纳瓦罗:美国对华贸易摩擦幕后推手
2018-06-24苏洁
苏洁
特朗普政府的对华贸易摩擦步步升级,先后公布了三批征收关税的 “中国制造” 产品名单。在这一系列动作中,美国白宫贸易和制造业政策办公室主任、总统助理彼得·纳瓦罗的身影几乎无处不在。
靠攻击中国敲开白宫大门
作为特朗普御用的贸易政策顾问,纳瓦罗是白宫中知名的“民族主义者”,更是反对自由贸易的急先锋。进入2018年,只要每次出现在电视镜头上,纳瓦罗喋喋不休的主题就是 “关税、关税、关税!”
在外人眼里,纳瓦罗在白宫几乎没什么朋友,人缘不佳的纳瓦罗之所以能够在美国的贸易决策中发挥重要作用,离不开一个秘密武器:对特朗普的忠诚和绝对服从。“我的职责之一就是为总统的直觉提供分析支持。”在接受美国彭博社采访时,纳瓦罗毫不讳言地表示。
不过,在遇到特朗普前,纳瓦罗的政治生涯可以用“惨淡”二字来形容。
纳瓦罗1986年获得哈佛大学经济学博士学位后,先后在加州大学圣地亚分校和圣地亚哥大学教了三年书,在1989年成为加州大学尔湾分校商学院的教授。
但当时刚满50岁的纳瓦罗并不甘心只在学术领域发展。1992年,他以民主党身份第一次尝试竞选圣地亚哥市长。此后,他不停地转换党派,四次竞选不同职位均告失败。直到有一天,特朗普向他抛来了橄榄枝。
能被特朗普赏识,得益于纳瓦罗曾与别人合写的一本书。在二十多年的教职生涯中,纳瓦罗出版了十几本书,其中有三本与中国有关,最著名的是出版于2011年的《致命中国》。在书中,纳瓦罗不遗余力地抨击中国操控货币和贸易,指责中国通过“伪劣产品” 获取利益,威胁美国。
纳瓦罗也许不会想到,这本书竟然在日后成了他走出失败政治生涯的转折点。
特朗普曾在一次公开采访中表示,《致命中国》是他最喜欢的关于中国的书之一。2016年,代表共和党竞选美国总统的特朗普急需找几个中国问题专家,他迅速将纳瓦罗纳入自己的竞选顾问阵营。
成为竞选顾问的纳瓦罗,则抓住一切机会配合特朗普的贸易保护主义论调。
2016年底,特朗普从美国总统大选中胜出。不久,他提议成立白宫国家贸易委员会。纳瓦罗被提名为该机构的负责人。纳瓦罗从一个原本籍籍无名的政坛失意者,一夜之间打开了白宫大门。
他的书“毫无可信度”
虽然获得了总统特朗普的青睐,顶着特朗普阵营“中国问题专家”光环的纳瓦罗,其专业能力却遭到广泛质疑。
“纳瓦罗既不懂中文,也没在研究中国上花过多少时间,他甚至连中国都没怎么去过。这样的人之所以能够成为特朗普政府的中国问题专家,根源之一是他和特朗普相似的价值观。” 美国《外交政策》杂志的评论员梅丽莎·陈表示,“在纳瓦罗眼中,中国和美国之间不存在双赢。”
芝加哥大学的中国历史教授彭慕兰也表达了类似的观点。在彭慕兰看来,纳瓦罗的那本《致命中国》对中国的描写非常片面:“在真正了解中国的人看来,这样的书毫无可信度。”
与长期对中国感兴趣的专家们不同,纳瓦罗承认自己对中国的兴趣开始于2005年左右,而原因竟是他商学院学生的失业,他经过研究后,中国是导致美国人失业的“罪魁祸首”。
纳瓦罗曾在接受《外交政策》的采访中为自己的观点辩护,他认为自己的立场建立在“连高中生都明白的道理上”。“贸易是建立国与国之间良好关系的基础。一旦有国家出现欺骗行为,那么这个关系就变质了。比如说一个国家操控货币,那么这个国家的胜利就是以别国的失败为代价的。平衡关系被打破了,这是高中生都明白的道理。”
虽然如此卖力,但纳瓦罗进入白宫后的仕途并非一帆风顺。
2017年6月,纳瓦罗走马上任国家贸易委员会负责人的半年后,手下只有两个工作人员,也接触不到任何核心决策。
进入2018年,纳瓦罗终于迎来了政治生涯的转机。根据《华盛顿时报》报道,2月12日,特朗普将纳瓦罗叫到白宫椭圆形办公室,并告诉纳瓦罗,在2018年,他准备在贸易政策上有些“动作”,需要纳瓦罗的协助。
不久,白宫对外宣布,当时已改任白宫贸易和制造业政策办公室负责人的纳瓦罗将被任命为总统特朗普的助理。纳瓦罗来到权力中心,美国与中国的贸易摩擦随之接踵而来。
(摘自《中国新闻周刊》)