当前我国林业营林绿化存在的问题与解决措施分析

马开

当前我国林业的营林绿化开展过程中还存在很多的问题，对其进行详细的分析是极其必要的，只有找出关键性的问题，才能更好的为营林绿化建设提供一定的依据，进而制定出具有可行性的解决措施方案，以加快我国的林业建设，避免发生林业资源破坏等现象，从而促进我国林业事业的可持续发展。这就需要我国有关部门能够重视营林绿化建设，针对林业建设过程中出现的问题能够积极的参与一定的对策，通过不断的优化技术，建立健全相应的制度等，以实现营林绿化建设的高收益，这也有助于进一步的加强我国生态环境的保护与建设。

1 营林绿化建设的现状与重要性分析

1.1 现状

我国营林绿化工作稳定开展是为了促进我国林业更好的健康发展，同时也能够发挥其真正的作用，以促进我国经济的可持续发展，缓解我国经济发展与资源供求之间的矛盾。就目前现状来看，我国有关部门已经开始重视营林绿化的建设，对于发展林业也有了新的认识，在资金以及政策等方面都能够给予一定的支持，以保证林业建设的顺利开展。而且我国营林绿化工作已经取得了一些成果，但是还是存在这一些问题，这就不利于林业的积极建设与发展，还需要有关部门以及工作人员再提高重视程度，在政策以及技术等方面加以完善。

1.2 营林绿化工作的重要性

营林绿化工作的有效开展是具有极大的意义的，主要表现为以下几点。首先，通过开展林业的营林绿化建设，有利于保证水土平衡，避免水土流失灾害的产生，这具有重要的意义，能够减少我国有关部门的经济损失，同时还能避免影响人们的生活。其次，还能起到防风固沙的作用，营林绿化面积的增大，能够起到一定的防护作用，在一定程度上能够减弱风力，避免风沙袭击，真正做到护林。另外，还能为经济发展提供支持，也就是能够获取一定的额外价值，提高林木资源的利用率，更好的满足人们生活以及工作需求等。

2 营林绿化工作现存的问题

林木良种基地建设总体滞后，主要表现在种子园的建设类型单一、母树林的更替不及时及经营管理水平低等方面。苗圃管理及育苗生产形式跟不上企业进入市场经济的步伐，种苗急需以产品的角色进入市场。更新造林中存在数量与质量失衡，苗木投入量超过设计作业量，苗木成本在造林总投入中所占比例过高；树种的结构比例失调，适地适树不到位；在良种与壮苗的选育、引种、推广及优良天然苗木的利用等方面存在许多认识上的误区和工作上的失误。

3 未来营林绿化对策

3.1 把营林绿化放在社会经济发展的重要位置

营林绿化工作任务重，范围大、涉及面广，需要全社会的共同参与。尤其是国家级贫困县，社会经济状况很差，总体依靠政府投入远远不够，必须广泛动员全社会共同参与营林生产。广泛吸引社会资金投向林业，使各种所有制林业在市场竞争中发挥自各优势，相互促进，共同发展。

3.2 继续深化林业产权制度改革

緊紧抓住我省林业产权制度改革试点机遇，在保证国家和集体土地所有权不变的前提下，实行林地或宜林地的所有权与使用权分离，将使用权交给那些善于经营的主体，建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。

3.3 依靠科技提高营林绿化水平以及质量

进一步建立适应现代林业技术推广服务体系，为营林绿化提供强有力的组织和技术保障。加强林业教育与培训，提高林业劳动者文化素质和科技水平，明确营林思想，切实改变重造轻管现象，巩固造林成果，组织技术力量做好栽后抚育管理工作，采取得力措施，确保栽一棵活一棵，栽一片活一片、见效一片，扭转营化绿化经营管理粗放和技术水平低下的状况。

总之，随着时代的不断向前发展，各个行业都取得了较大的发展，但是相应的经济发展与资源之间的矛盾也逐渐地加深，这就不利于我国各个行业的可持续发展，因此，林业建设就被人们踢了出来。只有做好林业的建设工作，才能增加我国森林植被的覆盖面积，能够起到净化空气、保护环境的作用，同时也有助于提高资源的利用率，满足人们生活以及生产的需求。那么如何搞好林业建设就显得至关重要，这就不得不提到营林绿化工作的展开，这是基础性的工作环节，在开展营林绿化的工作过程中，就要求有关工作人员能够针对其中存在的问题加以分析并解决，通过加强管理等举措来保证营林绿化工作的顺利展开，以此真正加快我国林业的建设与发展。

（作者单位：122000辽宁省朝阳市林业局）