新时期林业调查规划设计存在问题与对策

刘纪良 刘忠昊

林业调查规划设计的专业性很强，目的就是加强林业建设，为林业生产提供专业的数据，使相关部门的分析以定量为主的方式进行，为决策提供有效的依据。目前，林业调查规划设计还存在一定的问题，为了促进林业生产更上一层楼，就需要具体问题具体分析，并制定相应的解决对策。

1 林业调查规划设计的作用

林业调查规划设计可以提高林业管理的质量，对于保护生态环境、促进我国经济发展具有不可或缺的作用。我国林业资源能否得到持久发展，将关系到生态环境是否平衡，人类的健康是否可以得到应有的保障。通过林业调查规划设计，不仅可以充分保护资源，还可以通过具体的实地考察与调查结果，采取相应的改进措施，使林业资源得到最大程度的保护。

林业的对于我国经济的影响十分深远，但是，由于近几年来，经济的发展总是以牺牲环境为代价，因此，经济发展速度越快，对于林业的破坏程度越大。为了协调这二者的关系，加强林业调查规划设计势在必行。要从制度上进行保障，制定有针对性的改进对策，才能使现有的问题得到改善，使制度真正落实，继而不断提高林业调查规划设计工作的水平。

2 林业调查规划设计存在的问题

目前，林业调查规划设计工作由于专业性很强，通常用数据说明问题，就意味着该工作的技术含量很高，如果没有足够的实地调查，就可能会出现问题。林业调查规划设计强调数据的实用性，在调查时要采取合适的方法。该工作对工作人员提出了较高的要求。首先，工作人员必须要有专业的素质与吃苦耐劳的精神，能够在实践中查找有效的数据。第二，通过对数据进行精准的筛选与分析，再进行林业的调查规划设计。该工作的专业性不言而喻，而且工作涉及到较多的内容，工作量庞大，问题也频频出现。

林业调查规划设计要以真实的数据为前提，而数据是通过实地调查得出的，不过，一些人员对于该项工作却并不重视，因此，得出的数据也可能会不准确。在林业管理中，许多工作人员会侧重管理，却不能完全了解林业调查规划设计的意义，以至于该项工作的开展存在严重的滞后性，从一定程度上影响林业管理水平。不重视数据调查，就会使数据不准确，这样的数据自然无法充分反应实际问题。由于缺乏在该项工作上的深入研究，资金投入力度十分有限，技术水平较低，这样必然会影响到林业调查规划设计工作的质量。

林业调查规划设计工作人员需要有较高的素质和强大的精神，因为该工作非常艰苦，工作人员时常会面临艰辛、苛刻的环境，如果综合素质不到位，必然无法胜任这一工作。该工作大多是在野外开展，强度高，时间长，而且工作人员要亲自调研，如果缺乏与之相匹配的专业设备，就无法充分实现数据的采集。现阶段，由于投入力度十分有限，工作人员使用的设备已经不能满足工作的需求，而且操作不方便，就会给林业调查规划设计工作带来很大的困难。

工作人员的待遇有待进一步提高，加之这一方面的人才十分匮乏，就会使得工作面临缺乏人手的问题。现阶段，从事林业调查规划设计的人员专业程度不够高，管理经验居多，实践经验缺乏，在实际调查和采集数据的过程中，会因经验不足等问题使得数据质量不高，这对于后期决策会有非常不利的影响。

还有一些监管人员的素质有待提升，对待工作漫不经心，比较松散，监管力度不够。在监管的過程中，一些监管人员只为应付工作，使得监管工作成为走形式，无法为林业管理工作保驾护航。

3 林业调查规划设计改进建议

在林业调查规划设计中，首先要明确工作目的，想方设法提高调查规划设计水平。首先，加强对林业组织机构的改革，使其更加合理，使每个人都可以做到各尽其职，提高对本工作的认识。由于林业调查规划设计工作与林业资源的保护密切相关，而且要以这一工作为切入点，将生态环境与经济发展的关系进行有效协调，使二者可以互相促进，而不是互相制约。

要正确传达上级的指示和要求，制定林业调查规划设计工作的改进对策，增加关于这一工作的投入力度，使员工的福利待遇有所提升，激发工作人员的积极性和主动性，充分发挥聪明才智，高效开展各项工作。还要积极吸纳专业、有实践经验的人才，加强对员工的工作培训，使其可以掌握更多专业的知识和技能，在工作中能够以专业视角去对待问题，从而搜集到更加可靠的数据。专业人员要有专业的设备，这样才能使工作有所突破。采用先进的设备可以提高工作效率，优化数据的搜集过程。组建专业的调查小组，以团队协作的方式开展工作，积极做好每一个环节的工作。引导员工具备良好的职业道德，从而提高对工作的责任感。

在监督时，要确保各项工作可以得到全面的监督，对于其中存在的问题要冷静、公正处理，不能徇私，要维护国家和人民的合法利益。在开展设计时，同样要以专业的态度和创新精神去对待，不满足现状，将设计与实际需求紧密结合，以专业的数据作为依据，切实提高设计的效果。

林业调查规划设计的重要性不容忽视。目前，我国的林业资源正在不断锐减，相关机构、人员必须要高度重视这一情况，采取积极有效的对策保护资源和环境，在不影响经济建设的前提下，合理开展林业调查规划设计。要加强对人才的培养，不断更新设备，引进先进的技术，使林业调查规划设计硬件设施与软件设施均可以到位，辅助调查人员深入考察，得到精确的数据。

（作者单位：134702吉林省三岔子林业局）