新时代民营企业思想政治工作创新研究

倪素香　奚艳贝

摘要：新时代背景下加强民营企业思想政治工作，不仅有利于巩固党的执政基础，还能推动企业的发展进步，促进社会文明和谐。因此，从机制、内容、形式三个方面入手，通过健全组织领导、工作考评、调控运行、工作激励、综合保障等五大机制实现机制全覆盖；根据时代特点和发展新变化增强内容的丰富性；凭借探索“互联网+思想政治工作”和“校企党建共建”新模式实现形式的多样化。

关键词：民营企业；思想政治工作；机制；内容；形式；创新

民营企业思想政治工作以其独特性一直发挥着举足轻重的作用。习近平总书记就曾在全国非公有制企业党建工作会议上指出，加强和改进非公有制企业党建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好党组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。新时代下加强民营企业思想政治工作，不仅有利于巩固党的执政基础，还能推动企业的发展进步，促进社会文明和谐。过去一年，在党中央的领导下，非公有制经济逐渐实现提质增效、转型升级。随着经济的稳步发展，民营企业的思想政治工作也就愈發受到重视。为切实提高新时代民营企业思想政治工作的实效性，从其机制、内容、形式三方面进行深入创新必不可少。

一、健全组织机构，固本培元，实现机制全覆盖

就目前民营企业思想政治工作的发展情况来看，有些企业仍存在制度建设不完善，运行机制不健全的问题，缺乏具体明确的职能划分。其思想政治工作散见于地方党委、相关行政机构、行业组织等少许的相关工作之中，没有统一的组织形式和成型的工作机构，而且管理体制也呈现复杂混乱的特点，多头管理、分散管理最为普遍。由于其隶属关系的复杂性，有的党组织实行按其所在地划归街道党工委或乡镇党委的属地管理方式，有的实行由企业协会党组织或商会党组织管理的协会管理方式，有的则实行由工商、税务等部门党委管理的部门协助管理方式，还有的依托各类中介服务机构的党组织挂靠管理。这种模式在一定程度上造成了管理的混乱局面，因此衍生出一系列重管、漏管的问题。在民营企业党组织管理过程中，条块分割的状态使其党建工作不能很好融入地方党委的工作部署中，从而严重阻碍了思想政治工作的开展。当下复杂混乱的管理体制不利于民营企业的长期发展，需要从各方面加以完善，提高思想政治工作的制度化、规范化、组织化水平。

（一）强化组织领导机制

根据民营企业辐射范围广，类型多种多样，人员流动性强等特点，在创建党组织的时候不能一概而论，而应采取灵活多样的方法，发挥区域、行业的协同作用，做强“小个专”党组织，通过党组织在民营企业的全覆盖推动思想政治工作的开展。而面对多重管理模式带来的混乱问题，更应该厘清管理关系，完善好组织架构。企业从发展生产的实际出发，在党组织领导班子的带领下，建立规范统一的管理体系，加强对生产、管理一线和重点岗位的骨干培训，为思想政治工作的开展打好基础：上级党委则应加大对民营企业思想政治工作开展的支持力度，提供更好的外部环境。与此同时，地方党委的相关部门负责组织、筹划民营企业思想政治工作会议，定期研究、通报和反馈，从而及时解决企业实际工作中的问题和困难。

（二）健全工作考评机制

具体表现在对思想政治工作的督查和考评机制的完善上，必须将各项工作目标量化、明确任务指标，细化对负责人的考核条例，将各级党委领导抓民营企业思想政治工作与干部的提拨任用紧密联系起来，真正将工作落实到实处。考核机制既要包含定质、定量的评价工作效果，而且要有实施过程的评估。在民营企业思想政治工作的评估中，注重将长期效益和短期效益，经济效益和社会效益相统一，刚性规章制度与柔性规范要求并济，采取逐级考评的方法。这样既能把整体考评层层细化，更加严格规范易操作，也为日后的检查工作提供详细清楚的资料保证。在给予考评成绩突出者适当奖励的同时，更重要的是加大榜样的宣传力量，带动其他成员积极工作。而对于考评不合格者，则要进行通报批评，严重者坚决辞退，做到奖惩分明。工作考评机制不仅仅是对负责人工作的评价，更重要的是让被评价的对象在考核之后明确工作方向，实现思想政治工作的过程管理和目标管理的有机统一。

（三）完善调控运行机制

在民营企业思想政治工作机制运行的过程中，会受到许多不确定因素的影响。只有正确高效地处理好这些因素，才能保证工作的正常开展，不偏离既定的目标要求。因此，进一步完善民营企业的调控运行机制必不可少。企业应选择适当的管理层次和正确的控制力度，建立客观的控制标准，做好纵向分层管理和横向分工负责，有效地贯彻执行企业的发展战略，从而形成覆盖全员的运行机制。除此之外，还可以通过领导联系企业制度的完善，为民营企业思想政治工作的运行助力。责任领导定期联系并指导民营企业的实际工作，切实解决企业所面临的困难：加强与职工的密切联系，广泛听取职工意见，着力解决职工反映的热点难点问题。

（四）创新工作激励机制

马克思曾说：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”哈理运用激励机制不仅可以激发员工的创造性和积极性，也是提高思想政治工作实效性的有效途径，使个人职业目标与企业发展目标完美结合。首先，企业应该从其思想政治工作的目的和实际发展需求出发，形成正确的内部激励方向。政府相关部门做好支持、鼓励和引导工作，激发企业的奋斗热情，例如放宽信贷条件、划拨专项基金、给予政策优惠等等。其次，企业还要注重合理激励手段的使用，在内在激励与外在激励相结合、物质激励与精神激励相统一、环境激励号随感激励相交融过程中，充分尊重和相信每一位员工，在充分发挥薪酬激励作用的同时努力解决好企业员工在住房、医疗、保险，子女入学等各方面的问题，从而增强他们安全感和归属感，实现真正意义上的工作激励。

（五）建立综合保障机制

民营企业思想政治工作的顺利开展离不开强有力的综合保障机制，其中包括能力保障和物质保障。企业必须要完善组织机构的各个部门，配备高素质的党组织领导班子，制定相应的工作计划和目标，并定期开展理论学习和实践培训，从而提高他们的业务能力和素质水平，更好地为思想政治工作服务。与此同时，还要注重对工作开展的物质保障。在不影响企业生产经营的前提下，企业尽可能地提供场地、设备，创造好的工作环境，加大资金投入力度，为思想政治工作保驾护航。

二、深化思想认识，彰显价值。增强内容丰富性

随着对民营企业重视的日益加深，大多数企业都致力于抓非公党建、促思想政治工作的活动开展。但仍有部分企业及其领导人对党建的作用和重要性认识不足，主要以微小企业为代表。他们认为思想政治工作的开展会对正常的生产经营产生影响，占用过多的人力物力，从而阻碍企业的持续发展。这种内部偏见和抵触情绪无疑增加了工作难度，逐步形成思想政治工作“无人问、无人管、无人做”的三无现象。有些私营业主为了协调与当地党委、政府的关系，采取敷衍了事的态度。虽然不反对思想政治工作，也不会提供支持与帮助，党组织名存实亡，在企业中处于被孤立的地位。由此可见，部分民营企业对思想政治工作存在或多或少的“消极、冷漠、抵触”心态，在不同程度地影响着企业党组织的组建、开展工作，更影响着思想政治工作科学性和实效性的发挥。除了固有的思想认识偏见之外，民营企业思想政治工作的内容单一的问题也表现突出。随着企业的发展壮大，在职的员工数量也日益增多，每个人的思想水平差异显著。企业在进行思想政治工作时并没有结合新特点和新变化更新内容，而是沿袭了旧的传统，一味进行爱岗敬业、集体主义等方面的教育，从而使其实效性大打折扣。为此，需要创新思想政治工作的内容，增强思想政治工作的有效性。

（一）价值引领，提高内容的针对性

在处理思想政治工作与经济发展的问题上，毛泽东就曾明确指出：“思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的。思想和政治又是统帅，是灵魂。”思想是行动的先导，解决民营企业思想政治工作中的价值认同问题则是提高其实效性的关键所在。而增加价值引领方面的内容，更加易于提高其针对性。一是坚持对企业发展的方向引领。在开展思想政治工作的过程中，发挥党组织的政治核心作用，广泛地宣传党的方针政策，督促企业随时随地遵守国家的法律法规，做到诚信经营，按章纳税。在这个承前启后、继往开来的中国特色社会主义新时代，还应在企业内部加强学习十九大报告精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，引领企业精神文明的创建，并将其融入企业发展的各个方面，在潜移默化中转化为成员的情感认同和行为习惯：推动企业的创新型发展和转型升级，激发企业活力。而民营企业的党组织也要提高自我认知，克服思想政治工作不重要的思想观念，正确处理好与企业其他组织的关系，努力把党的理论优势转化为企业的文化优势，把组织优势转化为人才优势，把制度优势转化为管理优势，促进企业的全面发展。二是坚持对企业主的价值引领。受利益最大化的固有思维的影响，有些企业主并不支持思想政治工作的进行。因此要加强对这类企业主的宣传教育，以身边实际发生的事件为例，生动地相其阐述思想政治工作对凝聚力量、促进企业发展的重要意义，使他们对思想政治工作保持清醒正确的认识，意识到思想政治工作是一个对职工、企业、社会乃至国家皆有益处的举措。相关部门可以针对企业主的思想短板定期开展关于社会责任、经营管理、理想信念、民主法制等方面的教育，通过专家学者的精准解读和逐步引导改变他们的固有想法，提高思想境界。三是坚持对人才队伍建设的引领。重视对企业各级管理人员的政治引领工作，特别是对“德”方面的引领，广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦的宣传，使其在做好企业管理工作的同时，热心为广大员工服务，从而形成良好的企业氛围。只有在正确价值观念的引领下，企业所有成员才能全身心地投入到生产经营之中，推动企业的发展升级。

（二）与时俱进，重视内容的时代性

结合变化发展的新形势和新环境，与时俱进地更新民营企业思想政治工作内容，使其焕发时代生机显得尤为重要。一是肯定个人利益的追求。员工正当利益的实现不仅能调动生产的积极性和主动性，而且也能使劳资关系更趋和谐，促进企业的平稳有序发展。因此，民营企业思想政治工作应加强这方面的教育引导，帮助员工和企业主树立正确的物质利益观念。在坚持集体利益的基础上，鼓励其对个人利益的追求，从而完善各方面的能力与技术。二是促进情感满足的实现。新时代下，我国社会矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。相应地，企业成员在物质生活条件得到基本满足之后，对于情感方面的诉求将会更加迫切，对民主、公平、正义等方面的需求也会日益增长。因此，思想政治工作在提高员工政治觉悟和思想水平的同时，也要注重进行人文关怀，使其在情感上产生归属与安全感。其中，心理疏导就是一种行之有效的方式。企业的高压运行或多或少都会对员工产生一定的心理负担。在进行思想政治工作时，应有计划有组织地做好心理疏导工作，适当减压，从而使员工对工作和生活保持乐观向上的心态。三是推动员工潜力的开发。由于社会发展和价值观念的多元变化，员工也开始重视自身价值的实现。在思想政治工作中融入对职业发展规划的指导和相关知识技能的培训可以更好地实现员工的个人发展。只有做到集体主义与个人利益同求、思想觉悟与情感满足并举、物质生产与潜力开发共生，思想政治工作才能开展得更加高效、顺畅。

（三）以文化人，发展内容的开拓性

企业文化是现代企业发展的精神支柱，其中员工价值观的培养至关重要。发展内容的开拓性就要求在民营企业生产经营创新的基础上，加强企业文化的建设创新。企业文化的核心就在于如何培养和管理员工，吸引人才，激发企业的创造力与活力。相比之下，思想政治工作在一定程度上也具有相似之处，两者都提倡以人为本的基础理念，注重增强企业的凝聚力和向心力。可见，将思想政治工作与企业文化相结合，不仅能营造和谐的企业氛围，发展独特的企业文化，还能增加思想政治工作的活力，使其更加高效地渗透到生产经营之中，潜移默化地发挥思想政治的作用，从而推动企业持续向前的发展。

三、提高工作能力，推陈出新，实现形式多样化

在民营企业追求利益最大化，职工寻求更多的个人物质利益时，思想政治工作的开展往往得不到普遍的关注和重视。一些企业为了节省时间和精力，直接沿用了旧的活动方式和工作模式，对党员的教育管理仍旧停留在“简单灌输”和“以会代教”上，认为只要把大家召集到一起喊喊口号、学学文件，就能达到教育管理的效果。因而，缺乏针对性和创新力的说教就极易产生“两张皮”的现象，不仅没能解决企业内部的实际问题，反而使员工对思想政治工作产生厌倦，导致思想政治工作与企业发展互不联系，各自为政。除“有活动无质量”之外，“有组织无活动”的问题也十分突出。部分建立了党组织的民营企业由于生产的班次之分，党员难以集中于活动，造成支部生活时断时续，有的甚至三四个月都不能看展一次活動。即便是开展活动，也只能流于形式。民营企业思想政治工作的开展离不开每个党员能力的培养。在新时代，要提高思想政治工作的实效性，必须结合工作特点，创新能力培养模式。

（一）探索“互联网+思想政治工作”新模式

要增强思想政治工作的时代性和感召力，必须结合时代发展的新特点，全面创新。处在互联网迅猛发展和传媒变革时代，“互联网+”的概念应运而生。它依托互联网信息技术实现了互联网与传统产业的结合，旨在充分发挥互联网的优势，实现产业升级或转型。而在民营企业思想政治工作发展的关键时期，也可以借助“互联网+思想政治教育”的新模式，实现创新发展。一是更新工作理念。在互联网这个开放互动的平台上进行思想政治教育，必然需要形成与之相契合的工作理念。树立员工对于信息获取、传播、反馈等各个方面自觉主动和积极互动的意识。结合企业内部的实际特点，由传统说教转化为间接引导，使员工通过自主参与的形式逐渐参与到思想政治工作之中。二是搭建工作平台。凭借互联网便捷高效的特点，可以将企业发展信息和员工资料进行整合概括，便于员工内部的了解与熟悉。而且以内联网这种方式开展思想政治工作，既可以在一定程度上提高工作效率，又利于改变思想政治工作在员工心目中固有的刻板印象，注入活力与趣味性。通过网上党务业务培训、网络专家教学、网络考核竞赛等多种方式进行培训活动，可以创造性地为企业发展储备人才。微博心声、微信许愿、QQ谈话的沟通平台也利于拉近管理层与一线员工的距离，让主人翁意识成为企业上下的自觉。三是拓宽工作思路。民营企業可以利用互联网进行企业文化的宣传。在企业网站上设置关于职业教育、技术创新、先进典型等多方面专栏，潜移默化中形成企业内部积极向上的风貌。员工通过访问网站了解企业所传递的理念，形成正确的职业观并应用于日常的工作中，使自己不断得到完善和提高。与此同时，企业领导人员也能在与员工良性的双向互动中，明白员工的所思所想，真正做到以人为本，根据实际需求制定出正确的发展对策。

（二）开创“校企党建共建”新局面

除了“互联网+思想政治工作”的模式之外，“校企党建共建”新局面也在民营企业思想政治工作的逐步推动中得到开创。从民营企业的发展特点和运作模式出发，企业和党校的创造性合作使得“工地党校”、“流动党校”等形式成为可能，解决了一线党建因地点或人员而产生的实际难题。在进一步加强党员教育的同时，也为巩固基层党建提供了有效的途径和办法。一是深化理论认识。以“工地党校”、“流动党校”为平台，邀请专家学者开展党性教育、党风廉政教育等方面的讲座，提高党员的党性修养，使其正视工作的价值与意义。由组织带动个人，从被动学习到主动接受，经理论灌输至实践检验将形成一个循环往复的系统培训过程，让党员得到进步与提升。二是服务企业实践。在专家的理论指导之下，把党建工作融入企业生产经营的各个环节，充分地把党校的理论优势、智力优势与企业的工程建设实践相结合，直至向企业的竞争优势转变，逐步提升企业的综合管理水平，从而更好地服务于企业的发展进步。三是实现按需培训。由于行业特点和个人思维水平的不同，在思想政治工作形式创新的设置上还应该有所差异。例如宜昌建投以负责基础设施建设为主，量身打造了“工地党校”。而湖北博林律师事务所就因其律师工作的随机性和突发性特点，探索出党员夜校、周末支部活动等多种适合律师党员的活动模式，很好地解决了其组织生活制度与业务工作在时间和人员上产生的矛盾。按照不同行业的工作特点创新活动形式，才能真正符合企业的发展需求。同时，企业内部的培训活动也要依据党员的工作需要和个体差异进行分类教育。对处于生产岗位的党员需着重加强职业技术培训，对处于管理岗位的党员则需加强企业经营能力和管理能力的培养：对于经验丰富但不适应新的工作方式的老党员而言，加强网络媒体使用的学习更为紧迫：对于年轻党员而言，更注重实践经验的锻炼以及各方面能力的提高。因此，因材施教、因岗设训就显得尤为重要。