行政事业单位会计信息化建设的有效途径

赵永福

摘要：在中国信息时代的影响下，各种高科技电子信息技术被应用于各行业的工作和人们的日常生产生活中，给社会的经济带来了巨大的变化。在科技迅速发展的背景下，为了跟上社会发展的脚步，近年来，我国行政事业单位开始转变工作方式，逐步完善行政事业单位会计管理信息。但是，目前在行政事业单位的信息化建设的过程中仍然存在一些管理上的问题，我们在会计信息化建设过程中必须重视这一方面的问题，并提出科学合理的解决对策，只有这样，才能加快行政事业单位信息化建设的脚步。

关键词：事业单位；会计信息化；建设

行政机构创建管理会计系统后，可以采用大数据处理的方法为管理层提供决策信息，最终编制出解决方案的目的。如何正确处理行政单位会计管理信息化建设过程中的问题，对于提高行政事业单位的管理水平，协助其履行职责，发挥国家职能，促进自身发展具有重要的现实意义。

一、行政事业单位会计信息化建设中所存在的问题

（一）会计信息化管理缺乏规范性

内部控制的管理是管理会计制度的基础，建立完善的内部控制体系可为机构的财务管理提供可靠保证。但是目前现有的国家机构内部控制制度并不理想，还存在很多的问题：一些基础预算部门没有内部控制机构，部门负责人和财务人员对内部控制没有进行实时监督；一些组织内部控制体系不完善，只有在财务偿还领域制定相关的管理制度，在其他的领域还没有相应的管理标准和制度；各级机构都没有制定相应的内部控制措施，比如预算管理，收支管理，公共采购管理，资产管理，施工项目管理和合同管理等都没有标准的管理制度和体系。

会计系统的主要工作内容就是对财务数据进行分析，财务数据分析作为财务管理系统方面的一个关键因素，一直是财务管理的最终要的环节。由于行政事业单位具有特殊性的特点，各个级机构财务分析的侧重点不同，我们可以将其分为三个层次：预算执行，财务状况，业务成果。目前，行政事业单位的财务分析方法过于统一，没有对财务信息统一的进行编制和分析，仅依靠年度部门的决算来对财务信息进行汇总，这样的管理方法已经不符合现有行政事业单位财务管理的需要。这种基于报告数据分析和评估财务会计管理方法，主要侧重于反映行政事业单位财务目前的状况和最后使用的劫夺，不重视财务管理的过程和对每一步管理方法的评价。

（二）信息化管理效率比较低

在目前行政事业单位财务管理过程中，还处于相对落后的管理模式，在信息化管理的具体实施过程中还存在一些问题。许多行政事业单位的会计员工都没有基本的计算机技能，在使用计算机的过程中，一些会计人员并没有遵循严格的工作规章制度，直接对数据的准确性造成了严重的影响，甚至损害了数据系统。网络信息技术是中国的一项新技术，我国尚未对会计信息管理做出明确的规定，还没有建立一套适合我国的会计标准体系。所以会计管理在使用信息化技术的过程中，由于没有统一的规则和标准，在管理的过程中影响会计管理的水平。

（三）会计信息化软硬件存在安全隐患

首先在使用计算机的过程中，硬件设备存在很大的安全威胁。计算机的主要硬件设备是实现会计信息化的基础，但在目前，我们国家的行政事业单位所使用电脑硬件配置不高，同时也给外部连接设备的性能造成了严重的影响，很容易受到来自外部系统病毒的入侵攻击，这样就会使会计信息被篡改、破坏、丢失、盗取；其次软件带来的安全隐患，尽管会计信息处理软件系统的功能和服务得到了开发和有效的利用，但安全领域的开发和利用还是软件开发的难点。如果在办公室工作时使用安全级别较低的会计软件系统，則会面临外部风险对系统的破坏，如果所使用的会计软件系统一旦遭到病毒入侵将给企业带来无法估量的损失。

二、行政事业单位会计信息化建设的有效途径

（一）增设事业单位管理会计岗位

事业单位要想推进管理会计管理模式，就要加强对财务管理工作的重视。目前，很多事业单位没有设立专门的财务科室，财务人员隶属于单位综合科，财务人员编制较少，通常只有2至3人，或是一个会计，一个出纳，在财务工作中连正常的会计凭证复核都无法达到要求，无法满足日益增长的财务管理工作需要。事业单位的领导者应及时转变观念，首先应成立独立的财务管理科室，增设专门的管理会计岗位。从单纯的日常会计核算的“财务会计”逐步转向“管理会计”与“财务会计”并重，让管理会计独立行驶其管理、评价、监督等职权，完善事业单位相应的考核、评价、风险评估等机制。

（二）优化会计信息化软硬件系统提升安全性保障

在计算机软件和硬件方面，行政事业单位必须尽快淘汰落后，配置比较低的硬件计算机设备，加大资金投入，根据实际的情况采购满足会计信息工作要求的专用计算机。对于软件方面，我们可以与专业软件开发公司合作开发具有特殊功能的会计软件，并通过反复试验改进会计软件中的不足，以便更好地满足会计工作的要求，特别是目前的行政事业单位。由于行行政事业单位主要实行国库集中支付，如果在工作的过程中财务软件与国库的集中支付系统连接，则可以对有关单位基金的信息进行掌握和了解；在当前的运作模式下，支付行为和财务管理是相互分开的，是在一定时间内完成付款后对付款凭证进行会计核算的一种方法；对于网络安全管理方面，建议配备专业网络管理员对电脑进行定期维护和升级，加强对行政事业单位会计数据信息的保护。

（三）建立规范管理会计信息化系统

目前，中国大部分行政事业单位的财务管理信息技术正在向国外学习，而对于西方国家的会计管理理论，我国的企业和行政机构可以对其进行分析和借鉴。但是，在企业和行政事业的财务管理过程中，不能完全用西方国家的管理方式，毕竟我国的财务会计管理远与西方国家相比还是有一定的区别的。所以我们在学习和借鉴的过程中，要根据我国经济发展的现状，深入分析会计管理的基本理论，编制一套符合我国会计管理的理论；所以在构建信息系统时，还要进一步完善信息技术的方法，充分了解预算管理，绩效评估，分析报告，管理会计的内容等，在把这些引入商业报告的可扩展语言中，实现信息共享，在根据其他公司，行政事业单位的建立一套符合自己企业的财会管理信息系统，同时还要采用多种方法对才诶信息管理进行研究；另外还要加大对财务管理资金的投入，帮助他们有效开展企业和行政事业单位的信息管理工作。企业和行政事业单位的发展需要掌握信息的变化，对财务数据，技术和功能进行深入了解，提高财务管理的水平。

（四）整合资源推进信息一体化建设

会计部是行政事业单位不可缺少的部门，所有的经济活动都应该体现在会计数据报表上。因此，在构建行政事业单位会计信息化管理的过程中，会计部门要根据行政事业单位的全面发展情况，考虑开发和研制的方向，控制行政事业单位内部和外部信息，为行政事业单位的决策层提供了可靠的参考依据。此外，信息化的进一步发展和整合可以使行政事业单位内部控制过程更加开放和透明，同时还提高了行政事业单位的财务管理水平，有效实施了预算法，会计制度和会计准则。

（五）大力开发管理会计信息化平台

从当前形势来看，大多数公司，行政事业单位和机构在会计管理信息化方面存在很多的问题，严重影响了未来信息化建设的速度。严格依法建立企业财务管理部门，行政事业单位财务管理部门，并使用财务信息统计平台对财务数据信息进行统计，只有满足这些条件，才能有效地保证企业和行政事业单位的财务信息管理准确性。财务管理人员可以通过查询信息来了解企业经济发展情况，另外企业和行政事业单位的工作人员也可以通过不同的平台学习更先进的专业知识，以便提高自己的工作能力和水平。

三、结束语

随着我国科学技术的快速发展，社会主义市场经济制度也在不断完善，传统的财务会计管理模式已不能适应当今社会经济发展的需要。在行政事业单位积极推动财务信息化管理模式已经变得非常重要了。因此，各级行政事业单位财政部门要积极配合上级单位，对管理会计模式进行改革，加快行政事业单位会计性细化建设的速度。

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（作者单位：杭州市绿化管理站）