永锋淄博解开了混改四大难题

□ 本刊评论员 兰恒敏

永锋淄博公司夜景

第一大难题，“谁说了算”。永锋淄博的股权比例和管理层设置比较有意思：国企、民企股份各占50%；董事长是民企的，党委书记、总经理是国企的。董事长管企业经营的大政方针，党委书记管企业的发展方向，他们谁说了算？国企说了不算，民企说了不算，“混企”说了算。

永锋淄博党委书记、总经理逄晓男的话至为精辟：“在永锋淄博，不存在‘你是国企股东代表，你就对山钢集团负责；我是民企股东代表，我就对永锋集团负责’的现象。我们管理层对混改公司负责，就是对两大股东负责。”

能做出如此巧妙而有效的股权比例设置和管理层安排，我们不得不由衷地敬佩山东省国资委的开明、山钢集团的魄力、永锋集团的豁达。这是三方的胜利。

第二大难题，“国企职工害怕成为民企职工”。国企员工在混改中的身份转换恐惧，本质上源于对公司未来发展的不确定、不自信。“混改后民企还能够对我们国企的员工负责吗？”这种情绪在改制企业中相当普遍。永锋淄博很快用事实给了职工答案，那就是效益。

“多出铁就是硬道理。多出铁就会多发工资，职工的积极性就高了。前几年困难时期，张钢的职工都不好意思穿工作服上街。”一位20年工龄的炉前工的朴实话语，代表了几乎所有职工的心声。我们不能低估职工的觉悟。

第三大难题，“企业活力是否大幅度提升”。国企想圈民企的钱，民企想傍国企的大树，这都背离了混改的初衷。混改的初衷是什么？是让民企分享政策和机会，让国企提升效率和效益。“通过混改增强企业活力和竞争能力”，这才是混改的初衷和最根本目的。

混改公司成立1个月，吨钢成本即下降100元，永锋淄博的管理效应出来了。“利用公司余热给驻地供暖”，从管理层决策，到与地方政府沟通，到最后施工完成，只用了2个月，永锋淄博的决策效率出来了。

这都是看得见摸得着的活力表现。

第四大难题，“混改企业党建怎么搞”。国企搞党建顺理成章，民企或混企搞党建似乎不太“顺”，这完全是误解。

永锋淄博公司纪委书记、工会主席王道池说得好：“党员的标准都是一样的。无论你是国企的党员，民企的党员，还是混合制企业的党员，都要学在前面，干在前面，真正发挥党员的模范带头作用。”

是啊，党员只有先进和落后之分，难道还分农民党员、工人党员、士兵党员、国企党员、民企党员吗？是党员，无论什么时候，无论走到哪里，无论在什么单位，无论从事什么工作，都要发挥党员的模范带头作用。从这个意义上说，混企或民企搞党建，应该理直气壮，旗帜鲜明！

永锋淄博的党建真能发挥作用。譬如公司纪委公布了举报电话，包括公司纪委书记、副书记的手机号也公布给全体干部职工，鼓励党员干部职工对违规违纪、损害公司利益的行为进行举报。这可以有力弥补公司在管理上的漏洞。

这样的党建，公司中的“民企代表”感谢都来不及，怎么会排斥和抗拒呢？