创新“支部建在装置片区上”的基层党建模式

□ 夏慧英

企业应充分释放基层党支部直接联系党员、联系群众的优势，探索实践“支部建在装置片区上”的基层党建模式，推进基层党支部自身转型发展。

当前，化工企业装置一般以产品种类划分运行部，运行部下属则由产品生产的各道工序划分成若干工艺片区，例如聚合片区、回收片区、精馏片区等等。企业可探索借鉴“三湾改编”中创建的“支部建在连上”制度，在部分企业探索采用“支部建在装置片区上”途径，即以一个片区为单位成立党支部，代替传统的以运行部为单位成立党支部模式，缩小管理范围、集中党员管理，增强队伍的凝聚力和战斗力。

优化管理队伍配置，健全党建工作责任体系

各支部书记可直接由该片区行政主管担任，同时在片区内开展竞争性选拔。要严格选配标准，以有服务意愿、作风过硬、业务精通为基本要求，选取一名技术干部和一名运行班长组成支委，以“1+1+1”的搭配，将管理层、技术层、技能层三支队伍的干部联动起来，让支部班子成员各自发挥能力优势、资源优势进行有机互补，并从绩效上配备适当倾斜，调动工作的积极性和主动性，激发最大合力推动工作开展。

在完善人员配置的基础上，系统梳理党建工作，制定翔实的支部书记、支委成员责任清单，并将党建工作完成标准以数据进行量化，形成具体可参考可操作可考核的条款。同时要紧扣各阶段中心工作，对责任清单进行动态调整，以此为抓手，建立上行下效，横向到边、纵向到底的书记抓总布置、支委抓分工各块落实、党员具体执行的工作体系，指导和督促各成员对象各司其职。

依托支部新设置，创新党建工作绩效考核机制

大力推进绩效党建，推行季度全覆盖考核、月度抽查考核模式。每季度对支部工作完成情况进行分类定级，并将定级结果以30%占比纳入支部班子个人季度绩效考评，以20%比例纳入行政班子个人绩效考核，切实督促两个班子守土有责、守土负责、守土尽责，提升做好党建工作的主动性和创造性。

实行党政“双挂钩”，形成党政利益共担。建立片区中心工作与党建工作绩效分配共同体，将片区生产经营任务完成情况作为支部党建考核重要参考项，党建考核评价结果则以10%比例纳入片区全体职工绩效考核。充分发挥绩效指挥棒作用，让考核内容由虚变实、考核手段由软变硬，真正完成“党建工作做得好不好要看中心工作完成得怎么样，中心工作做得怎么样要看党建工作是否支撑到位”的转变。

茂名石化在关键项目中设立党员先锋岗，树立“一名党员一面旗帜”的鲜明导向。陈解贤 摄

党委加强大局管控，指导基层党支部正确开展工作

加强制度性和操作性指导。在党章党规的基础上细化企业的具体要求，编撰形成党建工作制度汇编，明确红线、底线；对日常工作内容、流程、标准和方法进行梳理，形成“党内生活一本通”，促使支部按规章制度和流程开展工作，确保从严治党深入基层。

加强对“关键少数”的培训指导。结合企业实际，科学统筹内外部资源，开展支部书记、支委培训班，主攻政治理论知识和实作方法技巧，提升党务工作的严肃性和专业性，切实解决不会干、干不好的问题。

加强对党政融合的指导。指导党支部结合自己片区的中心工作，解放思想、不拘一格，打造建设性实效性较强的载体和平台。如在关键项目中设立党员先锋岗，增强党员身份意识，树立“一名党员一面旗帜”的鲜明导向。在现场日常工作中设置党员示范岗、责任区等有形平台，让党员的先进性潜移默化地感染和带动身边群众。与此同时，进一步加强对党内政治生活和基础工作的指导和检查，明确界限底线，在自选“党建+”动作出特色的情况下，确保规定动作扎实到位。

畅通成长成才通道。坚持把基层党支部书记岗位作为选拔领导干部的重要台阶，畅通党务政工队伍成长成才通道，促进人员动态有序流动。