中，中国的市场经济已经开始不断的发展，并且在不断的改革当中，很多事业单位的会计工作也有了一个明显的改善，并且有了非常好的工作思路，由于我国的单位体制改革在不断落实，在事业单位会计工作当中，债权的发生制的推广以及应用也得到了非常广泛的支持，通过对文章详细的阐述来体现出会计工作在事业单位工作中债权发生制的价值，并且对于债权发生制所合适的范围，也作出简要分析。

关键词：权责发生制；事业单位；会计；应用条件

一、债权发生制应用的重要意义

（一）权责发生制可以提升事业单位会计管理工作的效率。在收付实现制的背景下，不能够反映政府以及其他部门提供服务或者公共产品的实际成本，购置资产的成本不能做到及时的成本化。这就让事业单位的会计工作的管理工作进程当中，会计信息的准确性，没有一个可以实时调查的地方，这就导致在现在的前提下，也就是收付实现制的前提下，让快递信息就会比较难以实现，并且因为这种难以实现，也会给会计工作带来非常大的困难，反而增长了快递管理工作的时间。在权责发生制，大前提之下，对信息的管理将会是会计工作当中比较容易的一件事情，因为权责发生制的出现，而有效的避免了收付实现当中的一些弊端，这就说明权责发生制更为透明的公益会计是事业单位会计管理工作当中一种比较好的会计制度。

（二）在国家收税工作的展开过程当中，债权发生制有利于这种工作的展开，在现在，在当今，在今天，中国的社会主义经济市场经济体制，国家的税收制度和税收工作也在落实当中，这些管理工作也会变得越来越完善。传统的收付实现制已经不能够满足国家税制改革条件下的税收工作管理要求。在以收付实现制为基础的前提下，只能够对事业单位的应该缴纳的税收金额进行核算，而对中间的各部分税收的相关信息无法进行监管，从而导致偷税漏税以及违规免除税收的行为的出现，严重影响国家税收。收付实现制不能够体现出每一部分的税收金额，对税金的减免、征缴以及核销的具体情况难以进行查证，给越权私自减税和免税的行为提供了温床，给国家的税收工作带来了严峻的挑战。在权责发生制的情况下，税收方面的会计信息进行详细的记录，能够有效的避免实施收付实现制为税收工作带来的困难。不仅能够使事业单位的会计业务更加清晰透明，也为维护国家的税收秩序做出了贡献。

（三）在事业单位会计中，债权发生制可以对债务风险进行防范。收付实现制是一种让年度内实际支付档期的还本付息能够得到记录和当期的债务本金也能够得到记录的制度，在年度后需要偿还的债务利息数不能够清楚地体现，在财务工作报告当中，对实际负债金额无法体现，特别是对一些单位出现的隐性负债，不能够及时的记录和上报，为债务转嫁的出现提供了隐患，严重时还会对事业单位的会计工作造成诸多麻烦，甚至损害单位的信用。给财政风险的出现埋下了祸根，不利于事业单位财政工作的顺利进行，给会计工作的健康发展造成了阻碍。权责发生制能够解决事业单位会计工作当中采用收付实现制而导致的财政风险问题，为了维护财政的发展环境，应用权责发生制对债务问题进行详细记录，有助于事业单位的会计工作取得健康发展。

二、事业单位对债权发生制各方面的应用

（一）现金流这是在收付实现制当中，会计工作的重点工作，经济资源和相关的资源变动，在债权发生制为主体和背景体系的情况下，能够在事业单位中完整的被体现出来。政府部门的资金管理人员的工作内容是掌握负债情况，不仅要掌握现金流量，还要准确的掌握政府的所有经济业务，对债务问题进行分析和记录。权责发生制能够满足政府部门对会计工作的根本要求，与收付实现制相比较而言，对于单位的会计信息记录的更加清晰和完整，满足事业单位会计工作的需要。能够有针对性的规避财政风险，对单位的债务问题能够进行合理的管理和控制，避免收付实现制带来的现金数额方面的偏差，是会计信息更加准确可靠的一种会计工作制度。

（二）一些会计科目对权责发生制的实際运用。事业单位一般用两种方法，对财政预算当中会出现的会计支出进行核算，第一种方法就是用收付实现制会计核算，在支付末期，对应支付出的数额和清算支出增设实用的债权发生制进行控制，对已经安排，但是尚未支付和未支出的款项进行核算。第二种方法是按照权责发生制确认政府的实际收入，按照费用发生的具体时间或者实际支出的数额对事业单位的支出进行汇报。权责发生制在确认上下级政府之间的支付款项时应用，多数收入项目采用收付实现制进行核算，能够起到对各级政府的权力和义务进一步明确的作用，保证会计工作的准确性和完整性，从而准确记录政府各级之间形成的财务关系。

（三）在运用的程度和范围方面对权责发生制进行加强。财务管理作为事业单位管理工作的重点，其具有广泛性和多样性，事业单位在使用财政资金时会存在很多环节，并且在此过程中还存在一系列的政府行为，这些方面无法使财务工作得到有效的延伸，与企业单位相比，这一结果也致使事业单位在对权责发生制进行运用的过程中要更加的复杂化，并且需要综合考虑的各种因素比较多，在对权责发生制进行引用的过程中会出现不可获取的计量数额，同时，事业单位所进行的相关财务管理工作在市场机制方面比较缺乏，除此之外，事业单位在制度转型的过程中也会受到实现制“路径依赖”的重大影响，从而导致此制度在事业单位中进行广泛应用遇到了更多的阻碍。

针对以上出现的各种因素，笔者认为应该在权责发生制应用的过程中，对其运用的程度和范围以及衔接过度的路径方面进行着手。同时，还应该将事业单位会计和预算之间做好必要的衔接工作，并建立事业单位会计和审计以及财政统计之间的关系，从而使整合体征得以全面形成，使事业单位相关的各项财务管理工作能够得以协调发展。

当事业单位进行各项财务管理工作过程中，无论是如何转至权责发生制，还是如何针对权责发生制进行全面应用，其工作复杂程度较为突出。因此，事业单位财务人员应该对权责发生制的转成与应用进行重视，并从多方面对权责发生制进行研究，不断的汲取应用经验，从而使我国的事业单位能够在财务管理工作方面有所突破，从而使其得到长期稳定的发展，并且更加能够促进事业单位的财务管理制度以及会计制度能够达到国际化先进水平。

三、总结

事业单位的会计科目当中不包括非经营性会计业务，在取得收款的权利之后再进行未收和应收款项的记录比较符合会计工作的规律。在对事业单位的债务进行会计记录的过程中，应该专门设立会计账户，对单位的负债情况进行详细记录。本文对收付实现制和权责发生制在事业单位会计工作当中的应用价值和特点进行了详细分析。总之，在提倡权责发生制的今天，权责发生制在事业单位的会计工作当中得以越来越广泛的应用。随着我国税制改革的不断推进，权责发生制对于税收工作的帮助作用日益凸显，通过权责发生制能够实现事业单位的各项资金准确的记录，避免私自偷税和减税等情况的发生，有助于维护事业单位的财务安全，对事业单位的负债进行更加科学的管理，有效地规避事业单位当中的财务风险，具有广阔的发展前景。当前，事业单位的负债的记录方面，还存在会计账户不健全的问题，对事业单位的负债应该用单独的负债账户进行管理，有助于事业单位的会计工作的进一步规范。

参考文献：

[1]于晶.权责发生制在事业单位会计中的应用分析[J].时代金融，2015（12）.

[2]范群.刍议权责发生制在相关事业单位会计核算中的实际应用[J].中国市场，2014（52）.

[3]韩丽平.权责发生制在事业单位会计中的应用分析[J].经济研究导刊，2014（34）.

（作者单位：华东冶金地质勘查局八一二地质队）