谈乡镇农牧业机械的购置补贴工作

季光土

摘 要：随着经济技术发展，我国的粮食产量每年都在不断增加，同时国家对三农建设也很重视。在农牧业工作中使用机械，代替原本的劳动力，从而将工作效率进行提升。在这方面，国家也实施了相应的惠农政策，比如农机购置补贴政策，它主要是让农牧民积极地去购买农机，推动我国农牧业机械化的发展，然而在实施的过程中，还存在着不足，本文结合实际情况采取相应的措施来进行分析。

关键词：乡镇；农牧业机械；购置补贴；措施

随着我国经济技术的发展，国家对农牧业的发展越来越重视，重点体现在机械购置政策补贴上。为了减轻我国农牧业的经济负担，国家对此推出了一系列的补贴政策，对购买了农牧业机械的农牧民进行经济补助。这对农牧业生产效益及生产能力的提升，有着非常重要的意义，而且在惠农措施中，机械补贴政策的出台起着非常重要的作用。但是，在政策补贴实际发放工作中，却存在着许多问题。

一、政策补贴落实过程中存在的问题

1.补贴金额满足不了农牧民的实际需求

在经济技术快速发展的情况下，农牧业也在快速发展，导致土地及集体经营都增多，使得农牧民购买机械的愿望变得越来越强烈。但惠农政策并不普及，导致很多农牧民虽然购买了农牧机械但是无法享受补贴的政策。

2.农牧民缺乏购买机械的资金

由于经营农牧产业的集体增多，以至于其中的成本增加，而且农牧机械朝着大型及联合化发展，导致购买机械的金额过高，许多农牧业主已将资金投入到经营中，从而没有足够的闲置资金来购买农牧业机械。

3.补贴程序烦琐，下放时间慢

有的地方由于政府及企业发挥的作用不到位，使得惠农政策申报和兑现的程序不够简化，导致在进行资金兑换时，时间太长，让农牧民在进行手续办理时，来回奔波，浪费时间。

4.机械售后不到位及同机不同价

有的机械生产商，虽然承诺“三包”，但是由于人员缺少，导致机具需要维修或者是其中零件需更换时无法及时处理，从而出现服务力量严重不到位的现象。农牧民在农忙季节，因为忙着补贴的事情，导致未能及时进行播种和收割，从而影响了收入。同时，经销商在对同一农牧机械进行销售时，其中享受补贴的价格比没有享受补贴的价格要高，从而出现了同机不同价的现象。

二、在惠农补贴中应遵循的基本原则

我国在农牧业发展中有农牧业机械购置补贴的政策，这也表现出了国家对农牧业发展的重视程度。而惠农政策的实施，在一定程度上能够将农牧民的购机热情激发出来，从而不断提升农牧业的生产水平。在农牧业中运用机械，能够提高农牧业的生产效率，同时还能对农牧业的发展起到很好的促进作用，这对农牧业生产模式转变发展有着非常重要的意义。在农牧业机械购置补贴政策落实过程中，应该不断向农牧民普及惠农政策，以政策作为指导来进行农牧业机械购置补贴工作。在进行农牧业机械购置过程中应该遵循以下原则：

1.以人为中心

在落实惠农政策工作时，应将农牧民的利益放在首要位置，保障农牧民能够真正地获得惠民政策的优惠，同时在进行农牧业机械购置时，农牧民应该享有选择权，购置适合自家情况的机械。

2.补贴工作应公开公平

开展补贴工作时，在保证资金及机械落实的基础上，还需对售前和售后服务进行保证，让购置补贴政策能够将它的作用真正的发挥出来，并形成一种带动效应。

三、购置补贴工作中采取的措施

1.规划补贴政策，实现补贴普惠制

政府给农牧民的补贴，应该用到农牧民最需要的地方，如关键技术领域、专业合作社倾斜等，这对农牧业生产方式的转变起到很大的促进作用。尤其是在饲养方面所需要的机械需进行大力的补贴，来进行模式化养殖，促进农牧业的发展和农牧民收入。同时将补贴的指标放宽，让农牧民能够根据他们自身的经济情况来进行农牧机械的购买，而且对于购买了农牧机械的都应该发放补贴，来实现农牧业的现代化生产。

2.程序简单化，提高效益，减少农牧民负担

在补贴政策实施中，应严格进行管理，将补贴的额度、条件、指标等信息进行公开，并采用科学、手续简单的方法来进行，不仅能够将办理补贴往返的次数减少，同时还能减少费用的开支。而对于资金结算，应加快进度，不断节约人力、物力等，达到便利群众的效果。同时，基础的农机站和经销站应将其作用发挥好，将档案实现电子管理，将计算机办公技术全面运用起来。

3.将信贷结构进行调整，解决资金缺乏问题

金融机构要不断扩大信贷品种，调整信贷结构，提高服务“三农三牧”水平。再根据农牧业生产周期的特点，对部分购机户和农机合作社，可以采取将购买的农机具或农牧民自家的房子作为抵押物的信贷方式，同时也推出分期付款或低息等政策，来帮助农牧民购买机械。

4.将厂家及经销商的服务体系进行完善

应将厂家和经销商的服务体系进行完善，并在基层建立相应的服务站，对服务进行跟踪，对每一位购买机械的顾客都能够服务到位，将补贴政策真正落实到农牧民身上，来达到一个惠农、护农、助农的效果。同时将品牌进行扩大，对售后的服务进行加强。

5.加强管理监督

随着农牧业机械设备购置补贴政策的实施，越来越多的农牧民开始加入购买的队伍中，国家也逐步加大了对农牧业生产的扶持力度，这在一定程度上将机械设备的销售和维修推到了高涨的位置，而在这过程中也存在着很多机械质量问题、违规操作及弄虚作假的行为，那么厂家在进行生产时，就应该保证机械的质量，并对各个环节加大检验，检验合格才能出厂，杜绝出现违规和弄假的现象。而在售后服务时，应建立基层的服务站，一旦出现需要机械维修的情况时，能及时进行处理，同时服务站处理不好的能够及时与厂家联系。只有不断规范基层服务站的管理和操作，才能将惠农政策真正落实下去，让更多的农牧民享受到补贴政策，来促进农牧业的发展。

在补贴政策中，农牧业机械购置补贴是非常重要的惠农政策，有着助农、惠农及护农的作用，所以在补贴工作中，应将相关的工作做好，并为农牧民提供优质的服务，来促进农牧业的发展。

参考文獻：

[1]米久芳.谈农牧业机械购置补贴工作[J].农机使用与维修，2016（2）：32-33.

[2]程金霞.乡镇农业机械购置补贴工作探讨[J].时代农机，2017，44（9）：28-29.