“四个全面”对“南方谈话”的继承与发展

摘 要 1992年，邓小平同志的南巡讲话，犹如一声春雷，为中国改革开放带来了春天。20多年后的今天，在中国深化改革的重要关头，习近平同志提出了“四个全面”，引领了中国全面改革继续深化。不难发现，“四个全面”是对“南方谈话”的继承与发展， “四个全面”的提出必将推动中国改革开放和现代化建设的进一步发展。

关键词 “南方谈话” “四个全面” 继承 发展

作者简介：徐蒙蒙，江苏师范大学。

中图分类号：D602 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.293

1992 年春，改革开放总设计师邓小平同志发表了著名的“南方谈话”，这次讲话是在建设有中国特色社会主义伟大实践中产生的活的马克思主义理论，对中国特色社会主义建设和改革开放产生了深远影响。2014年，习近平同志在江苏调研考察时，首次提出了“四个全面”战略布局。习近平“四个全面”，作为新常态下中国共产党治党治国战略的新布局，是对邓小平“南方谈话”的继承，也是对其的创新和发展。

一、“南方谈话”与全面依法治国

邓小平同志在“南方谈话”中强调：“还是要靠法制，搞法制靠得住些。”邓小平同志深刻认识到，只有通过立法，采用法制的方法，才能有效解决社会主义建设和改革开放过程中遇到的问题、丑恶的现象。一个国家只有在良好的社会秩序和健康的社会风气下，才能够有序、有效地向前发展。法制是一个国家发展生产力的必然要求，是实现最广大人民群众根本利益的内在要求。邓小平同志在南方谈话中抓住了我国改革开放和社会主义建设问题的主要矛盾，科学地提出改革开放和治理国家要靠法治建设。

习近平同志在十九大报告中指出：“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求”，“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”可见，习近平同志充分强调了依法治国的重要性，把全面依法治国放到了理论的高度。这也可以看出，习近平的全面依法治国的思想充分继承了邓小平“南方谈话”中“搞法制靠得住些”的理念，并在此基础上，加以创新和发展。这主要表现在三个方面。首先，习近平同志把我国宪法放置在至关重要的位置上。他强调：“维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。”提出“维护宪法权威，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平”。这充分体现了习近平同志对宪法的重视，保证宪法全面、有效的得以实行。其次，习近平同志提出：“任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。”不仅如此，他还提出：“依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。”这些体现了习近平坚持依宪治国，依宪执政，维护宪法的权威地位。最后，习近平同志重视法制观念的宣传、教育。不论党员干部还是人民群众，都要学法、懂法、用法，严格按照各项规章制度办事。

除此之外，习近平同志在十九大报告中指出：“坚持依法治国、依宪执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革，提高全民族法治素养和道德素质。”由此可以看出，习近平同志进一步完善了我国法治和改革的关系，强调在我国改革开放过程中的攻坚期间，根据我国社会主义建设发展的新特征和新要求，对我国的全面依法治国做出了科学的总体规划，调整出全新的战略部署。不难发现，这些战略部署的提出，是对 “搞法制靠得住些”这一邓小平在“南方谈话”中提到的重要思想论断的发展创新。

二、“南方谈话”与全面从严治党

邓小平同志认为，反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争，只有通过分析腐败的现象、危害，挖出其产生的根源，才能对症下药，铲除腐敗。他教育全党，对于各种犯罪活动、各种腐败现象、各种丑恶行为，绝不能心慈手软，必须坚决打击，以保证经济建设的健康发展、人民生活水平的不断提高。邓小平同志一贯高度重视端正党风、反对腐败、加强廉政建设的作用，从社会主义现代化建设的战略高度出发，运用马克思主义唯物史观和科分析的方法，提出了一系列反腐败斗争的基本方法。与此同时，他还指出腐败的目的是为了要服务于经济建设这个中心，因而反腐败要和经济建设联系起来，不能将其和经济建设分离开和对立起来。有人认为反腐败斗争会影响甚至阻碍经济建设发展的观点是不对的、不符合实际情况的。

放眼当下，习近平同志继承了邓小平同志关于党的建设的理念，并提出了全面从严治党新的战略布局。习近平同志在十九大报告中指出：“勇于自我革命，从严治党，是我们党最鲜明的品格。”全面从严治党战略布局的提出重在全面，重在从严。全面治党主要表现在四个方面。第一，十九大报告进一步强调了党中央强化各级党的班子建设的重要性，这就要求完善责任追究制度以规范党员干部的行为，提高党员干部的责任意识，使其切实履行法律赋予的权利和义务，杜绝违法乱纪情况的出现。第二，党中央必须严格遵守“八项规定”的具体要求，坚持做到以身作则，从自己做起，教育宣传，为人民群众树立榜样，形成良好的社会风气。第三，党员干部必须树立正确的理想信念，指导实践向着正确的方向进行。第四，坚持依法治党，完善党的各项党规党章，一旦发现党员干部违法违规的行为，必须予以处罚、依法追究其责任，以规范党员干部的行为，确保党中央的纯洁性。在从严治党方面，习近平同志强调：“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。”、“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏”、“‘坚持、‘老虎、‘苍蝇一起打”。总之，在习近平全面从严治党的战略部署下，党的反腐败斗争取得了很大的进步，在制度反腐倡廉建设取得了新的突破，颁布了一系列反腐倡廉的法律法规。这些从严治党论断的提出，都是从“廉政建设要作为大事来抓”这一邓小平在南方谈话中主张的重要理论的发展与创新。

三、“南方谈话”与全面深化改革

在20多年前的“南方讲话”中，邓小平同志提到：“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”，“过去，只讲在社会主义条件下发展生产力，没有讲还要通过改革解放生产力，不完全。应该把解放生产力和发展生产力两个讲全了。”可见，他将改革放在了中国建设发展过程中举足轻重的位置上，改革也是解放生產力的重要方式，充分揭示了生产力发展的客观规律，从而为我国社会主义生产力的发展找到了一条科学、有效的途径。解放生产力和发展生产力是一个动态的过程，并不是一成不变的。邓小平同志在南方谈话中，多方面解释了改革的性质、范围、目的、方法等，从而形成了一整套关于社会主义的改革理论，这是在马克思主义发展史上第一次伟大的尝试。在他看来，改革就是革命，不仅强调了改革和革命之间的相同之处，而且强调了革命比改革更加强烈，主要表现在社会变革的深度和广度上。

2017年底，习近平同志在十九大报告中提出：“只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”习近平同志这一思想论断的提出，是对邓小平“改革也是解放生产力”论断的继承与发展。所谓继承，习主席主张：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个100年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”由此可以看出，习近平同志继承了邓小平同志一直以来所坚持的把继续坚持改革开放与党和国家的生死存亡相提并论的观念。所谓发展，在社会主义新常态下，我国全面深化改革有了具有时代特征的新内涵，我国正在逐渐形成具有中国特色的五位一体全面协调发展的总布局。十九大报告指出：“不断推进国家治理能力和治理体系现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”这体现了面对国内外形势的变化，全面深化改革在充分吸收老一辈革命家改革开放的智慧结晶的基础上，继续创新发展。这种发展体现在我国全面深化改革过程中，必须要脚踏实地，推陈出新，推动我国多领域建设的全面、协调、稳步发展。

四、“南方谈话”与全面建成小康社会

邓小平同志科学根据当时我国的形式的变化，具有先见性地提出了先富带动后富的构想，充分符合当时我国国情的具体特征和生产力的发展规律，是建设社会主义小康社会的重要一步。邓小平同志通过对改革政策的调整，重点解决我国的贫富差距问题，从而达到科学、有效地建设社会主义小康社会的目的。

在我国社会主义建设获得举目成就的今天，习近平同志在党的十九大报告鲜明确定了决战全面建成小康社会的“三步走”的战略目标。这表明习近平同志坚持了邓小平同志一直以来的建设社会主义小康社会的思想，进一步提出了全面建成小康社会的目标，还在此基础上，把这个目标的内容更加具体化，把目标的时间更加细致化。内容具体化主要表现在根据全面建成小康社会的目标，提出“五位一体”的战略布局，在政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设这五个方面，做出相应科学、具体的小目标和为此采取的方法措施。时间具体化主要表现在建设阶段的细分，把2020年到本世纪中叶的奋斗目标细分成两个阶段的目标，也就是2020年到2035年全面建成小康社会为第一个阶段；2035年到2050年建设成社会主义现代化强国为第二阶段。

不仅如此，习近平同志还强调全面建成小康社会的关键在于农村和一些贫困地区问题的解决，提出精准扶贫、精准脱贫的理念。发达富裕的地区帮助贫穷落后的地区，给以其支持，带动不发达地区的发展进步，逐步缩短社会贫富的两极分化，达到共同富裕的目标。让一部分地区和一部分人先富起来并不是我们的最终目的，而是最终实现共同富裕伟大目标的手段和方法。由此可见，习近平同志提出的精准扶贫、精准脱贫是全面建成小康社会的重要一步，充分继承和发展了邓小平同志提出的先富带动共富的战略思想，体现了我国一切为了人民，实现全体人民的共同富裕的宗旨。

五、结语

目前是中国的改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，重新解读“南方谈话”，能够深刻地体会到其对当下中国具有重要的时代意义。习近平“四个全面”战略布局思想充分继承和发展了邓小平的“南方谈话”重要思想论断。它是立足于时代变化，对我国改革开放理论进一步的创新和发展，将把中国改革开放和社会主义现代化建设提升到了一个更高的水平。

参考文献：

[1]邓小平.邓小平文选：第三卷.人民出版社.1993.

[2]刘德军、陶传平、张以刚.邓小平南方谈话与当代中国.济南出版社.2002.

[3]倪德刚.未被整理到“南方谈话”要点中的“要点”.学习时报.2014 年 6月24日.

[4]陈开枝.起点：邓小平南方之行.中国文史出版社.2004.