从汽车尾板使用瓶颈谈标准对绿色物流发展的重要性

毛丽霞

【摘 要】汽车加装尾板是否合法的问题一直是业内讨论的焦点。而加装尾板对于提高装卸搬运效率，降低运输成本的重要性也是得到企业认可的。那么制约汽车尾板使用的瓶颈到底是什么？文章从汽车尾板使用过程中出现的问题出发，探究制约尾板使用的直接因素并给出解决的办法，并由此延伸提出标准制定对绿色物流发展的重要意义。

【关键词】汽车尾板;合法化;绿色物流;标准

【中图分类号】F259.2 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）12-0135-03

0 引言

绿色物流是从可持续发展的角度对物流行业发展提出的高标准和新要求。2018年《人民日报海外版》也提出，中国物流发展的新方向是：绿色、智能、高效。在绿色方面，国内越来越多的企业开始自觉选择使用绿色包装、绿色生产、绿色运输和绿色装卸搬运等技术和设备。国内知名物流龙头企业如京东、邮政、菜鸟等已经开始在绿色物流运营和作业中进行积极探索，并取得了显著的成效，已然成为业内学习和效仿的标杆。绿色、智能、高效对物流市场的规范化和标准化提出了新的要求，势必推动整个物流行业以标准为纽带，快速高效地发展。

1 汽车尾板的出现是绿色物流发展的必然结果

1.1 降本增效是绿色物流发展的重要目标

随着经济的飞速发展，随之而来的环境问题日益严重，为响应低碳环保的发展理念，各个行业加大了绿色环保资源的开发和使用。物流行业积极响应，通过发展绿色物流以实现降本增效的重要目标。

绿色物流是指以降低对环境的污染、减少资源消耗为目标，利用先进物流技术规划和实施运输、仓储、装卸、流通加工、配送、包装、废弃物回收与处理的逆向物流等物流活动。绿色物流建立在现代物流进一步发展的基础上，是物流操作和管理全程的绿色化，以实现降本增效、创造更多经济效益、社会效益和生态效益为目标，从而实现物流行业的可持续发展。

艾瑞咨询《2017年中国物流科技行业研究报告》指出：物流业的发展遵循所有事物发展的规律，必然经历人工生产、机械化、自动化再到智慧化的历程。其每个时期都有自己显著的特点。在人工生产阶段，以劳动密集为特点，所有的物流活动都是靠大量的人力，或者借助于简单的物流工具来进行物流活动;在机械化阶段，开始发明部分可以替代人工的设备，如叉车、传输带、堆高机等来协助人力完成大宗货物和危险品等物流;在自动化阶段，大量自动化物流技术设备，如自动分拣、条形码、立体仓库，开始替代人工劳动，大大提高了物流效率;在智慧化阶段，物流作业以全程供应链为出发点，结合物云计算等信息化手段，实现社会物流资源的高度整合，提高物流效率。这种降本增效的发展理念与绿色物流的发展理念完全吻合，都是通过利用新兴科技等现代信息技术来全面提升物流绿色化程度，实现环境与经济的共同、可持续发展。汽车尾板的使用就是绿色物流发展的必然结果，作为绿色物流技术的使用很大程度上提高了装卸搬运的效率，节约了成本，是物流运输高效发展的重要保障。

很多发达国家都很重视研究和应用绿色物流技术，投入大量的人力、物力和财力在绿色物流技术的研发、宣传和推广活动中。如日本通过政府平台的宣传来鼓励和促进物流新技术在物流活动中的推广使用;美国州政府出台了关于规范回收包装废弃物的法律法规，促进绿色物流发展。近年来我国政府也开始重视绿色物流技术的研究与应用。

1.2 汽车尾板的使用符合绿色物流降本增效发展目标

随着我国国民经济持续、快速、高效的发展，尤其是电子商务的飞速发展，我国的物流量急剧增长，而作为城市配送的主力军，汽车运输发挥着主要的作用。而制约汽车运输效率提高的主要因素之一就是运输前后的装卸搬运效率。生产伴随着物料搬运，物料搬运常常是产品重量的数倍，甚至数十倍。在美国，装卸搬运费用占总成本的20%～30%。目前我国物流运输装卸搬运主要采用人工和部分简单的装卸设备，其最大的缺点是效率低，安全性差，劳动强度大。据统计，铁路运输过程的装卸搬运费用占运费的20%左右，船运占40%左右，公路占36%左右。同时，因为操作接触货物造成货物的破损、散失、损耗也成为成本居高不下的主要原因。伴随绿色物流诞生的汽车尾板在一定程度上解决了这些棘手的问题。汽车尾板通过智能化和信息化的处理手段，可大幅提高运输及装卸搬运效率，节约人力资源，节省物流成本，可以实现绿色物流业降本增效的發展目标。

汽车尾板又叫液压汽车尾板、汽车升降尾板，是安装于货车和各种车辆尾部的一种以车载蓄电池为动力的液压起重装卸设备（如图1所示）。目前的汽车尾板类型主要有悬臂式尾板、垂直式尾板、摇臂式尾板、折叠式尾板等，近年来广泛用于军事、消防、物流等行业，尤其在物流行业运用最为广泛，是现代化物流运输的必备设备之一。汽车尾板作为一种随车装卸工具，具有快速、安全、高效等特点。

（1）快速。汽车尾板因为采用了自动化的技术装备，只需通过操纵按钮控制尾板的举升与下降，就可轻松实现货物的装卸搬运，极大地缩减了装卸搬运工序，提高了物流速度。

（2）安全。汽车尾板的使用大大解放了劳动力，只需1人就可以实现货物轻松装卸。这在很大程度上改变了原有装卸过程中大件货物装卸和危险品装卸导致伤残事件频发的状况，操作人员的安全得到了保障，同时货损率也有所降低。

（3）高效。通过汽车尾板进行货物的装卸搬运，因其采用自动化操作，1人就可以完成，车辆的经济效能明显提高。

2 制约汽车尾板发展的主要因素分析

因为采用汽车尾板可以极大地提高物流装卸搬运的效率，降低物流成本，所以其一经面世就受到了物流运输行业的青睐，尤其是需要在短时间内多次装卸货物的物流企业。调查显示，汽车尾板主要应用于城市配送、公路快运、冷链物流等物流新兴领域，以及城市搬家、桶装垃圾转运等与民生相关的物流领域。

然而好景不长，汽车尾板的使用很快遇到了壁垒，举步维艰。很多地方的汽车因为安装汽车尾板上路受到了交通管理部门的重罚;部分地区安装汽车尾板的车辆不能够进行汽车年检。这给原本想通过安装汽车尾板提高效率的企业当头一击，也给企业的正常营运带来了很大的麻烦，让许多企业一时间不知所措。虽然随着绿色物流的理念深入人心，部分地区放开了汽车尾板的使用，但是并没有形成全国统一的标准，导致譬如西北的汽车到南方发达城市可以畅通无阻，但是南方发达地区带尾板的车辆到达宁夏等西北城市却要受到重罚，许多走南闯北的司机甚至不知道具体哪里的汽车尾板不受限，哪里的受限，最后干脆放弃使用这种先进的绿色物流技术设备。综合分析，制约汽车尾板发展的主要因素就是政策的导向及物流标准的不统一。

2.1 各地政策不同制約了汽车尾板技术的大力推广

汽车尾板解放了劳动力，降低了装卸搬运成本，市场需求潜力大。但是因为国家关于汽车尾板使用的相关政策法规不够明确及各个地方关于尾板使用的政策法规不一致的问题，许多企业仍然处于观望状态。“非法改装”“限制年检”“交管重罚”等成为人们谈论汽车尾板常常提到的词语，由于政策的限制极大地打消了汽车尾板使用者的积极性，也制约了这项技术的推广。

2.2 标准的不统一阻碍汽车尾板技术的发展

汽车尾板的使用可以提高装卸搬运效率已经成为毋庸置疑的事实。但是因为标准的不统一，出现了全国上下不一致的尴尬局面。这里的标准，一个是各个地方对于汽车尾板使用的管理标准不统一，另外一个是生产企业、安装企业对于汽车尾板的生产、安装的标准不统一。这些问题严重阻碍了汽车尾板技术的快速发展。

3 促进汽车尾板使用的有效途径

针对目前我国汽车尾板使用过程中出现的问题，笔者认为可以通过以下方法进行解决。

（1）汽车尾板作为一种可以降本增效的绿色物流新技术，给物流运输带来了实实在在的经济增长，需要国家自上而下的政策法规给予支持和推广。相关政府部门应该共同协商，尽快出台统一明确的立法，并配套相关的管理实施细则，成立专门的部门，监督管理地方尽快实施，促进汽车尾板快速高效地用于物流等行业，引导绿色物流正确发展，实现企业降本增效的最终目标。

（2）制定汽车尾板生产、安装、使用的国家标准。通过调研，结合企业、行业实际情况，制定适合我国经济发展的汽车尾板使用相关国家和地方标准，以标准促发展，以标准引领行业、企业发展。可喜的是，在2018年5月16日召开的国务院常务会议上，李克强总理明确提出了“确定进一步降低实体经济物流成本的措施”，其中一项具体措施就是“制定货车加装尾板国家标准，完善管理”。虽然目前标准还没有出台，但是这个利好消息意味着我国汽车加装尾板管理制度和使用标准的制定工作已然提上日程，这将极大地促进汽车尾板在我国的发展，同时对绿色物流其他标准的制定将起到一定的引领和促进作用。

4 从汽车尾板的使用谈制定绿色物流标准的重要意义

4.1 标准的重要意义

中国有句老话：没有规矩不成方圆。规矩是社会生活必须的标准、法则或习惯。规矩，之成方圆，为之规矩。对于一个国家、地区、行业或者企业来说，标准是行动的规范。标准是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。标准可以推动自主创新与开放创新。一个行业或者产业的发展必然经过长期的积累，当先进的技术、科技达到一定程度，需要将他们形成标准化单元，通过国家层面进行标准制定和发布实施，从而带动行业和产业的进步创新与产业升级，并逐步形成良性循环。因此标准是一个国家、一个行业和企业行为的规范，是受到立法保护的先进理念、技术、制度、规范及作业要求，具有先进性、创新性的特点。

4.2 绿色物流标准化制定的重要意义

伴随着经济全球化和电子商务的迅猛发展，物流业呈现稳步增长的态势，已经成为推动经济增长的重要力量。然而日益发展和壮大的物流业对环境和资源造成了巨大的破坏。今天，发展低碳环保的绿色物流势在必行。它对于物流行业可持续发展具有举足轻重的重要意义。

纵观全球，绿色物流发展状况比较好的要数欧美和日本。为了发展绿色物流，提高物流活动中的资源利用率，减少物流活动对环境的破坏，欧洲国家采取了系列举措，出台了很多相关政策和法律法规。如通过出台《标准回收法》，对多个产业的产品（如电池、家电、IT产品等）回收进行了明确规定。政府部门还引导和鼓励企业发展绿色物流，大力研发和应用绿色物流新技术。美国大力实施绿色供应链管理并大力推广绿色包装，州政府出台了关于规范回收包装废弃物的法律法规，大大促进了美国物流的绿色化。

我国绿色物流发展时间较短，绿色物流标准制定工作处于初期阶段，没有引起足够的重视。行业发展，标准先行。绿色物流的发展需要相关标准保驾护航。借鉴国际上先进国家的发展经验，结合中国国情，制定符合我国物流绿色化发展的相关国家标准是物流可持续发展的路径与解决方案。目前我国已经出台部分绿色物流标准。如2014年商务部、工业和信息化部、环保部联合印发了《企业绿色采购指南（试行）》文件，提出物流作业绿色化发展的具体措施;由中国仓储与配送协会起草、商务部批准的行业标准《绿色仓库要求与评价》（SB/T 11164—2016）已于2017年5月1日起正式实施。目前已经有京东、苏宁等先进企业的20多个库区通过了绿色仓库的评估与认证，获得了中国绿色仓库的星级认证证书。此外，还有行业和地方制定的关于运输、包装的标准。但是此类标准大多具有以下特点：一是很多标准都是由行业、企业或地方提出制定，没有上升到国家层面，因此缺乏权威性和统一性，汽车尾板的推广就是典型的例子;二是相关标准缺乏系统性和有效衔接，如包装标准化与装卸搬运作业标准化存在对接困难的问题;三是国家没有对发展绿色物流给出总体的规划与统一的标准;四是各类标准的实施没有自上而下的立法和制度进行监督管理，致使很多标准形同虚设。

把物流新技术、标准化、信息化推广应用作为降低物流成本、提高物流效益、提升物流企业竞争力的有力抓手和最佳途径，扎实推进物流标准化专项工作是一项长期且艰巨的任务。 物流业需要进一步完善和改进作业和服务标准，以标准促进企业升级改造和物流行业的可持续发展。

参 考 文 献

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