新形势下高校非全日制研究生管理工作的思考

戴智勇

摘 要：自2017年起，在职研究生全国联考纳入全国硕士研究生统一考试，由培养单位统一组织招录，实行同一标准。如何在新形势下加强非全日制研究生的管理，提高非全日制研究生的培养水平，是当前高校非全日制研究生管理人员面临的问题。

关键词：研究生；管理工作；非全日制

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2018）21-0013-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2018.21.006

文章分析了新形势下高校非全日制研究生招生中的变化和高校非全日制研究生培养中的变化，并提出了相应的建议。

一、新形势下高校非全日制研究生招生中的变化

（一）报名人数的变化

2016年9月14日，教育部发布《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》。自2017年起，原来的在职研究生全国联考纳入全国硕士研究生统一考试之中，全日制和非全日制研究生招生计划将由教育部统一下达。

将在职研究生考试纳入全国硕士研究生统一考试，这一政策调整在很大程度上带动了2017年的研究生报考热情，导致2017年研究生报名人数大幅增长。据教育部最新数据统计，2017年考研报考人数达到201万，较2016年的177万，增幅达到13.6%。其中报考非全日制硕士研究生的考生占比明显，河南、江苏、北京、辽宁、黑龙江等地人数增幅分别达到15.2%、24.8%、20.8%、20.2%、18.6%[1]。

（二）培养方式的变化

在《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》中指出，2016年12月1日以后录取的研究生从培养方式上按全日制和非全日制形式区分，全日制和非全日制研究生毕业时，所在高等学校根据其修业年限、学业成绩等，按照国家有关规定发给相应的、注明学习方式的毕业证书，其学业水平达到国家规定的学位标准，可以申请授予相应的学位证书，全日制和非全日制研究生的学历学位证书具有同等法律地位和相同效力[2]。

在职研究生改为非全日制研究生，和全日制研究生从培养方式上进行了区分，非全日制研究生（原来的在职研究生）由过去毕业时只颁发学位证书，改为同时颁发学历证书和学位证书，只是在证书上注明学习方式为非全日制，而非全日制研究生的学历学位证书和全日制研究生的学历学位证书在法律上具有同等效力。

（三）报考条件的变化

2017年以前，报考在职研究生的考生报考条件：必须是已获得具有国民教育序列大学本科学历和学士学位，且截止到报考当年8月31日，已获得学士学位满3年的在职人员。

从2017年开始，报考非全日制研究生的考生的报考条件：必须是国家承认学历的应届本科毕业生（含普通高校、成人高校、普通高校举办的成人高等学历教育应届本科毕业生）及参加自学考试和网络教育，在2017年9月1日前取得国家承认的本科毕业证书或具有国家承认的大学本科毕业学历的人员。

（四）錄取人员的变化

从2017年开始，应届本科毕业生也可以和在职人员一样，报考非全日制研究生，不再受毕业年限的限制，报考非全日制研究生不再是在职人员的福利了。在2017年报考的考生中，应届本科毕业生在报考非全日制的考生中应届生占了一定的比例。不少培养单位在录取时都发现全日制研究生的第一志愿上线人数很多，招生计划基本上都能完成，而非全日制研究生的第一志愿上线人数很少，招收的非全日制研究生中有很多是从报考全日制研究生的考生中调剂而来的。

很多应届毕业生，在填报志愿时填报的是全日制研究生，后来被调剂到非全日制研究生。非全日制研究生除了学习形式更为灵活，其招生政策、报考条件、考试科目、内容、复试分数线、考试时间等与全日制研究生完全相同。在当前就业环境越来越严峻的情况下，应届毕业生报考非全日制研究生，可以一边工作，一边学习，做到工作学习两不误。

应届考生加入到非全日制研究生的报考行列，使非全日制研究生的生源质量有较大提高，随着政策的不断完善，相信会有越来越多的应届生报考非全日制研究生。

二、新形势下高校非全日制研究生培养中的变化

（一）培养方案的变化

在2016年6月教育部下发的《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》里，要求研究生培养单位根据培养要求分别制定培养方案，坚持同一标准，保证同等质量。

在新形势下，各培养单位根据教育部的要求，积极组织校内外专家进行论证，对研究生的培养方案和课程教学大纲进行修订，对全日制和非全日制研究生在学习方式、学位标准上坚持同一标准。

（二）学习形式的变化

过去，全日制研究生一般都安排在周一至周五上课，非全日制研究生一般都安排在周六日上课或在某一个时间段集中上课。

非全日制研究生，由于大部分人属于在职人员，以往学习时间一般都安排在周末。在新形势下，在非全日制研究生学习形式的安排上，可以采取多种方式和灵活时间安排他们进行非脱产学习。上课时间的安排上，可以把某些理论类课程安排在平时和全日制研究生一起上课，邀请行业专家前来进行讲座，扩大非全日制研究生的知识面。某些实践类课程安排在周末上课，以免在平时安排太多课程，导致学生经常向单位请假，耽误他们的日常工作。

三、建议

1.由于非全日制研究生很多人在单位没有参与课题研究，在学校也没有时间参与导师的科研项目，在确定自己的毕业论文题目时，对所研究方向上的国内外文献了解不多，建议平时要注意文献资料的收集和增加文献的阅读量，经常和导师、同学之间进行学术交流、讨论。

2.教学单位合理安排教学时间和上课地点，课程设置上建议教师以典型案例教学为主，结合学生平时的工作实践，在课堂上针对工作中的实际问题进行分析，加深印象。另外，建议增加网络教学课程，学生可以根据自己的时间来安排学习。

3.制定完善的非全日制研究生管理规章制度，严格课堂考勤制度，在非全日制研究生的论文开题、中期检查和毕业答辩时邀请校外专家参与审查，坚持非全日制研究生和全日制研究生同一标准，保证同等质量。

参考文献：

[1] 中国教育在线：2017年全国研究生招生数据调查报告-搜狐教育. http：//learning.sohu.

[2] 教育部：全日制和非全日制研究生教育坚持同一质量标准-中青在线.http：//news.cyol.com.