两会“留学声”

全国两会期间，许多代表委员聚焦留学、人才话题，建言献策。广大留学人员也时刻关注两会动态，不断向我们传递他们的心声。

全国人大代表、中科院沈阳分院院长 韩恩厚

东北、西部地区创新型人才流出过快可能会随着时间推移造成更严重的不平衡，不利于国家科技创新的整体协调发展。

有关部门进行评估评价时，对于从国内各单位之间流动的人才，至少5到10年内不能计入人才指标中。同时，鉴于发达地区的自筹经费能力较强，对到东北、西部工作的各类高层次创新型人才，应考虑增加经费支持，以促进和激励人才在这些区域“留得住”“发挥好”，确保东北振兴、西部开发等国家战略的有效实施，避免“人才洼地”导致“经济洼地”问题凸显。

全国人大代表、中国工程院院士、合肥工业大学教授 杨善林

“国家杰出青年科学基金”项目是国家自然科学基金委为促进青年科学技术人才的成长和吸引海外高层次青年人才而设立的项目，有明确的资助周期和项目管理办法。但在实践中，项目承担人被固化为一种身份，被一些权威的第三方评估机构在学科设置和学科评估等各类评估中反复应用，从而使得一些高等学校或科研机构不惜代价，以高额工资吸引一些具有“杰青”頭衔的青年学者离开原工作单位，这既不利于我国科教事业的发展，也不利于具有“头衔”的青年人才的自身成长。因此，对该项目应该回归项目属性，当项目结题后，在各类评价中不应将该项目获得者以“杰青”的头衔反复使用。

“长江学者奖励计划”特聘教授是教育部为吸引、培养和造就一批具有国际影响的学科领军人才而设立的特殊岗位。“长江学者”是在综合考虑岗位需求、个人工作经历、工作业绩、未来工作计划，以及所在单位和学科的基本条件等方面的基础上评选出来的，当“长江学者”离开原有岗位，该岗位需求不复存在，单位和学科的基本条件也发生了变化，应该立即终止该“长江学者”的资格。

全国人大代表、宁夏发改委主任 许宁

西部人才在流失，特别是硕士毕业、基础性、学习理工科专业的孩子，能不能参照上世纪六七十年代的人才政策。我国当时分为11类地区，宁夏是第11类地区，当时的工资明显比我的原籍浙江要高，但现在我们西部吸引人才却太难了。西部大学生跑出去一火车，回来一卡车的现象比比皆是。建议一是从国家层面抓好海外人才的引进。二是不允许各省市再出台自己的人才政策，而是由国家统一给西部出台人才政策，起码让西部的孩子回到西部，坚持在西部。

全国人大代表、中国科学院院士、量子卫星工程常务副总师 王建宇

我们需要通过政策鼓励和吸引海外人才回国，但对培养出来的本土优秀人才，只要与海归人才能力相当，就该为他们提供同等的优惠政策，让他们的能力与待遇相匹配，让他们可以安心、专心留在国内从事科研工作，不必因为待遇上受到歧视而分心。否则，待遇上的不公，极有可能造成本土优秀人才的流失，得不偿失。

全国人大代表、复旦大学教授 丁光宏

一方面应建立国家层面功能完备的人才信息库，另一方面应为国际人才在国内高校科研院所组建创新科研团队开辟“绿色通道”。应为国际人才在国内高校科研院所招收博士研究生、招聘科研助理与技术员等提供“绿色通道”，鼓励自主组建创新科研团队，鼓励在中国设立全球性研究与开发合作基地，以此为基础吸引更多国际人才加盟，打造开放的国际化队伍，同时也能够培养大批本土创新人才。

全国政协委员、中国科学院院士、国家自然科学基金委员会原主任 杨卫

基础研究有三大特点：第一，人才的培养周期长，不能拔苗助长；第二，从基础研究到经济社会应用的链条长，很难用短期绩效评估；第三，基础研究的探索性和预见性差，所以不能按照设定计划发展基础研究，因此必须稳定长期地呵护基础研究的发展，才不至于成为我国发展的短板。

全国政协委员、中国科学院院士、清华大学原副校长 施一公

我以前曾经预测，中国会在2020年论文数超过美国，没想到我们提前完成了。有些评论因此说，中国的科技实力已经超过美国了，我很担心。

论文和科技实力是两回事，大家千万要分开。有些文章，通俗点叫“垃圾文章”，就是纯粹为了发文而发文，这种情况太多了。应该进一步改进科学评价体系，这需要全社会达成一种共识。

全国政协委员、中国农业大学工学院院长 韩鲁佳

实施乡村振兴战略，必须加快推进创新型、紧缺型、复合型国际化“三农”高端人才培养。当前我国留学工作发展极其不平衡，无论是国家公派还是自费留学，农科及涉农相关专业人员都占比极低。为充分发挥国家公派留学工作在乡村振兴“高精尖缺”人才队伍建设中的引领和示范作用，建议国家留学基金委加大国家公派留学资源向“三农”倾斜的力度，精准聚焦乡村振兴急需、紧缺、拔尖的农业学科及农林工程等学科人才培养。在项目管理上，打破以个人需求为主的选派模式，实施自主、连贯、规模化的成建制定向选拔和派出模式。与此同时，立足国情农情、项目定位及合作外方的条件，充分考虑涉农学科的行业与生源特殊性，资助学生生活费与学费，并通过强化项目管理，促进人才培养提质增效。

全国政协委员、北京理工大学信息与电子学部主任 王涌天

留学回国人员在京就业、落户指标严重不足，审核周期过长、所需材料繁多等问题对留学人才引进工作造成了较大束缚。建议参考国内博士后出站就业落户政策，放宽留学回国人员在京就业、落户指标限制，以吸引国际化人才回国工作。可以合理优化办理流程，有效缩短指标审核周期，促成留学回国人员尽快到岗，投身人才培养与科学研究工作，同时适当简化申报材料，建设信息化办公平台，实行网上申报制度，减少就业、落户手续环节，提升效率。

加拿大渥太华大学博士生、渥太华地区国家公派留学人员联谊会主席 李阳

随着祖国的日益强大，她的一举一动都牵动着世界。两会的召开，祖国再一次吸引世界的眼球。我们虽身在海外，但时刻都能感受到伟大祖国的存在，时刻为自己的祖国感到骄傲和自豪。我们将始终牢记习近平主席在给莫斯科大学中国留学生的回信中对广大留学人员的关怀和厚望，发奋学习，留学报国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献我们的青春。

美国堪萨斯州立大学食品科学系博士生 徐静雯

我在异国他乡认真聆听了李克强总理的政府工作报告。我离开祖国来美求学已有5年，时刻关注着祖国的发展，为祖国取得的辉煌成就感到自豪和振奋。这5年来，我不断思考如何把所学的知识和进行的研究与祖国的发展紧密结合起来，真正做到不忘初心、学有所用。我目前所做的一个课题是研究如何从植物中提取天然化学成分如黄酮类化学物、胡萝卜素、番茄红素等用于癌症预防，所取得的研究成果将会对人们如何通过科学膳食预防癌症指明方向，从而更有效地进行癌症预防。

据我了解，我国还缺乏功能性食品的研发。比如，针对婴幼儿群体，可以根据长牙期特点并结合其营养需求，研发婴幼儿的磨牙饼干。我即将博士毕业，期望能回到祖国，将所积累的知识用于食品行业的发展。国家为留学人员回国创业提供了广阔的平台和有力的政策支持，加上我國巨大的市场和人力资源优势，我坚信自己能为祖国食品行业的发展贡献一份力量。

哈萨克斯坦国立大学留学人员 巴吾尔江·阿曼太

祖国的强盛有目共睹。这些年来在异国留学，可对于故土的思念从未停止。习近平总书记在十九大报告中提出不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。对此，我感到激动万分。复兴中华，重任在肩，我们身为青年，更应该担起复兴中华的责任，为祖国争光。为了祖国灿烂的明天，为了中华民族的伟大复兴，让我们一起奋斗。珍惜这个最好的时代，相信梦想并不遥远。

匈牙利布达佩斯经济与技术大学留学人员 葛泽督

作为随时准备回国拼搏的海外学子，作为未来国家建设的一员，在这欣欣向荣的大潮中，怎样展示自己的新风采呢？灯红酒绿，不应是我辈的选择；轻歌曼舞，不该是奋斗年华的追求。我们正处在风华正茂挥斥方遒的年华，这是人生最美好最珍贵的年华。青春需要梦想，为国家为民族为自己奋斗的梦想；青春需要拼搏，不拼搏的人生有何意义？身在海外，祖国发展建设中时刻产生的“新”令我目不暇接。新时代要心怀感恩，努力为国家的明天尽自己所能。

韩国教员大学学前教育博士生 金晓丹

我是一名在韩国留学的国家公派博士生，专业是学前教育。伴随着祖国的发展，学前教育领域也在蓬勃发展。过去10年，我亲身经历了学前教育从少有人提及，变成今天两会很多代表委员在谈论的社会热点问题，亲眼目睹了10年间我国学前教育取得的跨越式的、令世界瞩目的进步与变化。学前教育由冷到热，所取得的发展成就，从一个侧面反映了我国经济社会发展取得的成绩，反映了党和国家对儿童工作、教育工作、民生问题的高度重视。作为这个专业的学生，我深切地感受到这一领域对人才的渴望，我国学前教育事业的发展也为我们回国发展带来机遇。

挪威奥斯陆大学高等教育学博士生 董西露

作为留学人员，我们关注两会就应该聚焦解决国家发展进程中的问题，努力带着问题了解、学习和掌握本专业领域的世界先进技术、经验与前沿动态。独在异乡为异客，他乡与故乡虽远隔重洋，但只要心里装着祖国，胸中就有温暖，身上就有力量。

俄罗斯国家工艺研究型大学留学人员 庞海红

全国两会召开，我既欢欣喜悦，又感慨万千。我们应大胆创新，勇于探索，追随留学先辈为国奉献的脚步，锤炼能力，塑造精神，在社会主义核心价值观引领下，刻苦钻研，力争上游，为自强拼搏的中国形象，为洪钟大吕的华夏声音，为勤劳智慧勇敢的神州品格，为中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

加拿大麦吉尔大学访问学者 徐文

作为研究中国哲学社会科学的学者，出国留学深造的初衷和使命就是如何在比较研究中提炼标识性概念，打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述，构建中国特色话语体系，充分体现中国风格、中国气派，引导国际学术界的研究和讨论，为中国特色社会主义建设作出应有的贡献。留学人员应珍惜机会，抓紧宝贵时间广泛吸取国外科学研究的经验，立足中国实际，在科学研究中体现继承性、民族性、原创性、时代性，提高中国在国际上的话语权，为全面深化改革的推进献计献策。

乌克兰哈尔科夫国立文化大学留学人员 杨拓

两会的召开，让我感受到了祖国的强大与召唤。我要坚定理想信念，脚踏实地，成为祖国建设的一块砖。世界那么大，我也不会忘记回家的路。