浅谈土地资源管理中的常见问题及其对策

李晶

摘 要：随着我国城市化进程的加快，使得土地资源面临着更加紧张的局面，与此同时，人们在使用土地资源资源过程中，忽视了对土地的合理使用，造成了严重的浪费现象，并且还对土地进行毫无规律的开垦。对此本文主要以土地资源管理中存在多数问题进行分析，提出相应的参考意见，旨在实现土地的合理使用。

关键词：土地资源管理；常见问题；解决对策

土地资源是人们日常生活中进行生活和生产的基础，属于一种非人为形成的不可再生资源，有着极高的使用价值。因此需要对土地合理使用。但当前人们在利用土地进行生产和生活时，存在这一系列问题，影响了对土地的合理利用，对此需要相关部门采取有力措施，加强对土地的管理。

一、土地资源管理中的常见问题

1.土地资源管理者的管理意识不足

现阶段，在我国的部分地区，对土地的管理依旧缺乏足够的管理意识，并且管理观念较为落后，导致了这些地区的土地资源在审批、规划和利用时存在一定的不合理现象。同时，土地资源的管理人员还缺少足够的土地资源保护意识，在对个人和企业进行土地审批时，忽视国家制定的方针政策，容易发生以权谋私等现象。另外，部分土地资源管理部门独揽财政大权，违背了经济发展的规律。

2.土地规划不合理

由于城市化進程的加快，对农村城市用地的面积增加，加重了农村耕地不足的局面，不利于农村经济的发展，同时还导致粮食更加紧缺。

3.土地资源管理力度不够

目前，地方政府部门还未能对土地资源实施合理的管理，同时相关的土地管理人员还缺少相应的土地管理意识。并且在进行管理时，尚未结合地区发展的实际情况，存在一定的盲目性，导致了土地资源管理与时代发展要求不符。

4.土地资源市场和发展程度低

从现阶段的土地资源管理展开来看，我国的土地资源市场化程度还比较低，对经济发展的影响力还未实现最大程度的发挥。另外，部分地区的土地资源转让使用权是通过协议来完成的，不利于实现企业的公平竞争，甚至还影响了市场经济发展秩序。

二、解决土地资源管理存在问题的对策

1.树立土地资源管理意识

良好的土地规划管理意识是提高土地管理效率，实现土地资源充分利用的基础，对此在对土地进行管理时，要树立科学有效的土地管理意识。首先，需要树立城市规划意识。由于城市化进程的加快，导致乱占耕地和绿地资源破坏等现象时有发生，因此，为了实现对城市土地资源的合理管理，提高土地的开发价值，就必需要树立城市规划意识，促进城市环境的优化。其次，生态环保意识。土地资源作为生态环境的重要组成部分，土地的环境质量关系着人们对土地的使用效率。在对土地进行管理时，相关的土地开发规划管理人员需要树立环保意识，在管理中实现人与自然的和谐发展。最后，还需要树立土地资源管理的创新意识。不断改进传统过时的管理理念，结合当前的经济发展状况和土地资源管理体制，实现土地管理模式的改进与创新，使其更加符合现代化社会经营发展的需要。

2.完善城乡规划体系

在完善城乡规划管理体系时，首先，需要建立健全城市的土地规划建设管理体制，从而推进城乡一体化的进程，不断完善土地的使用规划，加强土地管理的各部门间联系，实现城乡建设工作的统一。其次，需要提高对建设节约型土地规划管理的宣传力度，推动节约型规划用地的建设，以此来促进地区经济和环境的协调发展。

3.提高土地资源管理监管力度

在进行城市土地规划的过程中，要重视对土地的总体规划，使用合理的方式，对土地进行科学的管理，有助于解决因城市用地扩张引起的土地资源紧张问题。与此同时，各地方政府还应根据实际需要和当地的土地使用状况，建立土地资源管理部门和监督部门，合理划分土地管理的责任，使责任更加明确，不断提升对土地资源的监管力度，实现对土地资源的有效管理。另外，还要按照规章制度对土地的使用状况进行严格检查，确保土地合理使用。

4.加强对土地的集中化利用

土地是社会进行生产和发展的重要因素，在国民经济发展中占据重要的地位，对此需要加强对土地的集中化使用，进一步提高对土地的有效管理，最大程度上发挥土地资源的作用。目前，由于尚未实现对土地资源的有效管理，使得我国在土地开发管理的过程中，存在着严重的土地利用不合理现象。面对这一问题，需要土地管理的人员科学指导，改变传统的粗放式管理方式，通过经济集约化的发展方式，实现对土地资源的有效管理。

5.提高土地资源管理人员的素质

目前，一些地区基层的土地管理人员多数属于非专业人士，在进行管理的过程中，缺乏足够专业的土地管理知识，没有足够的土地资源管理经验，导致土地的综合管理水平低下，管理效果不理想。因此，为了提高管理人员对土地管理的效率，就需要提高管理人员的综合管理能力。为此有关部门加强进行定期的综合素质培训，要特别重视对管理人员职业素养和管理技能的提升，结合土地管理展开和经济发展要求，进行相应的知识技能培训，打造优秀的土地资源管理团队。另外，管理人员还需在工作中不断总结以往的土地资源管理经验，进一步提升管理人员的能力，实现对土地资源的科学管理。

三、结语

总而言之，有关部门需要加强土地资源管理，及时解决土地管理面临的问题，同时土地资源的管理人员也要注重提升自身的管理能力和职业素养，并在管理过程中总结经验，不断提升工作水平，促进管理效率的提升，从而实现我国社会经济健康、稳定、高质量协调发展。

参考文献：

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[2]张璐.新形势下土地资源管理常见问题及对策研究[J].知识经济，2017（13）：7-8.